县委关于农村基层组织建设的工作意见

1/4县委关于农村基层组织建设的工作意见为全面贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神和市县全委会精神，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，现就做好20年农村基层组织建设工作提出如下安排意见一、总体要求和目标任务20年全县农村基层组织建设工作，要以加强农村基层党组织执政能力、先进性、纯洁性建设为主线，以开展“双联”行动为契机，以强化责任体系建设为基础，以各项制度的配套完善与贯彻落实为保障，以深化后进村整顿和党建示范点创建为重点，深入推进乡村班子建设和规范运行，切实加强党员干部教育培训和管理监督，全面提升农村基层组织引领发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的能力，为全县农村经济社会转型跨越发展提供坚强组织保证。主要任务是（一）进一步解决责任落实还不到位、不充分的问题。建立职责清晰、任务具体的责任体系和主体明确、方法科学的考评体系，使基层组织建设工作责任制全面落实，责任各方履职尽责、齐抓共建，形成合力。2/4（二）进一步解决部分村级班子软弱涣散的问题。继续排摸相对后进村，通过集中化解矛盾、选配班子、完善制度、兴办实事，促进全面转化。（三）进一步解决农村党员干部服务意识不强、能力素质不适应和作用发挥不明显的问题。以学习贯彻十八大精神为重点，对基层干部和农村党员扎实培训、从严管理，全面提升素质、增强能力、改进作风，促进作用发挥。（四）进一步解决基层组织建设各项制度贯彻落实不够的问题。对班子建设及运行、乡村组织服务群众、村级事务决策管理、党员干部教育管理等各项制度进一步明确细化，规范以“35”工作法为重点的各项制度，促进相互配套、相互衔接，使农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督普遍加强，党建工作科学化、规范化水平明显提升。（五）进一步解决村级活动场所设施不完善、开展活动少的问题。充分发挥联村单位帮助作用，加大财政补助力度，全面解决村级活动室附属工程欠账大、办公设施不全、布置不规范等问题，为农村基层组织日常办公服务和党员干部的教育培训、广大群众开展活动创造良好条件。（六）进一步解决基层组织建设特色亮点不多、整体水平不高的问题。坚持突出特色、打造亮点、培育典型、带动整体，确保培育的典型通过市委组织部的验收命名，3/4带动基层组织建设整体水平不断提升。二、主要工作和方法措施（一）以强化乡镇党委责任制为重点，着力形成齐抓共建的工作格局1、落实乡镇党委抓农村基层组织建设的主体责任。各乡镇党委是农村基层组织的“龙头”，是推进农村基层组织建设的主体，要切实强化责任意识，做到每季度至少召开一次专题会议研究党建工作，制定农村基层组织建设规划和年度计划。要细化量化党建各项任务，做到目标明确、标准量化、责任到人、时限明确、监督到位。要从严落实工作责任，做到党委书记亲自抓、负总责，分管副书记全力以赴，党委委员包村办点，驻村党员干部全程参与指导党建各项工作。要从严落实“三级联述联评联考”制度，全面推行乡村党组织书记“双述双评”制度。2、落实联乡县级领导和联村单位指导帮扶责任。县级领导和联村单位要把强基固本作为联村联户工作的首要任务来抓，做到调研联村工作首先掌握村级组织运行状况，部署联村工作首先谋划好村级组织建设，落实帮扶措施首先建好村级组织。要突出重点、难点，切实抓好后进村整顿、示范村培育的指导工作，协调各方力量，加大人力、物力、资金投入，整顿帮建共举，实现党建与其他联村任务相互促进、共同推进。4/43、落实成员单位统筹、组织实施责任。县委农村基层组织建设协调