2016关于调转促心得体会

2016 关于调转促心得体会 【 2016 关于调转促心得体会 1】 “没有一种制度可以像傻瓜相机一样。制度如何运作、如何适应不断变化的社会环境，不可避免地反映出它的监管者和运营者的品质。 ”著名制度经济学家科斯在 变革中国 市场经济的中国之路中这样写道。 没有一劳永逸的发展路径，更没有一成不变的发展方式。 善弈者谋势。一个拥有近 7000 万人口的省份，如何在工业化、城镇化、农业现代化的 “大棋 ”行至中局时，更好地谋篇布局，变中求新、变中求进、变中求突破，完成现代化进程中的一次关键 “落子 ”?这是紧紧萦绕在安徽主政者心头的大问题、真问题。 加快调结构转方式促升级，事关全局和长远发展。各级各部门要加强组织领导，健全工作机制，强化保障措施，把各项工作任务落到实处。 (一 )调结构转方式促升级，是顺应发展大势、抢占新一轮竞争制高点的战略选择。国际金融危机发生以来，新一轮科技革命和产业变革加快孕育兴起，新技术、新产业、新业态、新商业模式层出不穷，产业融合、智能、绿色发展趋势日益明显，尤其是互联网向经济社会各领域的广泛渗透，正在推动国际产业分工格局深度调整和产业价值链体系重塑。从国际看，各国都在产业 转型升级上抢滩布局，培育制造业竞争新优势。从国内看，沿海发达地区保持领跑态势，中西部等地也在加快实施转型升级工程。我省必须紧跟潮流，顺势而为，力争在区域竞争中占据新的有利位置。 (二 )调结构转方式促升级，是破解发展难题、培育发展新动能的迫切要求。近年来，我省经济保持又好又快发展态势，已经迈上 2 万亿的新平台。我们先后就创新型省份建设、做大做强主导产业、加快发展高成长性产业、培育壮大战略性新兴产业等作出一系列部署，全省产业结构不断优化，新兴的工业大省形象正在确立。同时，也要清醒的认识到，发展不足、发展不优、 发展不平衡的现象仍然存在，面对当前复杂严峻的宏观形势，经济下行压力加大，深层次结构性矛盾的集中凸显。调结构转方式促升级迫在眉睫、刻不容缓。我们必须加快实现发展模式创新、增长动力转换，推动经济发展不断迈向更高水平 (三 )调结构转方式促升级，是抢抓发展机遇、厚植发展优势的关键举措。 “十三五 ”是调结构转方式促升级的重要窗口期。一是抢抓全面深化改革、激发创新创业活力的机遇 ;二是实施 “三大战略 ”，更好利用两个市场两种资源的机遇 ;三是抢抓推动经济结构战略性调整、全面提升产业素质的机遇 ;四是抢抓创新驱动发展、加快把科 技优势转化为发展优势的机遇 ;五是抢抓推进新型城镇化、打造发展新引擎的机遇 ;六是抢抓扩大有效投资、增强发展后劲的机遇。 大力发展战略性新兴产业、推动调结构转方式促升级是事关全局的一项重要工作，现在目标任务已经明确，关键是要狠抓落实。 一是加强组织领导。省委、省政府成立由主要负责同志任组长的领导小组，领导小组办公室设在省发展改革委。每个重点工程成立专项推进小组，由省委、省政府分管负责同志任组长、副组长，相关省直牵头部门和配合部门主要负责同志为成员。各市县比照成立相应领导机构。 二是强化施工操作。省直 各牵头部门会同有关部门，抓紧制定十大重点工程实施方案并尽快组织实施。各地结合本地产业发展实际，抓紧提出贯彻落实意见。 三是强化督查考核。各地、各部门要建立高效的重大项目跟踪调度和区域协作机制，建立情况通报制度，定期发布评估报告，建立调转促目标管理绩效考核办法。 【 2016 关于调转促心得体会 2】 习近平总书记深刻地指出，谋划 “十三五 ”时期发展，要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些。 坚持问题导向，强化底线思维，全面建 成小康社会的步伐才更坚定、更扎实。 省委书记王学军多次强调： “我们必须清醒地认识到，发展不足、发展不优、发展不平衡，仍然是最大的省情。 ” 近几年，安徽部分经济指标增幅持续保持在全国靠前，但总量居中、人均靠后的局面仍未扭转。特别是持续的经济下行压力下，旧动力减弱、新动力不足矛盾凸显，行业、区域发展分化加剧，弱者更弱的 “马太效应 ”令人担忧。 从产业结构看，一产偏重、二产欠优、三产偏弱，服务业占 百分点，工业增加值占 重已经连续 4 年徘徊在 46%47%之间，工业化进程亟 须获得新动力支撑。 产业发展的分化态势，正在传导到区域发展上：煤炭等能源原材料产业的持续下滑，拖累皖北个别资源型城市经济出现负增长， “沉重的翅膀 ”更显沉重。汽车、家电曾是皖江地区的优势产业，但随着市场渐趋饱和，竞争白热化，增长势头明显放缓。 发展经济学家张培刚先生提出， “牛肚子 ”既是经济发展的薄弱环节，更是经济起飞的重心所在。对安徽这样一个传统农业大省而言，集聚全省 70%左右人口的县域，无疑就是这样的 “牛肚子 ”。过去 10年，县域经济一直以快于全省平均增幅的速度保持增长，但从去年开始这一良好态势未能持续。县域腾飞，期待注入新的增长动力。 2015 年，安徽人均 计有望突破 6000 美元。此时此刻，必须对国际上人均 6000 美元的 “玻璃穹幕 ”现象保持高度警惕：上世纪七八十年代，拉美经济起飞，人均收入达到 6000 美元左右，但由于未能及时转型，经济长期停滞，掉进了所谓 “中等收入陷阱 ”。 离奋斗目标更近的时候，恰恰应当成为忧患意识和危机意识更强烈的时候：面对国内外经济形势正在发生的深刻变化，安徽如何走稳走好强省之路 ? “路总是有的，路就在脚下，关键是要通过变革打通道路，释放经济发展潜力。 ”习近平总书记谆谆教导各地要积极适应和引领新常态，努力破解发展难题。 加快调结构转方式促升级，是推动安徽更好更快发展最直接、最现实的选择。省委书记王学军明确指出，调结构转方式促升级是经济发展的永恒主题，更是实现新常态下新发展的根本之举。 调结构，就是要推动经济结构战略性调整，全面优化三次产业结构及其内部结构，用结构优势提高竞争优势。转方式，就是推动经济发展方式主要由投资驱动向全要素综合驱动转变、由规模速度型增长向质量效益型增长转变。促升级，就是推动产业层次从中低端向中高端迈进，构建起充满生机和活力的现代产业体系，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。 环顾全球，这是发达国家已经走过并且一直坚持在走的发展路径。 在美国，曾经有一些区域和城市因为制造业向海外迁移而出现工厂倒闭、失业率增加，闲置设备锈迹斑斑，被称为 “工业锈带 ”。但是 ，随着 “再工业化 ”战略和 “先进制造业国家战略计划 ”的实施，大量受过高等教育的年轻人选择到这些地区就业， “工业锈带 ”重焕生机。 德国推出 “工业 法国实施 “新工业计划 ”、英国实施 “制造2050”、日本发布 “制造业竞争策略 ” 抢占产业链、价值链、创新链高端环节，力争重塑产业竞争新优势。 放眼周边，这是沿海发达省份深入推进并且持续收效的生动实践。 浙江省近十几年来一直推动 “凤凰涅槃 ”和 “腾笼换鸟 ”， “互联网+”和云计算、大数据发展快速突破，服务业对 长的贡献率超过六成。正因为在转型升 级上见事早、行动快，近两年沿海经济强省一直保持稳定增长，与部分资源型省份的 “断崖式下跌 ”形成鲜明对比。 审视自我，这是执着的发展探索和全新的发展机遇发出的时代召唤。 面对经济下行压力，高新技术产业、装备制造业占全省规上工业增加值的比重却在不断提升。合肥、芜湖、蚌埠、滁州等市通过持续培育壮大新的产业增长极，走在全省发展前列。合芜蚌自主创新综合试验区正在奋力建设创新驱动发展的示范区，自主创新已经成为安徽