坚持以科学发展为指导全面加强司法警察工作

1/4坚持以科学发展为指导全面加强司法警察工作检察机关司法警察工作是检察工作的重要组成部分。当前，区检察院要以高度的责任感和使命感，坚持以科学发展观为指导，切实抓好司法警察工作，不断提高司法警察服务检察工作的水平，自觉为检察事业发展提供坚强的警务保障。一、充分认识新形势下加强检察机关司法警察工作的重要性和紧迫性当前，我国正处于改革和发展的关键时期，检察机关维护社会稳定、保障社会公平正义、服务社会经济发展的任务十分繁重。人民检察院要适应新形势对司法工作的新要求，必须坚持“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，切实提高维护国家安全和社会稳定的能力，保障社会公平和正义的能力，运用司法手段化解社会矛盾的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力。在这样的形势下，加强检察机关司法警察工作，切实发挥司法警察的职能作用，意义更加重大。1、加强司法警察工作是检察机关强化法律监督的客观要求。检察机关是国家的法律监督机关。法律监督权具有2/4法定性、专门性和国家强制性。检察机关设司法警察，开展司法警察工作既是法律监督权具有国家强制性的重要体现，也是法律监督权得以实现的重要保证。司法警察担负的保护犯罪现场，执行传唤、拘传和协助执行其他强制措施，参与搜查、执行死刑临场监督，提押、看管犯罪嫌疑人等职责，是检察机关执法活动的重要方面，是法律监督权的有机组成部分；司法警察担负的保护公诉人出庭安全，保护检察官依法履行职责，保护办公、办案和信访秩序等职责，是检察活动顺利开展，法律监督权正常行使的保障措施和有力手段。可以说，司法警察工作是检察工作的重要组成部分，要强化法律监督职能就必须加强司法警察工作。2、加强司法警察工作是检察机关规范执法活动的客观要求。一方面，司法警察依照暂行条例和执行职务规则规定，在检察活动中充分履行职责，有利于克服和纠正检察官既办案又看人、检察职责混淆、“有警不用”、“以检代警”等执法不规范的现象，从而形成职责明确、分工配合、程序严格、执法规范的办案工作机制。另一方面，司法警察参与办案、履行法警职责也是对办案活动的一种制约措施。在办案过程中，司法警察与检察官各司其职，有利于促进严格公正文明执法。3、加强司法警察工作是检察机关保证办案安全的客观3/4要求。近年来，区检察院高度重视办案安全，建立和完善了安全防范措施，有效遏制了重大办案安全事故的发生。但从高检院通报的情况来看，仍有个别地方发生涉案人员自杀、自残、逃跑等重大事故。这些事故发生的原因尽管是多方面的，但其中一个重要原因是办案安全规定落实不到位，司法警察的职能作用发挥不充分。因此，我们在加大查办职务犯罪工作力度的同时，必须高度重视司法警察在办案中的重要作用，必须充分发挥司法警察保障办案安全的主要职责。4、加强司法警察工作是检察机关树立良好形象的客观要求。司法警察工作是检察机关联系人民群众、展示执法形象的重要窗口。司法警察处于检察工作的第一线，经常面对面接触当事人和人民群众，其一言一行都关乎检察机关的形象和声誉。因此，加强司法警察队伍的思想和纪律作风建设，全面提升司法警察工作的水平和质量，对于检察机关进一步密切与人民群众的联系，树立检察人员公正、高效、文明执法的良好形象也具有重要意义。二、坚持以科学发展观为指导，积极履行职责，充分发挥司法警察的职能作用新形势下，司法警察部门要坚持以科学发展观为指导，不断强化服务意识，按照“衡量司法警察工作做得好不好，职能作用发挥得是不是充分，关键在于能不能为法律监督4/4工作的开展提供有力保障”的要求，认真履行各项工作职责，更好地服务于检察事业的发展。一是要在保障办案安全方面发挥积极作用。要建立司法警察与检察官分工协作的办案机制。根据检察官与司法警察各自的职责，属于案件决策层的事情或者说对案件侦查、批捕、起诉等起决定、领导作用的问题，应由检察官负责；对案件执行层面的事务，属于司法警察职责范围内的工作，如法规明确规定的应由司法警察履行的提押、看管、执行传唤、拘传、追逃等警察属性较强的工作，在条件具备的前提下，要交由司法警察完成，对目前司法警察尚无力承担的职责，要采取措施逐步落实，以保证检察官集中精力办案，同时要更好地防范办案安全事故发生，从而把加大办案力度与提高办案质量、保证办案安全有机地统一起来。要坚持办案安全督察制度，定期检查司法警察各项办案安全措施