商务局年度工作重点

1/6商务局年度工作重点总体思路以科学发展观为指导，深入贯彻落实区委八届六次全会、八届人大二次会议精神，紧紧围绕“工业二次创业”和加快转型升级工作主线，大力开展工业强区建设，深化“项目推进年”活动，突出“招商选资、项目管理、扶优扶强、良性互动、绿色发展、创新服务”，全力推进秀洲经济平稳、健康发展。（一）2016年全区经济商务工作目标1、工业增加值增长10；2、工业生产性投入增长18；3、引进合同外资4亿美元，到位外资2亿美元；引进内资实到资金106亿元，其中市外内资实到资金45亿元，市外内资注册资金20亿元；4、“退低进高”腾退土地1500亩（其中直接腾退1200亩）；5、进出口总额增长10；6、境外投资额200万美元，带动出口额1600万美元。7、注册有实绩服务外包企业8家，接包合同额24000万元，合同执行额17000万元，离岸执行金额1300万美元。8、战略性新兴产业产值增长15；9、培育亿元以上企业90家，其中超5亿元企业15家，超10亿元企业8家；10、单位GDP能耗下降率完成上级下达目标任务。（二）主要工作安排1、突出招商选资全力推进存量资源挖潜和产业定向招2/6商。坚持招商选资“一号工程”不动摇。进一步完善“一号工程”工作机制。每月由区主要领导召开招商选资工作例会，每月由各主体邀请区主要领导12次洽谈重大项目，每季度由区“三年”活动领导小组集中听取各主体招商选资工作汇报，区主要领导随时抽查各主体在谈项目情况，由主体安排拜访重要在谈项目客商。坚持推进存量招商不动摇。排摸空余厂房和闲置土地，制定招商计划图；排摸低效企业，制定兼并意向图；排摸有扩张意向企业，制定增资计划和合作意向图。充分发挥企业的主体积极性，瞄准欧洲、日本企业，大力开展企业间合作、嫁接和并购。学习借鉴江苏先进经验，大力开展标准厂房建设，创新推进工业地产招商，制定和完善标准厂房和空闲存量厂房项目准入标准，提高亩均投资强度。坚持推进产业定向招商不动摇。依据区镇两级平台的产业规划，通过区镇两级统分结合和差异化推进，开展定向招商，引进符合产业导向的优质项目和龙头企业的上下游产业项目。编制全区存量招商资源项目库，由区招商局牵头建立全区招商信息共享系统，实现资源统分结合。创新产业招商方法，成立“招大引强”招商小组，与业界内知名私募基金或产业创投基金深化交流合作，与国内外相关行业协会加强合作，加大对世界500强、全球行业龙头企业和国内500强企业的攻坚力度。进一步完善小分队招商，大力开展招商选资“百3/6日行动”、招商选资“百日攻坚”活动。探索建立对各主体招商工作的差别化考核和招商人员工作实绩的考核机制，充分调动各主体和招商人员的积极性、主动性。坚持服务外包产业招商不动摇。强化服务外包产业招商工作，发挥日立、IBM等知名企业的带动效应，挖掘秀洲新区100万平方米商务空间潜在优势，加快集聚服务外包企业，打造全区现代服务业新的增长极。2、突出项目管理全力抓好工业项目建设和“退低进高”（腾笼换鸟）工作。强化“有效投资”项目管理。攻坚重大项目。排出一批重大工业投资项目，继续实施重大项目推进“四个到位”机制，继续实施区领导联挂和双月制考核机制，推动项目早准入、早落地、早建设、早投产。进一步鼓励技术改造，全面推进“机器换人”、“腾笼换鸟”，实现“四减两提高”。创新投资方式。鼓励企业强强联合扩大投资，支持“民间资金投资、科技成果项目、科技经营管理人才”三结合的工业投资模式，积极探索大体量、高容积率标准厂房的工业房产发展模式。完善管理机制。建立健全工业有效投资项目库，完善工业投资推进、考核评价机制，进一步强化项目履约管理和后评估管理，引导要素资源向重点产业、重点企业、重点项目倾斜，提高资源使用效率。强化“退低进高”项目管理。加大对各主体和工业功能区腾退土地工作考核奖励力度，把完成任务情况与新增用地指标、项目审4/6批和电力审批等挂钩。建立项目库管理、领导联系、部门协同、工作例会等制度，及时总结经验和做法，加大工作推动力度。根据区印染转型提升实施意见，加快建设印染集聚区，规范企业经营行为，引导企业转型提升，确保印染行业完成整治验收。3、突出扶优扶强改造提升传统产业和培育壮大新兴产业。大力改造提升传统优势产业。加强对纺织、针织、毛衫等传统产业的分类指导，有重点、分阶段制定产业提升发展方案。制定促进工业设计发展的政策意见，依托王店小家电、洪合毛衫等优势传统产业，培育一批特色工业设计基地，延伸产业链，提高产品附加值。引导企业加强产业关键共性技术研发和转化，提高产业集中度。加快淘汰低附加值、高耗能、高排放产业。大力培育发展壮大战略性新兴产业。以建设嘉兴光伏高新技术产业园为契机，积极争取政策支持，加快建设太阳能光伏分布式发电系统，促进光伏装备和智慧电网相关产业向园区集聚。加快发展装备制造、节能环保、新能源新材料等战略性新兴产业。4、突出良性互动加快提升园区能级与完善城市功能。推动工业化与城镇化的良性互动发展，着力提升园区能级，壮大“工业强区”发展平台。抓园区空间拓展。加快腾退园区内低效利用土地。鼓励各主体将工业功能区外的闲置、空闲建设用地指标置换到工业功能区内，提高土地利用效率。抓园区提档升级。推动秀5/6洲新区、秀洲工业园区争创国家级高新技术产业园区。以王江泾镇省级小城市培育试点为依托，积极培育省级工业园区，提升全区工业园区能级。抓园区功能提升。优化空间布局，不断完善城市服务设施，建立健全包括人才市场、技术市场、现代物流服务在内的生产要素市场体系，提升园区城市化配套水平，为园区吸引人才、留住人才提供保障。5、突出绿色发展加大节能降耗力度和大力发展循环经济。加大节能降耗力度。推广节能技术。加快推进合同能源管理项目实施，分行业组织召开全区合同能源管理推广会，培育和建设推广一批合同能源管理示范项目。继续开展全区27家万吨企业节能低碳行动。引导全社会节能。将节能工作向建筑、交通运输、商业及民用节能等社会各领域推进，推动新建建筑以及公共机构绿色节能。完善节能机制。制定单位工业增加值能耗和能源消费总量“双控”工作实施方案，建立强度指标与总量指标相结合的节能目标责任评价考核体系，加大奖惩力度，强化各主体节能责任。大力发展循环经济。全面推行清洁生产。制定落实年度工作计划，推进重点行业清洁生产审核和对标建设。完善和规范清洁生产推行情况通报和审核验收制度，力争全年完成清洁生产验收企业15家以上。加强资源综合利用。开展资源综合利用统计工作，全面掌握固废产生及利用量情况。严格资源综合利用产品认定管理，落实税收6/6优惠政策，引导企业提高“三废”利用效率。6、突出创新服务积极向上争取扶持政策，提升服务企业能力水平。积极向上争取各项扶持政策。树立“上面争取得越多才能越好地服务企业”的理念，不断增强主动意识、竞争意识，深入研究并切实掌握相关扶持政策，不遗余力争取项目，不甘落后争取资金。及时兑现全区促进企业发展的政策，提振企业发展信心。针对基层企业做好有效服务。继续在全区40家重点培育企业中大力开展“五型”行业龙头骨干企业创建活动。加强对进规企业动态跟踪，创新方法激励规下企业进规上，努力营造良好发展环境。积极参与嘉兴智慧城市试点，建设一批信息化试点示范企业，加大纺织服装、家电等传统产业的信息化改造力度，扎实推进“两化”融合。进一步落实优惠政策，规范涉企收费，切实减轻企业负担。开展企业家素