坚持科学发展观 构建和谐xx家园_3

1/18坚持科学发展观构建和谐XX家园同志们XX社区第八次党建工作会议于今天隆重召开。我代表XX社区党工委向大会作工作汇报。XX年社区党建工作回顾XX年社区党工委坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六届四中、五中全会、中办号文件和市委、区委关于深化社区党建和社区建设试点工作的意见和精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以开展党员先进性教育活动为抓手，通过整合社区内各类组织资源优势，健全我党凝聚社会各方力量的工作体系，有序开展“社区建设实体化、社区管理网格化、社区党建全覆盖”的“两化一覆盖”试点工作，推动了XX社区经济社会协调发展。一、坚持经济社会全面发展，社区实体化建设持续发展社区党工委坚持以科学发展观为统领，把思考谋划社区的发展作为今年经济工作的重要任务，牢牢把握发展主动权，保持了经济快速健康发展良好势头，与此同时，正确处理好经济建设与社会事业同步协调发展的关系，加大对社区公共设施和公共服务投入，与05年同比，街道今年投入各项公共事业一千八百零五万，同比增长67。社区经济健康发展。积极转变经济增长方式，加快2/18推进产业结构调整，坚持楼宇招商为重点，立足联动、合作、双赢，加强对经济形势分析，增强预见性和前瞻性，提出社区经济工作要有“新理念、新手段、新业绩”的口号，通过“在招商中服务，在服务中招商”，为企业提供前期、中期和后期的全面服务，用优质的软环境吸引企业，进一步推动了经济发展由区属向区域发展，累计全年共完成总税收亿元，同比增长。有序推进重大项目建设。结合“十一五”规划编制工作，在深入调查研究，广泛征求意见的基础上，党工委提出XX社区未来发展奋斗目标，努力把经济社会发展转入以人为本、全面协调持续发展轨道，加大社区公共设施和公共服务重大项目建设力度，在区委、区府的全力支持下，先后建立社区事务处置中心、社区学校和社区文化中心、科普儿童乐园，还新建三个卫生服务点，并实施了对居委会和老年活动室进行综合改造等项目。帮助兴武等居民区实施“平改坡”实事工程，解决了老城区群众呼声高的厨卫合用问题；完成了18万米电线老化改造、兴国路小花园及社区14条弄堂马路照明工程。扎实提高社区管理水平。进一步转变政府职能，继续推进公共政府建设，注重运用信息化管理手段，探索建立网格化管理机制，通过试点，逐步消除了条块之间的信息壁垒，整合了计生委、民政、公安、劳动之间等部门的3/18信息资源，推进了实有人口管理信息化进程；实现了驻区教、科、文、卫、体等设施向社区逐步开放。社区事务处置中心探索抵御突发事件和自然灾害的应急处置机制，在抗击“麦莎”、“卡努”台风、“”涉日游行等一系列突发事件中发挥了重要作用，XX年社区事务处置中心共受理各类求助服务1580次，其中服务类538件、咨询类897件、投诉类145件。二、坚持整合各类优势，服务群众的能力不断增强通过试点，我们把社区党建和社区建设、先进性教育活动与服务社区群众紧密结合起来，形成社区五大资源优势，在不断满足群众的需求中实践了党的先进性。整合高校的理论资源优势，对社区群众的需求进行了专题调研。结合社区“两化一覆盖”试点工作，组织专家和学者有针对性的开展专题调研，先后与市委组织部、上海交大等单位合作开展了社区群体需求状况、外籍人士需求状况、社区公共服务需求状况的调研；与上海大学社会发展学院合作开展居民区自治的课题研究；与中医药大学合作进行健康社区课题研究；与上海音乐学院进行社区文化发展项目合作等等，构建了XX社区内的单位资源共享与交流平台、建立了符合本地区特色的社区公共服务的体制与机制，为我们进一步掌握社区居民需求，有针对性地开展社区服务，构建社区公共服务体系奠定了扎实的基础。4/18整合干部队伍管理资源优势，为加强社区建设提供组织保障。构建完善的社区党群工作人才专业化、社会化学习培训机制，推行基层党组织书记“素质工程”，形成“社区工作者也是人才”的观念，充分利用社区党校、社区学校和市区高校的教育资源，完成以“树形象、强素质、创和谐”的为主题的机关科级干部、机关干部、事业干部、支部书记、社区党员、居委社工的培训计划，为努力建设一支善做基层群众工作、善于宣传主流意识、疏导民意的高素质社区工作者队伍提供了人才保障。整合离休干部的教育资源优势，为社区群众性的学习教育提供帮助。组织离休干部成立了关心下一代工作委员会，今年先进性教育活动期间，社区党工委有效发挥老干部讲师团作用，先后组织了8次巡回党课报告，请老干部现身说法，谈自己的入党经历，帮助党员，特别是帮助“两新”组织青年党员进一步坚定理想信念；许多年轻白领纷纷向党组织提出入党申请，我们及时举办了XX社区XX年入党积极分子培训班，44人参加了培训，其中，“两新”组织的入党积极分子占53，学员的平均年龄为岁。整合在职党员的服务资源优势，为服务社区群众开拓新的途径。扩大社区党员志愿者服务队伍，通过开展“一对一”结对活动、认领党员奉献岗等主题实践活动，5/18发动和鼓励在职党员利用专长服务社区群众。目前已有2800多名在职党员到社区报到，并加入了社区志愿者服务队行列，参与了17次大型党员志愿者服务活动，服务社区居民8500人次。我们还总结推广武康居民区“将党小组建在楼上”的经验做法，社区18幢居民楼相继建立“党的活动小组”，在社区广泛开展邻里互帮、法律咨询、艺术展示等“安心、舒心、开心、齐心”系列活动，展示了党员的光辉形象。整合驻区单位的专业资源优势，为服务社区群众寻求新的载体。进一步激发驻区单位党组织、党员参与社区建设的热情。通过永乐宫文化艺术服务、上海技监局“365”质量监督投诉站、上海银行金融投资理财服务、上海教育出版社青少年教育服务等社区党员服务点的有效服务，满足群众诉求需要，畅通了民意表达渠道；以“楼宇党建”为抓手，新建10家“两新”党支部，辖区内19栋商务楼建立党员服务点；以共建促党建，以团建、妇建助党建，成立了社区总工会、社区青年联合会和“社区家庭文明建设指导中心”。联合开展了“医疗服务进楼宇”、“百川合杯”球类比赛等活动。“两新”组织纷纷与所在地的居民区结对共建，为居民群众提供法律、教育、医疗、环保、电脑技术等服务，与贫困居民群众开展帮困助学、助老等活动，为服务社区群众寻求新的载体。6/18三、坚持人的全面发展，和谐社区建设扎实推进坚持正确的舆论导向，从构建和谐社区的要求出发，大力发展各项社会事业，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，正确处理和协调各类矛盾，提高社区文明程度，推动社区物质、政治文明和精神文明协调发展。深入推进文明社区创建。围绕创建文明社区目标，按照06版创建标准，积极推动新一轮创建工作。深化特色小区创建，新创科普、双拥等特色小区15个。认真落实世博行动计划，建成襄阳公园文化广场，以“与文明同行，做可爱上海人”、“东方讲坛律师谈”、“纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利六十周年”为主题，以“祖国与您同行”大型文艺演出、“相约在社区”等品牌活动为抓手，充分发挥校园文化、军营文化、企业文化、老年文化的联动效应，先后组织文化、体育活动26次，着力提高市民道德素质，形成文明社区同创共建长效机制。高度重视民生工作。把改善和保障民生作为“两化一覆盖”试点工作和和谐社区建设的重要任务，积极完善“资金救助”、“岗位扶助”、“生活帮助”、“爱心援助”的“四位”一体的政府责任体系和社会责任体系，全年共安置就业岗位3614人次。共救助困难人员28366人次，救助金额共计6069619元；发放医疗帮困卡163张，发放助学券88张，发放残车一次性困难补助21500元，特别在党员7/18先进性教育中，开展向群众送温情、送爱心、送服务、送安全、送技能的“五送”活动。走访慰问了群众4000余人次，送上慰问帮困金41万余元，收到各单位和党员群众慈善募捐299900元。形成了上群众门、议群众事、解群众难的良好局面。努力维护社区稳定。从构筑公共安全体系的要求出发，制定了行政与综合执法工作部考核评议条例和XX社区“双管单位”考核评议办法，探索建立“边界统一、协同巡查、分类管理”的社区行政执法机制。重点加大对襄阳服饰市场等区域的联合执法力度，全年各类案件下降20个百分点；以“法律进社区”为载体，积极推广徐晓青律师事务所“党员服务点”的经验，协调驻区法律机构，成立了由律师事务所的律师或法律服务所的法律工作者、社区中从事政法工作的志愿者组成的居委会法律辅导员队伍，参与居委的民主决策、疑难纠纷的“会诊、急诊、门诊、出诊”，基层矛盾调解成功率达到96，推动了社区依法治理水平和党的依法执政能力的提高。四、坚持党员先进性教育，社区党建全面加强以提高党在社区的执政能力为目标，以先进性教育为主线，以基层党组织建设为重点，推动党的先进性建设取得新成效。加强党工委班子建设。社区党工委成立以来，社区8/18党组织在成员的构成上代表性更加广泛，统筹协调各方的能力进一步加强。党工委全体委员就涉及社区“三性”工作，进行讨论和决策，特别是结合今年党员先进性教育、深化试点工作及贯彻落实十六届五中全会精神，以社区党工委会议形式，组织全体委员进行专题学习，并结合驻区单位、居民区、政府职能部门等工作实际进一步从体制、机制、制度上进行再认识，再突破，再深化，真正把社区党建与社区建设紧密结合起来，同步规划、同步推进，在网格化管理、信息化建设、社会综合党委、居民区党组织建设、为民服务工作等方面认真做好试点工作总结，制定好深化试点方案、社区实事工程规划和XX社区“十一五”发展规划，创新更为科学而富有实效的社区公共服务体系和更为有效的社区公共管理体系。有效提高了社区党工委在社区组织中的动员、组织和领导能力。认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委和区委部署，从1月份起，组织社区52个党支部的2288名党员分两批参加先进性教育活动。通过采取“六查找”方法，使党员受教育的覆盖率已达到99。测评满意率达到97，在先进性教育活动期间，开通了XX社区党建网站，及时总结和推广居民区党建和“两新”组织党建工作实践中的好经验、好方法，并汇编成XX社区基层党组织工作法和组织生活范例选编。发掘和培养了一批基层党建骨干，9/18“两新”组织的党建工作不断规范。总结宣传了一批优秀支部书记及38名优秀共产党员的先进事迹，其中陈玲娣、陆爱珍、王佩云的先进事迹被选入徐汇区“为党旗争辉”共产党员先进事迹征文选编，起到了典型示范效应。机关支部开展教育活动的经验在市第一批先进性教育活动总结会上进行交流，中央巡回检查组副组长朱成林一行到XX街道听取徐汇区开展第二批先进性教育活动的情况时，对XX社区的做法给予了充分肯定。为了巩固先进性教育成果和试点工作经验，党工委认真研究如何巩固保持共产党员先进性教育活动中取得的新经验、新做法，建立健全了党员长期受教育、社区干部队伍建设、联系服务群众等十个方面使广大党员长期受教育、永葆党的先进性的长效机制。拓展党员服务中心服务功能。社区党员服务中心结合党员先进性教育活动，围绕“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”的工作目标，进一步延伸工作手臂。一是构建多元化的工作网络。在街道层面建立社区党员服务中心，在居民区块区设立三个党员服务分中心，并在所有居民区和辖区内19栋商务楼全部建立了党员服务点。今年还新招录了首批社区专职党群工作者。党工委充分发挥他们的学历、年龄、经验等优势，分别把他们派到居民区和商务楼指导基层开展先进性教育，帮助基层解决实际问题，赢得了基层党组织的认同。二是构建覆盖面广的信息网络。开通使10/18用了社区党建网站，建立了党员和党组织信息库，通过党建网站交流平台，一方面使“两新”组织党员与党组织保持联系，另一方面党组织可以及时对他们进行教育和管理，先进性教育期间，有的“两新”组织党员学分已达到或超过了240分的目标学分。三是构建功能全的宣传网络。充分利用中心现有设备资源，定期开设讲座，吸引党员、群众来中心学习活动，并运用电化教育网络，扩大教育覆盖面。同时，中心将先进性教育涌现出来的优秀党员、基层党组织富有创意的组织生活个案等实例制作成版面，陈列在展廊中，为党员和群众提供丰富的精神食粮。党员服务中心功能的拓展使它更体现出“关爱、服务、凝聚”的宗旨。回顾一年来的工作，我们的主要体会一是推进社区党建全覆盖，必须把科学发展观的要求落实到社区经济社会发展的各项工作中。在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，从进一步解放思想、更新观念，立足执政基础、完成党的历史使命的高度，及时总结试点工作经验，形成重点突破、稳步推进的工作态势，加快形成政府主导、社会参与、协调有序的社会管理与服务格局，这对于我们实施社区“十一五”发展具有重要指导意义。二是推进社区党建全覆盖，必须把文明社区创建作11/18为构建社会主义和谐社会的重要载体。区委、区府高度重视试点工作，集全区之力，保试点之重。有效促进了XX文明社区的创建工作，我们要充分认识社会主义和谐社会建设的重大意义，只有把思想和行动统一到五中全会精神上来，坚持发挥好社区党工委统揽全局，协调各方的领导核心作用，讲实话、出实招、做实事，求实效，才能形成建设和谐社区的强大动力。三是推进社区党建全覆盖，必须把服务广大人民群众纳入于社区党建和社区建设工作的重中之重。牢牢把握以人为本这个核心，亲近民生，关注民生，转变政府职能，把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点，着力构建党、政府、社会团体与中介组织相互融合的网格化管理体系，协调均衡社会各方利益，维护社会公平，体现社会关爱，不断促进经济社会和人的全面发展。四是推进社区党建全覆盖，必须把加强基层党组织建设体现在提高党在社区的执政能力中。实现“两化一覆盖”试点工作目标，取得先进性教育实效，巩固党的执政基础，必须从基层党组织的实际出发，整合社区各类资源优势，从基层党组织和党员与人民群众广泛、直接、密切联系的特点出发，精心设计活动载体，从政策上和制度上保证基层党组织的创造活力，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。12/18在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还面临不少困难和差距，主要体现在夯实基层党建，党组织规范性建设，特别是干部队伍建设有待于进一步加强；先进性教育活动所取得的实践成果需要巩固，制度成果需要深化，理论成果需要提炼；重大工程建设的全面推进对动拆迁、交通管理等带来较大压力，统筹协调能力有待于进一步提高等。这些问题都需要我们在今年的工作中不断改进和提高。同志们，过去的一年所取得的成绩是全体社区单位党组织和党员共同努力的结果，在此，我谨代表XX社区党工委，向积极支持和参与社区党建和社区建设的各位领导、党员、居民群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意XX年社区党建工作主要任务XX年是“十一五”开局之年，也是深化社区党建和社区建设试点承前启后的关键年，我们要以科学发展观为统领，以“落实、聚焦、突破”为工作基调，以建设和谐社会为目标，在深化社区党建和社区建设试点工作的战略布局中找准定位，识大局、谋全局、抓开局，全力推进重点项目，着力创新特色项目，努力突破瓶颈项目，扎扎实实地把和谐社区建设的各项工作稳步向前推进。一、坚持科学管理，推进重点项目按照科学发展观的要求来管理社区，向管理要效益，13/18在管理中求和谐，在和谐中求发展。坚持“建管并举、重在管理”方针，重点推进四大建设项目。一是围绕社区群众精神文化需求，建立XX社区学校和社区文化中心，将其定位为“场地不大功能全、综合使用效率高、应地制宜巧安排、方便百姓做到位”，集社区教育、图书阅览、社区信息苑和文化中心于一体的综合性多功能教育场所；二是围绕社区群众对公共服务的需求，建成“XX社区阳光之家”，为社区残疾人提供全方位的服务；三是围绕历史风貌保护建设，创建成市环境卫生模范示范区域。加大拆违力度，推进综合平改坡等实事工程建设；四是围绕快速解决群众急难愁问题，建设社区事务服务受理中心、改建党员服务中心、青少年活动中心，以信息化为基础，以网格化为载体，以实时化的现场处置为重点，以市场化为导向，通过“条块联手、整合资源、再造流程、强化监督”，构建和完善“一口受理，多网协同”的管理体系，汇集整合社区21类116项咨询、服务、事务受理项目于一体，为社区群众提供便捷的公共就业服务、公共卫生服务、公共文化服务、社区环境服务、社区安全服务、社会综合救助服务，从而全面提升社区综合管理效率。二、破解发展难题，提升社区功能要紧紧把握社区党建和社区建设新一轮发展的战略机遇期，坚持把加快经济发展、加快旧区改造当作社区建14/18设两大中心任务。一是以发展楼宇经济为突破口，增强综合经济实力。提高自主创新能力，加快发展现代服务业，紧紧依托世纪商贸和嘉华中心两幢甲级商务楼，以及即将竣工的新淮海国际广场，加大楼宇招商引资力度。要以淮海中路商业街为轴线，逐步形成集约型、财源型的顶级企业集群。在已引进的3家地区总部企业基础上，进一步加强世界总部企业的落地；二是以轨道交通建设为重中之重，确保完成轨道交通站点的动迁建设工作。着力抓好城市轨道交通前期动迁大决战，在轨道交通大建设之际，XX街道发展机遇和推进的压力前所未有，四个站点的同时建设，时间紧、任务重、责任大，我们要在区委区府领导下，向洋山人学习，坚韧不拔破难题，咬住目标求创新，认清形势，提前思考，提前准备，充分发挥基层党组织和驻区单位党组织的战斗堡垒作用，在轨道建设动拆迁中充分体现服务百姓、服务世博的要求，组织宣传教育社区群众，抓住发展的机遇，集中优势兵力，配合动迁公司，按时完成动迁任务。三、坚持以人为本，体现执政为民广泛动员社区各方，积极参与社会公共事业活动，要坚持解决群众最关心的现实问题，加强社会管理，努力维护社区稳定，在加快经济发展的同时，更加注重XX社会事业发展，要抓住安居、就业、有保障三个重点，重点加15/18快构筑四大保障体系。即构筑居家养老服务体系、构筑“四位”一体的社区救助体系、构筑党、政府、社会团体与中介组织相互融合的网格化管理体系、构筑“平安小区”创建体系，推动社会管理与服务无缝覆盖和精细化高效运作。加快推进为老服务设施建设，完善居家养老服务体系，全力做好最低保障、失业救济和基本医疗保障等工作。以“法律进社区”为载体，广泛开展平安社区建设，充分发挥社区中介组织作用，提升社区法律援助实效，进一步健全突发公共事件应急管理预案，完善人民调解工作机制、社区矛盾排查、调处工作机制，协调均衡社会各方利益，维护社会公平，体现社会关爱，推动社区依法管理水平的提升。四、谋求发展特色，构建和谐社区围绕新一轮文明社区创建目标，把构建和谐社区作为和谐社会建设的重要切入点，切实提高社区文明程度和市民素质，不断满足人民群众的精神文化需求，着力抓好三大特色工作。一是全面推进社会公德建设。将科学发展观贯穿到公民思想道德教育全过程，紧紧围绕迎世博，深入实施上海迎世博文明行动计划，着力弘扬城市精神，聚焦社会公德，切实提高市民文明素质，以区域内文明单位为主体，通过广泛开展职工所在单位、职工所在居住地、社区所在单位公德建设考核“三联动”计划，形成社会公16/18德建设总实力，为落实“十一五”规划营造良好的社区氛围；二是着力推进“学习型组织”、“学习型家庭”建设。以XX社区文化广场为群众文化活动的平台，提高社区精神文明建设的外向度。整合学校、家庭和社会资源，加强未成年人思想道德建设。依托新建成的社区学校、社区文化中心，继续探索扩大社区内各单位和群众团体的文化设施向社会开放的方法。进一步加强与社区内上海音乐学院等专业院校的合作，提高XX社区参与对外文化交流活动的能力；三是打造楼宇文化建设品牌。精心组织，积极开展社区文化进商务楼、进涉外小区活动，创新宣传教育阵地，通过以娱乐、教育、体育、休闲为特色的文化交流活动，促进社区群众文化走上新的台阶。五、加强社区党建，巩固教育成果XX年是基层党组织建设年，我们将继续按照“全覆盖、凝聚力、组织化”的要求，深化试点工作。一是进一步强化社区党工委的领导核心作用。围绕“两化一覆盖”的目标，构建区域性大党建格局，社区党工委要努力增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，不断提高社区党工委贯彻落实科学发展观，统揽全局，协调各方、务实创新、指导服务、应对突发事件的能力和水平。从社区