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文档简介

1/7县烟叶生产经验材料各位领导、同志们根据会议安排,现将我县烟叶生产工作做以简要汇报。我汇报的题目是加大力度,夯实基础,促进烟叶产业又好又快发展。汤原县位于三江平原西部,辖4镇6乡、134个行政村,耕地面积150万亩,总人口27万。汤原县水利资源丰富,土壤肥沃,气候适宜,具有良好的烟叶生产资源条件。近三年来,我县在省市烟叶公司等部门的大力支持下,充分依托烟叶公司的订单和服务优势,把推进烟叶规模化生产作为促进农民增收、企业增效、财政增税的重要措施紧紧抓在手上,不断加大支持投入力度,夯实发展基础,扩大种植规模,提高产出效益,烟叶产业呈现出又好又快的发展趋势。XX年全县烤烟面积发展到25000亩,预计烟农可实现销售收入4000万元,实现税收1300万元。我县的主要做法是一、加大机制建设力度,夯实组织基础,增强推动力促进烟叶产业持续发展发展烟叶产业,形成强有力的长效机制是关键。为此,我县着眼长远发展,不断建立健全组织领导机制,增强推动力,保证了产业持续健康发展。一是成立烤烟生产领导小组。成立了以县长为组长、主管农业副书记、副县长为副组长,农委、财政、物价、质监、农2/7村信用社、气象、烟叶公司等部门组成的烟叶生产领导小组,下设烤烟生产办公室,负责烟叶生产的综合、协调等工作。二是落实包扶责任。实行县领导包乡镇和乡镇领导包村责任制,加强对烤烟生产的组织、协调和督促,帮助解决烤烟生产中的实际问题。同时还建立了村干部包扶烟户制度,对生产各环节跟踪问效,防止延误农时和粗放管理现象发生,确保烟农效益和烤烟任务的完成。三是纳入目标考核。把烤烟面积和烟叶指标纳入到全县年度工作目标,分解到各乡镇,由烤烟办、财政局和烟叶公司共同对各乡镇烟叶生产任务完成情况进行考核,根据考核结果兑现各项奖励政策。四是成立了烟叶协会。今年1月份在县民政局核准登记,成立了烟叶协会,对全县烟农发挥综合、协调、指导、服务的作用。烟叶公司直接与烟叶协会对接,提高了烟叶生产组织化程度。在今春落实烟叶面积和合同签定过程中,对面积过小、不按技术方案生产和不听从技术人员指导的36户劣杂户,不予签订合同,增强了农民市场意识。烟叶协会鼓励烟农自主创新,凡是有利提高烟叶质量的,有利于降低劳动强度的创新,一经认证,给予奖励。今年对振兴乡张满会发明制作的大型中耕培土犁、胜利乡胡景福发明制作的精量定量施肥犁和对徐凯发明制作的可升降地膜覆盖机,分别给予500元奖励,使协会真正起到了为政府、企业和烟农服务的作用。二、加大设施3/7投入力度,夯实生产基础,增强保障力促进烟叶产业平稳发展发展烟叶产业,基础设施是保障。我县牢固树立现代烟草农业发展理念,努力加大资金投入力度,全面提高烤房、灌溉、防雹等基础设施建设水平,切实增强产业发展保障能力。一是加快现代农业综合示范核心区建设。我们整合项目资金600余万元,加大了现代农业综合示范核心区建设力度,实现烟叶生产规模化种植、集约化经营、专业化分工、社会化服务工作新局面。目前,已建设规模以上核心区15个,其中千亩以上3个,分别是胜利、永发、北阳千亩优质烤烟化农业综合示范核心区。同时成立了两个分级专业队,每个专业队15人,解决农民忙于采收烘烤又兼顾分级环节的难题,做到统一分级标准、统一管理、统一时间销售。二是加快密集烤房建设。目前全县建设密集式烤房794栋,可承担万亩烘烤任务,烟房匹配达到88。同时我们在烤房建设上向组群式发展,已建成组群式烤房15处、256栋,占密集式烤房的32,辐射烤烟面积6500亩。特别是重点建设的胜利烤烟园区和北阳烤烟园区密集烤房各有40栋,日光节能温室2栋,有回潮房、简易库房和分级工作室,把编烟、烘烤、回潮、分级整合在一个平台,实现了降本增效,又起到了很强的示范带动作用。三是加快烟水配套工程建设。县财政出资180万元,烟农自筹140万元,烟水配套投入200万元,打大机电井254/7眼、小机电井259眼,匹配大型喷灌机5台套、卷盘式喷灌机2台套、小型喷灌机206台套,制作抗旱水灌54个,建设旱能灌、涝能排的标准烟田万亩,形成烟田大面积喷灌网络,增强了抵御自然灾害的能力。XX年烟水配套灌溉达到90,比XX年增加一倍还多。在XX年历史罕见的夏伏连旱灾害中,这些抗旱设施发挥了极大的作用,保证了大灾之年烟叶丰产丰收。四是加快大型农业机械配置。针对烟田深松浅翻、大垄稀植、机械化作业差的问题,加大了农机具投入力度。围绕农机合作社建设,购买8台机械化深松(翻)犁,8台深松起垄夹肥犁。去年哈尔滨烟叶公司又给我县匹配6台1304型大型拖拉机、14台农机具,县农机合作社购置1004型和802型大型拖拉机15台。此外,农民自发研制了大型中耕培土犁10台、覆膜机234台、精准定量施肥机90台。全县烟田100做到深松浅翻,100做到大型机械深松起垄,100做到大型机械中耕培土,基本实现了机械化作业。五是加快冰雹防御基础建设。县财政投入资金30万元,购置了4门高炮、1门火箭炮,并在9个种烟乡镇设置了13个防雹点、10门高炮、3门火箭炮,雷雨天气防雹人员24小时吃住在工作岗位上,统防联防,形成了人工防御、人工降雨网络,做到让农民快乐种烟,让农民放心种烟。三、加大激励扶持力度,夯实政策基础,增强引导力促进烟叶产业快速发展发展烟5/7叶产业,乡镇和农民是主体。我县积极出台各种激励扶持政策,有力地调动了各方面积极性,使乡村两级和农民主动发展烟叶生产。一是出台扶持政策。各乡镇、村屯的机动地同等条件下优先发包给种植烤烟户,支持烟农利用责任田串地种烟,实行集中连片种植。对用责任田种烟的每公顷奖励300500元;建设烤烟房用地,按农业用地处理,不交纳土地费用和税费;实行基本烟田保护制度,建立基本烟田档案;新建的密集烤房验收合格后,县财政补贴2000元;信用联社为每亩烟田提供100元贷款,保证烤烟生产资金需要,同时对烟农交烟车辆免收各项费用,创造了一个良好的发展氛围,极大调动了广大烟农的种烟积极性,由过去的“动员种烟”,变成了现在的“我要种烟”。二是制定奖励制度。在烟叶税上实行四、六分成,就是烟叶税的40上缴县财政,60返还乡镇。XX年全县10个乡镇实现300万元,XX年预计可实现烟叶税900万元,乡镇可分成540万元。同时,对完成种植面积和生产指标的乡村干部给予重奖,其中烤烟科技园区建设达标的乡镇奖励5000元,村奖励2000元。去年在全县烟叶生产总结表彰大会上,对9名烟叶科技种植户每户奖励了1台29英寸彩电。三是建立了冰雹防御风险基金。为减少雹灾对烟农造成的经济损失,防止因灾损伤烟农种植积极性,建立了冰雹风险基金。由烟农、政府、企业三方联保,每亩保6/7金25元,设立专门账户,专款专用。烟户遭受雹灾,按照烟叶生产冰雹风险基金使用办法规定给予补偿。去年我县3户烟农受雹灾,每亩给予补偿500元,上年风险基金滚动到今年已达到20万元。XX年农民踊跃投保,主动到烟站交风险金,投保率达到100,保障能力进一步增强。四、加大培训指导力度,夯实服务基础,增强支撑力促进烟叶产业高效发展发展烟叶产业,技术是支撑。我县组织各方面技术力量,在烟叶种植、烘烤和分捡等各个环节,为烟农提供全程服务,确保种好烟、烤好烟、卖好烟,取得好收益。一是抢前供应物资。每年县烟叶分公司都及早做好种子、专用肥、农苗、地膜等物资供应,并在省烟草科研所的指导下,全面开展测土施肥,做到一户一个土样,按户配肥,一户一单,为烟叶高产丰收奠定基础。二是及时组织培训。利用农闲时间,采取电视讲座、办培训班、进村入户等各种方式培训广大烟农,培训面达到100,使每个种烟户至少有12明白人。特别是对新烟户,进行多次培训,直到掌握种烟技术。三是适时深入指导。烟叶分公司35名技术人员分工负责,落实到户,深入烟地,

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