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文档简介
1/4关于应急联动机制建设情况汇报近年以来,我区认真贯彻落实国家、省、市关于做好应急管理工作的一系列部署,加快建立和完善覆盖全区的应急体系,提高应对突发事件的处置能力,较好地协助领导统一组织、协调、指挥、调度相关联动单位开展应急处置,牵头负责对辖区应急联动工作的机构、队伍、装备、预案、制度等方面建设,及时处理好各类突发事件的救援工作。一、应急联动机制近年来的建设情况1、应急组织体系基本健全。管委会、管委会机关各有关局室、分局、乡镇(街道)、村(居)均成立了应急管理机构,明确了应急管理的责任人和工作人员,并按照自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类四个类别和公共应急突发事件等级设置相应的处置办法。目前,全区基本形成了由各级政府统一领导、部门逐层落实的应急管理组织体系。2、应急预案体系逐步完善。全区区级应急预案有28个,其中总体预案1个、专项预案12个、部门预案15个。乡镇(街道)均制订了应急预案,共制订预案72个,36个村(居)都制订了应急预案。全区13所学校(中小学6所、幼儿园7所),共制订预案31个。截2/4至目前,全区基本形成了管委会、乡镇(街道)、村(居)、企业四级应急预案体系。3、应急救援体系进一步建立。全区建立了应急事件处置专家队伍库,充分发挥专家在突发事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用,区级设立了公共卫生、疫情处置、计算机、刑侦、火灾、地震、道路交通、水上交通等8类专家库,在册专家13人。同时进一步加大对公安消防等应急专业救援队伍建设,增加设备设施投入,增强救援装备力量,完善应急救援队伍的管理体制,努力打造一支过硬的专业救援队伍,依托公安消防等应急专业救援队伍来完成各种急、难、险等重大应急保障任务。4、应急快速响应体系逐步形成。全区已基本建立了各部门和单位之间快速反应、协调联动、综合处置、共同参与的应急处置体系。各级部门、各个单位根据职责和应急预案要求,明确了本部门、本单位应急工作人员和工作职责,均能根据突发事件处置要求开展工作、协同处置。管委会建立了24小时应急值班制度,每日保证一名值班人员在位,随时处理应急情况。针对柳叶湖旅游度假区的特点,景区管理办公室还建立了24小时水上安全值班室,随时处理突发事件。5、应急预警体系正在完善。区应急办已经与市地震局、市气象局、市卫生局、市林业局、市水利局等单位建立了预警联动机制。对本地区内的各种应急突发事件及进展情3/4况互报信息,提高了对各种灾害、疫情、社会群体性事件的预警预报能力,为领导决策和救援赢得了宝贵的时间。二、应急联动机制在处置突发事件采取的措施和经验1、有健全的组织机构。全区机关单位、乡镇、街道建立应急管理机构和工作人员,保证人员全部在位并有专(兼)职人员、有办公地点、有工作制度、有相关记录台帐;村(居)和重点企业单位应急管理组织机构基本建立;各级应急办建立了日常管理制度、人员职责分工制度、应急处置流程制度、事后督查督办制度等。同时,管委会把应急管理工作纳入到各单位的绩效考核内容。2、经常搞好急预案演练和完善。管委会根据市应急办下发文件精神,组织相关部门对区级应急预案进行认真梳理,简化应急预案操作流程,进一步增强预案的实用性。积极推动区、乡镇、街道、村(居)以及企事业单位应急预案修编工作,加强对基层单位应急预案编制工作的指导和督查力度,确保全区应急预案的全面覆盖。针对柳叶湖旅游度假区特点加强对常见、易发突发事件的演练。上半年,区宣教局组织了中小学校防火灾、防地震等模拟演练,景管办组织了防溺亡、水上搜救等模拟演练,公安分局开展了反恐演练,管委会组织了防震模拟演练等。全市区共举办各类应急演练17次,通过组织开展演练不断查找问题,修订完善应急预案,锻炼应急救援队伍,进一步增强应急队伍的处置能4/4力。3、抓好应急知识的宣传培训。重点加强各级领导干部应急知识和突发事件应对办法的学习培训。近两年,全区召开区级应急管理工作大会4次,对各级机关干部进行了7次培训(3次是演练现场进行),发放各类应急手册、应急卡片1000余份,为营造宣传氛围制作盾牌、横幅、标语等200余块(条)。全区各单位、乡镇、街道、村(居)、学校组织开展了一系列应急知识宣传培训活动95次,经常组织消防安全知识宣讲、110(120、122)求助热线使用常识宣传、应急处置知识进学校、社区、企业等活动。通过组织学习培训,不断增强各级领导干部特别是基层领导干部的应急工作处理水平。4、及时报送发布应急事件信息。全区各级政府、重点单位均建立了24小时值班和领导带班制度,明确了突发事件信息报告员(联络员),在重点区域、群体、社区、村(组)设
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