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文档简介
1/6依法治国需要维护法律的权威任何社会都必须树立有效的权威,没有权威就没有秩序,没有秩序就意味着必将大乱。奴隶社会确立了奴隶主的权威,封建社会确立了皇权的权威。但这些社会形态的权威只代表着少数统治阶级的利益,随着利益受到损害的多数人的觉醒,这些剥削社会的权威自然保不住。我国作为社会主义民主法制国家,应该由代表绝大多数人利益的权威来维护社会秩序,这个权威就是代表广大人民群众意志的社会主义法制。我们只有积极维护社会主义法制的权威,使任何组织和个人都没有超载宪法和法律的特权,任何组织和个人的违法行为都依法受到追究。否则,如果有组织和个人具有超载法律的特权,就等于有人凌驾于党、国家和人民之上,就是对社会主义法制权威与尊严的挑战和破坏。在社会主义法治之下,绝不允许一部分人受到法律的约束,而另一部分人成为“法外之民”的现象存在。笔者认为,要做到维护法律的权威须从以下几个方面入手一、必须坚决落实从严治党的方针从改革开放以来,党的建设取得的成绩是显著的,但党内新发生的问题也不少,党内存在的一些消极腐败现象屡禁不止,甚至有的出现前腐后继如有的交通厅、局、法院等部门,接连几任领导都因腐败落马。虽然我们的反腐2/6工作取得了很好的成绩,但这些成绩让人心痛,让老百姓疾首。对这些腐败分子最后的总结都是疏予教育、疏予管理,疏予监督。但回过头来想,谁去教育他们,谁去管理他们,又有谁去监督他们呢他们大多都是一个单位、一个乡、一个县,甚至是一个省的党政一把手,他所说的就是法,就是政策。你对他稍有不利,他可马上可以代表党委发个红头文件整你个死活不得;会吹会捧,什么好处都逃不掉。其结果就是“以人领政,以政领党”,表现为寡头决策和强人意志的恶性循环。口上吹得好,纸上写得妙,可是党内却逐渐丧失既有价值的批判力,使得腐败分子成为法外游民。“猪栏里关猫,进出自由”,这是胡长清在剖析自己犯罪根源时说的一句话。胡长清走上毁灭之路是各种因素综合作用的必然结果,思想霉变是内因,也是主因,而监督不到位,软弱乏力则是重要的外因。长时间以来,在其周围的监督机构和监督人员,在其超载法律的特权的压制下,除唯唯诺诺别无他法。周围的老百姓更是敢怒不敢言,胡长清把自己视作不受党纪国法约束,可以胡作非为的“特殊人物”、“特殊党员”。分析腐败分子,他们全然不顾民主集中制原则,不管议事规则,对重大决策、干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用一人包揽,违反法定程序作出决定。这些事项的违法性有的职工是知道的,可是没3/6有说的地方,单位的纪检监察室由领导管,所以单位的纪检监察部门管不了,最多也只是管基层职工;报到上一级当然也是不了了之,更有甚者,被领导知道后处处给小鞋穿,最后的结果是睁只眼闭只眼。国家的监督机构监督不到,老百姓不敢说,腐败分子夜朗自大,为所欲为在所难免。党内的问题关乎党和国家的存亡问题,所以应该把从严治党放在社会主义法治建设的首位,使法律的权威首先在党员领导干部中确立。监督机制要走群众路线,让群众也能左右官老爷们的政治前途,也只有这样,这些官老爷才会听群众的话,才会对群众负责,才会依法办事。对存在问题的领导干部要坚决查处,从严惩办,该杀的当杀,不要贪个几百上千万,人头依然完好无损,服刑不到几年弄个保外就医什么的又是叱咤一方的风云人物。如果这样,老百姓眼中法律也象官老爷一样没有什么可信的,老百姓都不相信法律,法律的权威还哪里找。从这个意义上讲,包括党组织也不能凌驾于法律之上,党组织可以带领人民按合法程序制定和修改法律,但所制定的法律不能对一部分人起作用,而对另一部分人不起作用,因为从严治党与党领导社会主义法制建设并不矛盾。二、加强社会主义法制的宣传工作,开展社会主义法治理念教育我国社会主义建设事业既处在重要战略机遇期,同时也4/6处在人民内部矛盾凸显,重刑犯增多,监狱爆满,监狱工作面临严峻挑战。在人民群众民主法制意识不断增强的同时,也有相当的一部分群众法制意识淡泊。在监狱有相当一部分罪犯是因为不懂法才犯法,甚至有少数人被警察抓起来了还不知道是为什么抓他。如有一名罪犯,他明知对方是毒犯,50元人民币就帮其运输毒品,在他们后悔的泪水背后,可以看到我们的法制宣传工作没有做到位。维护社会主义法的权威,离不开人民群众参与,离开人民群众的法也不可能成为社会主义法。因为社会主义法体现的是广大人民群众的意志,如果连人民群众都不知道法,又如何体现他们的意志,又如何实施监督。所以要搞社会主义民主法制,要依法治国,要维护法律的权威,则宣传社会主义法,开展社会主义法治教育工作刻不容缓。三、树立和提高执法部门的公信力树立和提高执法部门的公信力,需要从三个方面入手一方面要严格执法,有效克服公众中普遍存在的“法不责众”、“只要有理怎么闹都行”等不讲法治的传统观念。严格执法,对一切违法行为,包括有些自认为“有理”的违法行为严肃处理,以维护法律的严肃性,树立执法者的权威。其二是执法者要公正文明执法,执法行为让人信服,用公正赢得权威,否则老百姓都不相信执法单位,就难以规范人们的行为,规范社会秩序,其结果是再好的法律,5/6失去了公正方明,就难以彰显它的权威性,就无法保证国家的长治久安。其三是要依法执法,执法部门不依法执法也是影响执法部门公信的重要因素。一件案子因某领导或某部门的干涉或插入而违反法定程序处理,避重就轻或免于处罚,老百姓看在眼里,嘴上不敢说,但心里不会再相信这样的执法部门,其结果是执法部门的公信力荡然无存。所以执法部门依法执法更显得重要,更应该让人民群众来监督执法部门的执法行为,使老百姓切实感到执法部门是主持公道的地方,是说理讲法的地方。因此,切实解决执法可依,是提高执法部门公信力,是维护法律权威的一项重要措施。四、完善监督机制在执法活动中,每个环节都有人监督,这样的执法活动才能顺利进行,否则执法活动将偏离方向,而偏向利益。在监督工作中,我们可以发扬传统,走群众路线,切实加大群众监督的权力,严格查处,不让群众失望,就可以调动群众
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