在工商联与地税局及国税局、工商局联谊会上的讲话

1/7在工商联与地税局及国税局、工商局联谊会上的讲话在工商联与地税局及国税局、工商局联谊会上的讲话同志们今天，区工商联与地税局及国税局、工商局召开联谊会，就优化新区经济环境、提高执法部门服务水平、规范企业经营行为等进行了广泛的探讨，会议开得很成功。希望大家在工商联这个平台上，加强沟通，增进交流，及时发现和解决工作中存在的薄弱环节，团结协作为新区经济发展创造良好、宽松的外部环境，真正把这种企业与执法部门间的联谊交流活动办得更务实、更规范，在新区开发建设中发挥更大的作用。下面我讲三点意见一、加强沟通，形成共识,共创新区和谐经济环境经济环境是一个地区市场发育程度和政府管理水平的综合体现。经济环境的优劣，直接影响着一个地区经济的发展规模和发展水平，优良的经济环境，能够促进地区经济的发展，给企业带来勃勃生机；低劣的经济环境，就会遏制地区经济的膨胀，给企业的发展带来重重障碍。非公有2/7制经济做为新区开发建设的主力军，在召陵的经济建设和各项社会事业的发展中起着中流砥柱的作用，我们一定要从转变观念、转换职能入手，强化发展意识，立足搞好服务，为我区非公有制经济的发展创造一个良好的舆论环境、和谐的人文环境、公正的法制环境、宽松的金融环境、优惠的政策环境。行政执法部门和做为市场主体的非公有制经济在我区经济大局中是相辅相成的两个方面，它们是共生存、同发展的。非公有制经济的快速发展必然会带来区内经济总量的膨胀，为城乡居民增加收入、社会事业的发展和经济建设的腾飞提供强大动力，这和各职能部门的服务宗旨从根本上是一致的，特别是我区没有国有企业，市场经济主战场的主体就是非公企业和广大的私营商户，这就是我们执法部门服务的主要对象。新区成立以来，区委、政府一直高度重视和关注我区非公有制经济的发展，为企业发展出主意，想办法，制订和出台了一系列扶持民营经济快速发展的政策和规定，把发展做为第一要务，把招商引资和项目建设做为第一任务。做为服务于全区中心工作的各职能部门，特别是行政执法部门要加强和非公有制经济人士之间的交流与沟通，设身处地帮助企业解决实际问题。而非公企业要加强行业自律，牢固树立正确的公私观、义利观、信誉观和法制观，“爱国、敬业、诚信、守法”，把自身企3/7业的发展与全区的发展结合起来，把个人富裕与共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，守法经营，照章纳税，实现市场竞争靠服务、靠质量、靠价格、靠品牌，盈利靠管理、靠规模、靠创新、靠理念、靠诚信，总之，赚钱不靠偷漏税，不靠坑蒙拐骗，树立良好的企业形象，为新区建设贡献力量。工商联做为党委政府管理非公有制经济的助手，要在构建新区和谐环境中发挥好桥梁纽带作用。既要做好对企业的正确引导、教育和帮助，又要做好企业与执法行政部门间的沟通与交流，同时，针对在工作中发现事关全局的情况和问题，要积极向区委、政府进行反映并提出建议，为区委、政府决策提供服务。区工商联自去年以来，多次组织非公经济人士与执法行政部门的联谊会，这是一种很好的形式，在促进非公经济发展和优化经济环境中发挥了积极作用，希望在以后的工作中要进一步加强和规范，办出特色，办出水平，充分发挥出工商联在经济建设中的优势和作用。二、解放思想，更新观念，助推非公经济快速发展非公有制经济的健康发展要依靠执法行政部门和民营企业家的共同努力。应该说，新区成立以来，各部门在端正行风，规范执法行为，为企业提供优质服务方面做出了不懈努力，取得了很好的效果，工商部门的“铁腕正行风，4/7全员树形象”活动就得了广大非公经济人士的充分肯定。同时也应该看到，新区日新月异的发展形势给我们的工作提出了新的、更高的要求，而我们的工作在部分领域和个别环节还需要进一步加强，我们要在不断完善投资硬环境的基础上，在优化软环境上多下功夫，以弥补硬环境的不足。要实行比其它地区更优惠的政策、更规范的执法、更周到的服务，来吸引客商到召陵投资兴业。一要强化服务意识。执法行政部门要正确认识管理与服务的关系，部门与全局的关系，在工作中牢固树立大局意识、发展意识和服务意识，千方百计为企业发展创造条件，提供环境，实现从管理到服务的角色转变。二要创新服务方式。要立足部门实际，创造性地开展工作。刚才在发言中部分企业提到了一些具体的建议，希望相关部门的同志要认真加以考虑，设身处地为企业着想，深入企业，关口前移，实现由被动受理到主动服务，由事后处理到事前明示，由多头行动到统一管理等方面的转变。三要提高服务能力。执法行政部门要加强对工作人员的教育培训，进一步提高综合素质，不仅要提高依法行政的能力，还要提高服务企业的水平，造就一支高素质的干部队伍。各单位一定要把本单位工作放在全区经济发展的大格局5/7来考虑，把握全局利益，多从大局出发，少从小团体和个人的利益出发来考虑和处理问题，做到单位和个人局部利益服从于全区开发建设大局的利益，要趋利避害，全身心投入到新区经济发展大局的服务上来。在实际工作中把政策性和灵活性结合起来，在处理具体业务上多进行换位思考，胸怀召陵经济工作大局，处处为企业着想，为企业解决实际问题，少考虑能不能办的问题，多考虑怎么办，如何合法地办的问题，做到有能力办的事立即办，一时条件不具备的指明怎么办，对重点工程项目要做到上门主动服务。对确实不符合规定不能办的事，要耐心地说服解释，以理服人，以情动人，化解工商户和企业对行政执法活动产生的不理解，以热情的态度、高效的工作、优质的服务、文明的执法在广大非公经济人士中树立良好的形象。三、突出重点、发挥优势、为新区开发建设贡献力量区工商联成立以来，认真履行职能，紧紧围绕区委、政府工作大局，找准位置，发挥优势，在强化服务、优化环境、对外联络、招商引资等方面取得了明显的成效，促进了我区非公有制经济的健康发展，区委对工商联的工作是满意的，希望工商联独立设置以后，工作中要与时俱进，开拓创新，团结和带领广大非公经济人士，为召陵经济社会发展作出更大贡献。当前和今后一段时期，工商联工作要做到“四个必须强6/7化”，力争实现“四个突破”。一是必须强化服务职能，力争在围绕中心、服务大局，创造条件、服务企业，加强对外交流联谊、拓展招商引资空间，促进非公企业做大做强、推动区域经济发展等方面有新的突破。我区实现跨越式发展，拥有区位优势、政策优势、园区优势、环境优势等独特优势，特别是园区优势突出，我们的工业园区、行政新区拥有丰富的土地资源，交通便利，经过近两年的不懈努力，园区路网框架基本形成，配套基础设施日趋完善，成为我区对外开放、集聚项目、吸引外资的重要平台。这些都为我区非公经济的发展和广大非公经济人士的创业提供了广阔的舞台。希望非公经济人士积极围绕区委、政府的工作思路和发展蓝图，寻找企业经营与区域经济发展的最佳结合点，优化结构，拓展领域，扩大规模，提高效益，不断做大做强，服务发展大局，实现“双赢”。二是必须强化政治功能，力争在加强和改进非公经济人士的思想政治工作，加强“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”教育等方面有新的突破。希望广大非公经济人士坚持信誉第一、诚信为本，守信用、讲信誉、重信义，诚实劳动，依法经营，培育诚信企业，推动企业持续健康发展，为打造召陵民营企业品牌,建设诚信召陵作出积极贡献。三是必须强化引导职能，力争在组织、引导非公经济人7/7士积极投身于光彩事业，热心参与社会公益事业，促进构建和谐召陵等方面有新的突破。希望广大非公经济人士致富思源，自觉承担起实现共同富裕的社会责任，继承和发扬中华民族传统美德，义利兼顾，德行并重，扶危济困，服务人民，奉献社会。四是必须强化统战功能，力争在推进政治协商、民主监督、参政议政等方面有新的突破。全区经济社会发展离不开非公经济人士的力量，区委、政府的民主决策、科学决策离不开非公经济人士的参与。希望广大非公经济人士继续关注召陵各项事业的进步，积极向