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文档简介

1/4乡镇年度扶贫开发工作计划一、总体思路2016年,是全面深化改革的关键之年,也是打好扶贫攻坚战的重要一年。我们将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省、市、县扶贫开发工作会议精神,坚持精准扶贫方针,以基本政策精准到人、基层力量精准到户、基础建设精准到村为基本原则,适应扶贫开发新常态,紧紧抓住省委办公厅帮扶的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、互助资金、“雨露计划”培训、产业化扶贫和金融扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,整合社会扶贫资源,稳步推进扶贫开发重镇建设。二、目标任务加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,继续实施头陀村整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;以重点贫困村为主,在各村开展到户增收项目,切实增加群众收入;认真开展金融扶贫工作,带动贫困户就业脱贫;扎实做好“双包”结对帮扶工作,深入持久开展社会帮扶。三、主要工作1、完善农村基础设施建设。加大对贫困地区村级、组级道路建设支持,加强安全防护措施建设和中小危桥改造,提高农村公路服务发展水平和2/4防灾抗灾能力。有计划分批次的安排农村饮水安全工程。加大中小水库、塘坝等八小水利工程改造提升力度。积极推进农村电网升级改造。2、大力推进特色产业发展。大力推进“一村一品、一镇一业”特色农林业连片发展,确保每村建成12个主导产业,全镇新增特色产业基地1000亩以上。积极引导有土地资源、有劳动力的贫困户提升茶、桑、菜、毛竹、油茶、三桠、生态养殖等传统产业,大力发展香榧、红心猕猴桃、山核桃、构树、蓝莓等新兴产业。启动5个行政村单位规模为60KW分布式光伏发电和242户贫困户单位规模为3KW分布式光伏发电扶贫工程,鼓励一般农户参与光伏发电扶贫试点项目建设。按省、市、县要求,积极开展电商扶贫、旅游扶贫等具体专项扶贫工作。3、扎实开展整村推进工程。以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现全村整体脱贫。2016年继续实施头陀村整村推进任务,按照安徽省财政扶贫整村推进专项资金管理办法的规定,重点用于村级道路建设、产业发展和小型农村饮水安全配套设备建设,并严格扶贫资金报账程序。4、切实搞好雨露计划培训。加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,积极创造条件,促进培训就业3/4农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。2016年计划培训600人。5、规范扶贫互助资金管理。作为支持贫困户生产发展的良好平台,一方面扩大互助资金规模和覆盖面,另一方面加强资金监管,确保互助资金安全运行,健康发展。6、稳步推进到户增收项目。选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。2016年计划开展梓树村土黑猪养殖、茶叶种植、油茶山核桃抚育,石盆村茶叶种植到户发展项目。7、探索开展金融扶贫、光伏发电扶贫工作。在梓树信用村和西美金融服务室的基础上,规范贫困户产业扶贫贴息贷款工作,巩固信用村成果,切实解决贫困群众“贷款难”问题,带动贫困户就业脱贫。根据XX县光伏发电扶贫实施方案,结合自身实际,做好光伏发电扶贫工作,帮助贫困户增收脱贫。四、保障措施1、加强领导,健全组织。坚持党政“一把手”负责制,加强对全镇扶贫工作的领导,统揽全局,凝聚力量,有计划有步骤的推进脱贫工作。实行“单位包村、干部包户、三年一轮”工作模式,全镇5个工作队驻村开展工作,深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。各村要成立组织,安排专人,全力以赴投入扶贫工作。2、认真调研,分类指导。包扶干部要进村入户,紧扣贫困成因、贫困程度,因村因4/4人分类施策,尊重群众意愿,按户立项,建立扶贫计划和扶贫效益档案。3、广泛宣传,积极引导。要通过会议动员、入户引导、参观学习等多种形式宣传政策、发动群众,增强自我发展意识,使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变、自我发展的志气和信心。4、落实政策,精准帮扶。切实了解贫困群众的意愿与期待,从群众最迫切的需求着手,在基础设施、产业发展、公共服务、社会保障等方面优选排列其帮扶需求,确保需求意愿精准;尊重群众意愿,顺应群众期盼,回应群众关切,将知情权、决定权、管理权交给群众。5、规范管理,严格考核。通过建立贫困

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