采用多种方式维护电费回收

1/9采用多种方式维护电费回收二、运用法律手段追收破产企业电费二、采取预收电费的措施防止拖欠电费事情发生。一、从拖欠电费的主要原因分析与收电费的合理性1、客户不遵守民事法律的诚心原则和供用电合同的约定是造成拖欠电费的主要原因2、很多企业不景气，是拖欠电费的主要原因。二、实施预收电费方式的合法性三、实施预收电费方式应注意的问题1、切实强化供用电合同管理。2、认真向社会和国家相关部门做好宣传解释工作。3、注意把预收电费方式的电费预交予最终电费结算结合起来。三、运用双赢政策促电费回收一、及时掌握信息，跟踪了解，做到提前预测。二、专业专管，专职专责，协助重点用户及时交纳电费。三、加强联系，互相帮助，赢得良好信誉。四、帮助重点企业共渡难关，感化用户缴纳电费。内容提要2/9电费回收是电力经营管理的重要环节，也是电力企业经济效益的最终体现。然而当前电力市场却存在电力欠费严重，电费回收困难的实际情况，电费回收成了制约电力发展的一大难题。一、依法采取有效措施，催收拖欠电费回收。在这里，笔者想就在电费回收中令人头疼的停电催收问题，依法追缴破产用户电费的有关问题作些浅显的探讨。二、除了采取措施回收拖欠电费，更应采取何种措施将拖欠电费事件防范于未然。对目前的客户笔者认为对电费采取预收的方式是一个很好的途径。虽然有人认为这一方式有违反电力法、侵害电力客户权益之嫌，但是我们通过分析认为预收电费方式不仅是合理的，而且更不违反法律法规。三、运用双赢政策促电费回收。通过及时掌握信息，跟踪了解，做到提前预测；专人专管，专职专责，协助重点用户及时缴纳电费；加强联系、相互帮助，赢得良好信誉；帮助重点企业共渡难关，感化用户缴纳电费等方式确保电费能够及时回收。总之，电力企业采取以上措施，能够有效的回收拖欠电费，合理的杜绝拖欠电费的发生，确保电力企业圆满完成电费回收工作。引言3/9电费回收是电力经营管理的重要环节，也是电力企业经济效益的最终体现。然而当前电力市场却存在电力欠费严重，电费回收困难的实际情况，电费回收成了制约电力发展的一大难题。根据各电力公司上报的数字计算，截止2016年5月底，两大电网公司和五大发电集团应收电费余额累计高达亿元。其中，两大电网公司累计达307亿元，五大发电集团累计达23841亿元。国家电网公司应收电费余额237亿元，南方电网公司应收电费余额70亿元。欠费的行业主要集中在冶金、化工、煤炭、有色和建材等行业，欠费占总欠费的比例超过70。随着经济结构调整的不断深入，企业破产、重组、关停的数量不断增加，电费回收面临的压力和风险越来越大。在用户拖欠电网企业电费的同时，电网企业迫于资金压力，不得不将部分风险转移给上游的发电企业。五大发电集团应收电费余额分别为华能亿元，大唐亿元，华电亿元，国电亿元，中电投亿元。十届全国人大代表、国家电力公司华中公司总经理张学知警告说，巨额电费欠费已危及到电力企业的生存与发展，若任其发展下去，一旦电力企业丧失发展动力，不仅电荒难缓解，国家电力安全也会受到严重威胁。电费欠费数额巨大、时间长，回收难度很大，各省的欠费都在上亿元，有的多达几十亿元，近两年电费欠费恶性攀升的势4/9头得到了遏制，但并未得到根本改变存在着较大的坏账损失风险。从居民、企业到党政司法机关，从农村到城市都普遍存在欠费现象。如湖南省累计欠费超过万元的达家，超过万元的有家，超过万元的有家。党政权力机关欠费也严重，尤其是乡政府普遍拖欠电费。由于企业在很多方面要依托政府，电力企业甚至不敢按规定催收电费，致使党政机关欠费现象日益严重，有的地方党政机关一个季度欠费就高达万元。最让他头痛的就是恶意欠费，有的单位采取躲避等手段恶意逃费，有的甚至把欠费作为提高经济效益的手段，一些企业及其职工用电不交费，停电催费就围攻变电站、四处状告供电企业，有的地方还发生了暴力抗缴电费的事件，一些政府部门未经电力企业同意对个别用户的电价优惠，或者从维护地方社会稳定出发，对电力企业停电催费进行行政干预，使电费回收更加困难，一定程度上造成欠费的恶性循环。巨额电费拖欠已成为束缚供电企业健康发展的沉重包袱，严重影响了正常的供用电秩序和我们企业自身的资金回拢及企业的扩大再生产，甚至使不少供电企业眼前的经营也举步维艰。这些供电企业为不影响系统电费结零和5/9本单位的生产、基建投入，不得不靠贷款维系。面对严峻的欠费形势，怎样才能成功回收电费，成了当前急需解决的问题。正文一、依法采取有效措施，催收拖欠电费回收。电费回收，难在何处归结起来，主要有以下四种类型一类是有政府干预行为，使供电企业不好或不便采取停限电手段的少数困难用户。这类用户多属大中用户，在当地经济中曾有过重大贡献，现仍在本市经济中有着举足轻重的地位，政府比较关心的企业。如化肥厂、棉纺厂等。这些企业不仅欠费，需且还非常严重，欠费都多达数百万之巨。另一类是财政拨款不足，自身造血功能差而又事关大局的用户。这一类主要是某些排灌电站或泵站，因其防洪抗旱，事关大局，致使电力部门不敢贸然停电。久而久之，排灌欠费如滚雪球一般，越滚越大，越来越多。第三类是与电力部门签订了还款协议，却巨不履行的用户。第四类是有些濒临破产的企业。电费回收，关系到电力企业能否正常运转和维系生存，关系到与电力企业相联系的经济单位和经营个体能否一荣俱荣，一损俱损的问题。在电费回收上，各地的电力部门虽然各出高招，呕心沥血，但欠费依旧。如何解决这一世纪难题也是仁者见仁，智者见智。6/9（一）、关于停电催收电费的有关问题停电催收电费，在电费催收工作中有着独特的地位，往往能收到立竿见影的效果，不失为电费回收中的一剂不得已的良方。但在停电催收电费过程中，以下几项措施是特别需要注意的。1、采取停电措施要慎重停电是电力法给予电力企业的有力武器，应该妥善使用，但它又是电力法限制使用的武器，用滥了就会造成危害。因此，使用时应该慎重。采取停电措施应以下四点为前提（1）必须在约定交费日后。逾期30天，经催交仍拖欠电费方可实施停电处罚（根据电力供应与使用条例第39条）。（2）必须在停电通知送到对方及有关管理部门后再停电，要让对方有37天的准备时间（根据供电营业规则第67条）。（3）停电方案应按批准权限报批。（4）批准前30分钟，将停电时间再通知用户一次。停电也是导致两败俱伤的手段。用户停电等于停水、停产，职工生活乃至厂区家属区的治安也会受到严重影响，这都是表面损失。往深里说，用户可能发生设备重7/9大损坏，产品大量报废，供销合同不能履行而承受违约赔偿等问题。对于电力企业来说，除影响眼前的售电量外，还可能因为用户生产经营中断后难以恢复生产，导致今后用电量大滑坡；假如停电没有按法律规定的程序办理，给对方造成了损失，还有可能引起诉讼和索赔。停电要达到的目的也可以用限电的方式达到。停电是受法律限制的，但对限电，法律则没有具体的规定。无论是电力法、电力供应与使用条例还是供电营业规则，都没提到需要什么条件才能限电追费。可见它是纯粹的企业经营行为，是企业的合法权利。2、限期解交通知书要正确使用用户欠费限期解交通知书是用户收到每月电费通知后，到期未交纳时电力企业再次发出的通牒，已有多年的历史。虽几经改进，但仍有不少漏洞，主要表现为四点（1）通知书中，未将违约金一并列上电力法规规定，逾期未交付电费的用户，供电企业可以从逾期之日起，每天按按照电费总额的千分之一至千分之三加收违约金。这一规定的目的是为了维护供电企业的权益，但在实际工作中，许多时候供电企业放弃了收取违约金的做法。分析起来，大致有三个原因原因之一认为违约金计算起来很麻烦，数量又随8/9时在变化，哪有时间去做这个工作。原因之二认为用户连电费都交不起，违约金写上去还是交不起，不如不写。原因之三由于违约金要如数上交，因而有人认为收与不收，少收多收于供电企业没有直接关系。另一方面，用户只交那么些钱，交了违约金，电费的比例就减少了，影响了电费回收率，因此没有积极性。（2）、通知书中未将新欠电费与旧欠电费一并写上，未重申供电企业对旧欠部分的债权。（3）、通知书中也应列出随电费一起代政府征收的各项基金。基层供电部门在运作中往往忽视这上点。我认为，应该在通知书中将各项应收基金写上，用户一时交不了的，可以欠条的形式承诺下来，也就是把债权先确认下来。（4）、上述各项基金、新旧欠费、违约金、电力法生效前发生的滞纳金以及贴费缓交后产生的利息，都应分别列在通知书中。我认为，可以将上述各项费用合并为一个整数列出，但对上述各项债权，应建立完善的台帐，并随时间的延迟、利率调整、新欠费的生成等及时计算出最新数字，随时向用户及有关部门提供。用户收到限期解交通知后，一般其反映可分为四种一是如期补交电费；二是提交还款计划；三是签订担保合9/9同；四是继续拖延、不合作。第一种反映是最理想的，对第二种、第三种和第四种反映的处理则需依法办事。3、以用电还款计划取代电费还款协议多年来，在追收电费的运作中，供电