县长在全县经济工作会议上的讲话稿_0

1/10县长在全县经济工作会议上的讲话稿同志们这次全县经济工作会议是县委、县政府换届以来，召开的第一次经济工作会议，既是一年一度的经济工作部署会，又是一次推动五年工作的动员会。会议的主要任务是深入贯彻落实省市经济工作会议、县第十二次党代会XX县“两会”精神，回顾总结20年全县经济工作，分析当前经济形势，安排部署20年经济工作，进一步动员全县干部群众，以新的发展理念统一思想，以新的发展目标汇聚力量，以新的发展举措克难攻坚、追比赶超，奋力推动全县经济社会又好又快发展。刚才，和平镇、工贸局、国土资源局、农发行、供电局、懿兴茶叶公司等6个单位和企业作了交流发言。等会，张书记还要作重要讲话，大家要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我就20年经济工作情况和20年部署，先讲三点意见。一、攻坚克难，增比进位，全县经济社会发展取得新的重大变化20年是“十二五”规划的开局之年。一年来，面对宏观经济趋紧和特大干旱等自然灾害带来的不利影响，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，围绕“构建两带两圈产业体系、推进六个新跨越”的战略部署和“两区一带”区域发展布局，以融入成渝经济2/10区为取向，紧扣“两加一推”主基调，突出“三化”同步主战略，按照“增比、进位、突破”的要求，深入开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，抢抓机遇、攻坚克难，经济社会发展呈现加速的良好态势，顺利实现了“十二五”规划的良好开局。主要有七个特点（一）综合实力不断提升。预计2016年全县地方生产总值亿元，增长；全社会固定资产投资44亿元，增长56；完成财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，分别增长和73；规模以上工业增加值亿元，增长38；城镇居民人均可支配收入11047元，增长23；农民人均纯收入3839元，增长26；金融机构存贷款余额分别达40亿元、20亿元，分别增长25、22社会消费品零售总额10亿元，增长21。在全省主要经济指标排名中，从增速排位看，生产总值增速由2016年全省第80位上升到第69位，由全市第9位上升到第8位；全部工业增加值由全省第82位上升到第69位，由全市第10位上升到第6位；旅游总收入由全省第29位上升到第19位，由全市第10位上升到第1位。从绝对值排位看，生产总值在全省、全市连续两年保持在第45位、第5位；全部工业增加值由全省第68位上升到第67位，保持在全市第8位；旅游总收入由全省第50位上升到第46位，保持在全市第6位；农民人均纯收入保持在全省第69位、全市第5位。（二）产业发展3/10不断加快。深入实施“工业XX县”战略，完成工业园区总体规划编制，筹资1亿元启动了山峡生态工业区建设，A区场平完成工程量的90，B区实现3家企业入驻并投产。淇滩循环经济工业区稳步推进。商品混凝土搅拌站等一批重点工业项目建成投产。全年累计完成工业投资18亿元，占任务的100。农业结构调整加快推进，完成产业结构调整万亩，占地分任务的。新建生态茶园万亩，建成养殖小区23个、发展养殖大户125户，完成人工种草万亩，收购烤烟万担，占任务的104。全县涉农产业化经营组织发展到90个，新增龙头企业18个。文化旅游产业加快发展，加强乌江山峡核心景区景点建设和旅游公路、酒店等基础设施建设，大力发展旅游商品，提高旅游服务能力。全年实现旅游综合收入亿元，同比增长37。文化旅游产业快速发展，带动了第三产业的繁荣，预计全年第三产业增加值亿元，同比增长。（三）基础设施不断夯实。大力开展“项目建设年”活动，全年争取中央及省市投资项目159个，投资亿元；新争取融资贷款亿元。启动了沿河至德江高速公路和326国道改线工程，完成了326国道坝芒至绿桶溪段大修工程，建成了一批通乡油路和通村公路。新建农村饮水安全工程41个，新增除涝及灌面万亩，解决农村饮水安全万人。官舟220KV输变电工程、洪渡及淇滩110KV输变电工程等一批重点工程进展顺利。（四）发4/10展活力不断增强。金融改革加快推进，组建了邮政储蓄银行、引导成立小额贷款公司2家。招商引资工作强势推进，建立并实行领导招商责任制，对招商引资项目实行全程保姆式服务，加快推进签约项目落地建设。全年招商引资签约并开工建设项目40个，签约资金亿元，实际到位资金亿元，占任务的125。（五）城镇建设不断提速。大力实施“城镇带动”战略，启动了县城总规第三轮修编和13个乡镇总规编制，实现城乡规划全覆盖。碾房沟民族文化广场XX县城人行景观桥工程加快推进，县城主街道“白改黑”、城北农贸市场和停车场等工程完工。新启动了坝坨新区综合开发，县城河东新区二期工程全面提速，城北民族风情街、乌航片区等旧城改造稳步推进。小城镇建设有序推进，城乡人居环境不断改善。2016年，完成农村人口向城镇转移万人，城镇化率提高到。（六）民生保障不断改善。彭水电站库区集镇及安置点工程基本结束，交通等专业复建项目全面完成。加快沙沱电站库区集镇及安置点迁建工程建设，完成移民安全度汛协议签订227户、892人，移民房屋搬迁642户、2813人。启动了谯家整乡推进连片开发扶贫试点，减少农村贫困人口万人。开发公益性岗位986个，新增城镇就业2207人，转移农村劳动力11048人。启动了城乡养老保险；累计发放低保金亿元，城乡困难群众实现应保尽保；农村低保季节性缺粮户粮食5/10救助受益人口万人。新启动200套经济适用住房建设，建成廉租住房3100套，实施农村危房改造2747户。（七）社会事业全面发展。教育突破工程稳步实施，引资启动了县第五中学建设，沿河民族中学整体搬迁完成选址工作，7所寄宿制小学和4所乡镇幼儿园建设进展顺利。开工建设乡镇综合文化站20个，建成农家书屋123个。医药卫生体制改革扎实推进，全县公办基层医疗机构基本药物实现省级平台网上采购。县人民医院创“二甲”顺利通过评估验收，整体搬迁一期工程全部完成；县中医院业务综合大楼建设进展顺利；新农合参合率达。计划生育稳步推进。加强和创新社会管理，深入开展“平安沿河”建设，安全生产形势总体平稳，全县社会保持稳定。过去的一年，各项工作能够取得这样可喜的成绩，是市委、市政府XX县委正确领导的结果，是县四家班子科学决策、团结奋斗的结果，是全县广大干部群众同心同德、真抓实干的结果，是社会各界群策群力、大力支持的结果。实践证明，“贫穷落后”并不是沿河的代名词，只要我们始终咬定目标不放松，大力发扬“团结自信、奋力拼搏”的精神，敢于担当，敢于拼搏，敢于突破，就一定能够实现提速发展、赶超跨越、后来居上，尽早甩掉“贫困落后”的帽子总体看，虽然近年来我县经济社会发展取得了令人鼓舞的成绩，但经济社会发展中仍存在不少深层次的矛盾和问题，6/10尤其是当前工作中存在的“出行、饮水、办学、看病、就业”等五个方面的具体困难和面临的“提升经济总量、实现脱贫摘帽、突破工业发展、移民搬迁安稳、社会管理创新”等五个方面的攻坚，仍然是制约发展的最大障碍。我们必须保持清醒头脑，既要看到成绩，坚定工作信心和决心，更要看到差距，增强紧迫感和责任感，不断化被动为主动，变压力为动力，加快建设和谐富裕幸福沿河。二、突出重点，强化措施，奋力实现全县经济社会更好更快发展今年是我县加速发展、奋力赶超跨越的关键之年，也是自治县成立25周年，做好今年的经济工作意义重大。全县经济工作的总体思路是围绕建设“武陵山农特产品基地县、能源输出重点县、生态旅游示XX县、乌江物流港口门户城市”的目标，把“稳中求快、能快则快、拼抢争快、又好又快”作为全县经济工作的总基调，坚定不移实施“三化同步”主战略，扎实打好兴产业、强基础、惠民生攻坚战，做到快字当头、好字为先，实现“增比两个点、进入五十位”（地方生产总值增速力争超预期2个点，达到22，综合排名挤入全省50位），创造一个经济发展高于过去、高于全市、高于武陵山区的“沿河速度”，为全面完成五年目标任务打下坚实基础。主要预期目标生产总值亿元，增长20，力争达到22，其中一、二、三产业增加值分别增长9、；全社会固定资产投资88亿7/10元，增长100；规模以上工业总产值9亿元，增长；财政总收入亿元，增长；社会消费品零售总额增长30以上，城镇居民人均可支配收入增长22以上，农民人均纯收入增长21以上；完成省下达的年度节能减排目标任务。将经济增长的工作目标确定为22，增比两个点，主要基于以下考虑一是提速发展的机遇很好。中央经济工作会议明确提出，把稳中求进作为今年经济工作的主基调，把扩大内需作为战略基点，要保持投资稳定增长，保持货币信贷总量合理增长，将资金更多地投向实体经济，投向西部地区的基础设施建设。2016年底央行首次下降银行准备金率个百分点，银信部门据此将释放4000亿元的资金总量。这为我们推进工业化进程，加快民营经济发展，加快重大基础项目建设，提供了良好的宏观环境。同时，省委、省政府实施工业化、城镇化带动战略和铜仁撤地建市后将出台一系列政策措施，作为乌江特色产业带重要增长极的沿河，后发优势更加凸显。尤其是国家启动实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（20162020年），鼓励在扶贫开发重点领域先行先试，一批重大基础设施项目、产业项目、民生项目纳入规划，为我县加快推进脱贫攻坚提供了历史性机遇。二是支撑发展的基础增强。随着沿榕高速公路沿河至德江段开工建设和新一轮水利扶贫试点的深入实施，长期制约我县发展的交通、水利等基8/10础瓶颈问题正在得到加快解决，支撑发展的基础平台逐渐增强。与此同时，随着交通、水利、工业、城镇等一批大项目的加快实施，也必将进一步显现投资拉动的巨大效应。一些重点工业项目将在年内投产，工业将实现更快增长；农业生产如不出现大的自然灾害将实现恢复性增长，加之近些年农业结构调整的效果将逐渐显现，一产稳产增产的信心十足；文化旅游产业快速发展，带动了商贸物流、住宿餐饮、邮政通信等服务业的快速增长，也必将拉动第三产业加快发展。三是增比进位的需要。根据省统计局提供的贵州省2016年市县经济发展增比进位综合测评及排位显示，我县经济发展增比进位综合测评排全省第76位，比2016年下降了20位。市委廖书记在全市经济工作会议上明确要求，各县区2016年在全省的排位只能提升，不能下降。面对如此严峻的形势，我们只有实现并保持22的增速才能实现赶超进位，反之则会掉得更远。全县上下一定要恒下一条心，抢抓机遇，负重拼搏，毫不懈怠，千方百计在县人代会确定的生产总值增长20的基础上，再增比两个点，确保实现2016年在全省排名前50位的目标。围绕实现全年目标任务，重点抓好六个方面的工作（一）全力扩大投资规模，推动经济提速发展。按照市下达的投资计划，今年我县要完成投资88亿元，比上年翻一番，任务十分艰巨。各乡镇、各部门要坚持把投资作为经9/10济工作的第一抓手，以投资总量的增长拉动加速发展，以投资增量的扩张推进结构调整和发展方式转变。一是要继续深入开展“项目建设年”活动。继续实行县级领导牵头和单位“一把手”项目负责制，按照项目目标、完成时限制定推进措施，健全项目监督考评机制，实行跟踪督查、按月考核、严格奖惩，确保项目建设任务圆满完成。对县城至沙子隧道、甘溪水库等8个列入市属重点项目和今年的88个新开工项目，要千方百计加快工作进度，确保尽快落地建设；对178个续建项目，要加快建设速度，形成更多的实物工作量，确保如期建成达效。县委督查室、县政府督查室、县效能办要把项目建设作为督办工作的重中之重，把项目开工率、资金到位率、投产达产率作为督查督办的重点，确保项目真正落地、如期建成、按时达效。二是要加强协调服务。金融、发改、国土、住建、环保等部门要认真解决项目建设中的资金、土地、拆迁和手续办理等问题，实行倾斜服务，提供便利条件，创造宽松环境，做到项目从落地到竣工一路开“绿灯”，为重点项目建设顺利推进提供有力保障。积极争取金融机构扩大对我县的信贷规模，确保在上年放贷基础上有新的增长。进一步抓好融资服务体系建设，组建工业、水利、旅游、交通融资公司，增强和扩大政府融资平台的直接融资能力，确保实现融资5亿元以上。三是要加强项目储备。财政部门进一步10/10加大对项目前期