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1/6市重大项目建设调度会讲话稿同志们前天,省委召开中心组学习读书会,赵克志书记作了正确判断形势,聚焦改革重点,奋力加快后发赶超全面小康建设步伐的重要讲话;昨天下午,州委、州政府召开全州重大项目建设调度会,张政书记传达学习了省委中心组会议精神,杨永英州长对全州经济工作和重大项目建设作了安排部署。今天,市委、市政府迅速召开这次会议,主要有三个目的一是迅速传达学习省、州会议精神,思想上要与省、州保持高度一致;二是各级各部门要引起高度重视,要敏锐地感受到这种从上至下发展的巨大压力;三是行动上要迅速落实,围绕今年“两基本一全面”的总体要求,咬紧牙关,大干快上,向前冲刺,确保全年目标任务的完成或超额完成。今年第一季度,全市生产总值预计完成亿元,同比增长,为年度目标任务295亿元的。全市社会固定资产投资完成亿元(不含义龙新区),为年度目标任务265亿元的(发改调度数,统计局上报数为亿元,增速为)。全市财政总收入完成亿元(兴义片区亿元、义龙新区亿元),2/6同比增长,增收亿元;公共财政预算收入地方收入完成亿元(兴义片区亿元、义龙新区亿元),同比增长,增收亿元。全市城镇居民人均可支配收入预计达到6108元,同比增长,为年度目标的;农村居民人均现金收入预计达到2656元,增长,为年度目标的。全社会消费品零售总额预计完成亿元,同比增长,为年度目标的。从第一季度主要经济指标看,除财政和城乡居民收入三项指标达到时序进度目标外,其他指标虽然有增长,但增速慢,而且距离时序进度目标还有较大差距,比如生产总值、固定资产投资(统计上报数据)等,时序进度目标差距大的甚至达到十几个百分点,总体来看,形势逼人、压力催人。今年年初的全市经济工作会议、政府工作报告,我们确定了全市经济社会发展各项目标任务,有的同志认为我们定的目标高了,特别是从一季度的运行情况看,大部分指标没有达到要求,信心受到了打击。这种想法是不对的,我们确定的这些目标,在全市经济工作会议上,我作了说明;同时,这也是市委、市政府经过反复研究后确定的,符合当前全市发展实际需要,大家一定要认清当前的发展形势,找准当前存在的问题和不足,坚定信心,统一思想,攻坚克难,开拓进取,扎实工作,全力推进全市经济社会更好更快发展,为实现“两基本一全面”、保位进位作出不懈努力。下面,围绕这一目标要求,我讲几项3/6重点工作一、要抓好经济运行调度,确保“双过半”,为完成全年目标任务奠定坚实基础。经济运行调度要紧紧围绕35项综合测评指标、小康指标和地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民纯收入、全社会消费品零售总额、招商引资等重大经济指标,建立健全和完善经济运行调度工作机制,加强经济运行调度。目前,全市经济运行调度力度还不够,主要表现在调度的指标面窄,调度的方法不多,调度的手段不硬。下一步,一是要强化经济运行调度工作的统筹安排和综合协调,增强经济运行调度的预判性,在调度中发现的问题,特别是企业存在的一些困难和问题,迅速采取“一企一策”的方式进行帮助,对停产、半停产企业加大协调扶持力度,帮助企业解决原材料保障、矛盾纠纷等突出问题,帮助企业提质增效;二是要形成联动和信息共享机制,重点对规模以上工业企业、限额以上商贸企业等指标进行跟踪,进一步提高预测数据的准确性,实现“以旬保月、以月保季,以季保全年”的经济工作推进目标,确保全年目标实现。二、要抓好重大项目建设推进工作,强化投资拉动作用。今年,全市安排重大工程和重点项目196个(不含义龙新区,续建项目70个,新开工项目53个,预备项目73个),总投资亿元,全年计划完成投资亿元。一季度全4/6市重大工程和重点项目完成投资亿元,为年度目标任务数亿元的。从推进情况看,全市重大项目建设总体形势较好,但也存在一些问题,70个续建项目中,仍有7个未按时序推进;一季度应开工的40个项目,仍有7个还未开工。从结构来看,大多数项目层次较低、规模较小、分布较散,产业链条偏短、科技含量偏低、附加值偏少、竞争力偏弱。从项目谋划储备方面看,项目储备不足,特别是工业发展项目谋划方面有较大差距,在1月8日、4月8日上报州级集中开工项目中,已找不出条件成熟、具备开工条件的工业项目。下一步工作,重点抓好四个方面一是项目的谋划储备,项目谋划储备不足是当前我市项目工作的一个“短板”,体现在很多客商来洽谈后,我们没有合适的项目准备,使招商引资工作显得被动。因此,我们要围绕国家和省的政策倾向和资金投向,结合我市区位、资源、产业特色等优势,谋划生成一批投资体量大、就业带动强、附加值高、经济效益好的项目,加大项目前期工作力度,建好项目库。二是继续实行“五个一”工作机制,全力化解土地、资金等制约因素,对重大项目确保签约落地、手续办理、开工建设等环节紧密衔接、快速推进,逐一拟定投资计划和施工进度,形成签约一批、开工一批、建设一批、投产一批的梯次发展格局。三是加强重大项目的督查调度力度,重点是要实行问责,去年以来,市政府办公室对全5/6市重大项目进行了旬通报制度,从效果来看,开始效果很好,但通报多了,时间长了,各相关部门和单位就习以为常,对通报的情况不加以重视,不认真解决通报中提到的问题和困难。对这些情况,今年要实行部门周调度、分管领导旬调度、市级层面月调度的工作调度机制,对项目建设存在的问题不重视、不解决,导致项目推进不力的,要追究主要领导责任,进行约谈,戒勉谈话。四是继续抓好集团攻坚,今年的重大项目和重点工程攻坚方案已在修改阶段,近期将下发,大家要按照攻坚方案分解的任务抓好落实,确保重点项目建设取得实实在在的效果。三、要抓好招商引资工作,增强发展活力。今年全市招商引资的目标任务数是360亿元,力争400亿元,一季度,全市招商引资到位资金亿元(兴义片区到位亿元,义龙新区到位亿元),同比增长倍,为年目标任务360亿元的。从一季度完成情况看,基本达到了时序目标任务,但要完成全年目标,压力很大,任务很重。州委、州政府把今年确定为“招商引资年”,开展“百团招商行动”,市委、市政府制定了具体的行动方案,我们要按照方案要求和分解的目标任务,不折不扣抓好落实,完成任务。一是要转变观念,今年州委、州政府开展“百团招商行动”,提出了“三个100”工程,目标要求很高,州里面实行的这些政策,对我市既是鞭策,也是鼓舞,因为我们的投资条件、6/6发展环境占有绝对优势,招来的项目,绝大部分都会落在XX市,所以,全市各级各部门要进一步转变观念,强化服务意识、效率意识和机遇意识,要做好与州招商中心的对接工作,争取把更多的项目落地在兴义。二是要坚持靠企业引企业(比如泰瑞佳年产260吨高新技术材料项目就是由嘉瑜洗煤厂引进的)、靠项目引企业、靠“一把手”引企业,要充分发挥市政府经济顾问的人脉、资源信息优势,着力引进带动力强、关联度大、成长性好的大项目,带动上下游产业聚集发展、集约发展
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