县长在全县上半年经济工作分析暨重点工作安排会议上的讲话

1/9县长在全县上半年经济工作分析暨重点工作安排会议上的讲话同志们今天上午，我们召开上半年全县经济工作分析会议。这个会议安排在7月29号召开的全省领导干部大会和全市上半年经济分析会之后，主要目的是总结全县上半年经济工作，反馈全市上半年项目观摩情况，传达全市上半年重点工作观摩总结经济分析会议精神，安排部署下半年重点工作。一会儿郝书记还要做重要讲话，我首先从三方面总结一下上半年主要工作和安排下半年的一些重点工作，也就是自信地看成绩，理性地看问题、务实地抓推进。一、自信地看成绩首先，自信的看成绩。今年上半年，在县委的坚强领导下，在全县上下的共同努力下，发扬凤凰山“能文能武”的素质、“能白能黑”的精神和“立说立行”的速度，围绕年初经济工作会议和政府工作报告当中确定的各项目标任务，抓落实、抓速度、抓质量，全县的经济社会发展稳中求进，稳中有为。呈现出指标任务完成好、经济社会均衡发展亮点多、上级领导评价高的特点。（一）指标任务完成好2/916月份，九项主要经济指标中，财政收入、固定资产投资和一般预算收入三项硬性指标实现“时间任务双过半”。财政收入奋斗目标是亿元，完成40055万元，同比增长，增幅在全市排第5位，位次比去年前移3位，完成全年考核任务的。固定资产投资完成23亿元，同比增长，增幅在全市排第3位，位次比去年前移2位，完成市定考核任务46亿元的50。一般预算收入完成亿元，同比增长，增幅在全市排第5位，位次比去年前移3位，完成市定考核任务亿元的。其余六项指标，农民人均现金收入、社会消费品零售总额增幅超过10，分别完成10871元，亿元；地区生产总值、规模以上工业增加值、城镇居民可支配收入分别增长6、，达到亿、亿、11022元；外贸进出口总额的增幅在全市排名第二，完成1355万美元。重点工程“六位一体”的考核任务有六项，项目的储备和开工两项超额完成全年任务，完成101和131；签约、落地、建设和投产分别完成71、52、67和68；开工和建设两项完成率在全市排名第一，投产完成率全市排名第三，落地完成率全市排名第四，超全市平均3/9水平8个百分点。同时，省级重点工程投资的完成率全市排名第二。（二）呈现五个亮点第一个亮点，农业上取得了新荣誉。今年五月我县被农业部、财政部确定为全国21家、全省唯一的国家级现代农业示范区农业改革与建设试点县。在承担五方面改革任务的同时，获得国家连续四年总额亿元的支持奖励资金，为太谷农业发展提供了新动力。第二个亮点，工业新型化迈出了新步伐。以四大园区为载体，探索出了四条工业新型化的转型路径。第一条是恒达园区由一个企业做大做强、做深做细，搞深度循环的路子，上半年上缴财政7300万元，同比增长45；第二条是南山医药食品园区面向前沿、立足高端、开发精品的路子，上半年上缴财政2300万元；第三条是胡村玛钢铸造园区传统产业升级转型的路子；第四条是水秀新型产业园区产城一体，引领工业新型化的路子。今年上半年效果最为明显的是胡村玛钢铸造工业园区和水秀新型产业园区。胡村玛钢铸造工业园区1500亩核心区内，继新和管路之后，又有两家企业入园，同时园区内原有的4户企业实施了自动化生产线改造，通过“园区引领、典型带动”，今年全县16家企业共实施了34条自动化生产线的改造，可以说企业的一小步、引领了产业的一大步。通过采取以产计税、4/9税负预警等措施，加之今年上半年废钢等主要原材料价格降低、销售业绩平稳等因素，使得上半年铸造产业上缴税收达到5482万元，同比增长71，在全县七大支柱产业中增幅位于首位。水秀新型产业园区入园的29个企业中，已有21个企业开工建设，其中乾通、禾宇、青科、凝固力4家企业建成投产，特别是禾宇电力上半年上缴税金近300万元，实现了水秀新型产业园区税收零的突破，年底园区将朝着3000万元的目标努力。这四个园区成为了全县财政的经济增长极，四大园区的财政贡献度达到40以上。第三个亮点，城镇化拉大新框架。在推进城镇化上，一手抓改革一手抓建设。在改革上，形成“一镇三区”的布局，将县城周边4个乡镇16个村的3万余人口纳入城市管理范围，城区面积扩大了10平方公里，加快了城郊村、城中村改造步伐，推动了农民变市民、村民变股民和农村变社区的城镇化发展步伐。在建设方面，以城乡生态化为目标，实施了投资120亿的八大类60项城镇化重点工程，重点开展了“一山一河一城”建设，全力打造山水相依、生态宜居的精品太谷。第四个亮点，文化教育擦亮了新名片。我县倾力打造的孟母三迁文化品牌，两次走进央视，在7月1日的新闻联播中报道了新编秧歌剧孟母三迁；5月14日动漫版孟母三迁也在央视频道播出，成为全国以动漫形5/9式展演的首部非遗剧目。同时成功承办了两个国家级教育现场交流会和义务教育均衡会，得到了五个省区、八十多位教育界专家和领导的充分肯定。今年的中高考成绩仍然在全市名列前茅。第五个亮点，民生上赋予了新内容。按照政府工作报告确定的民生实事，逐项召开专题会议进行研究。在金谷广场、火车站等人员密集区新建了5个公共厕所；先后对退伍军人、残疾人和60岁以上的老年人实行免费乘坐公交车；对80岁以上高龄老人发放生活补贴金；新开工建设的保障性住房625套，基本建成540套，完成农村危房改造500余套；新增城镇就业岗位1378个，解决困难就业人员67人；在4个社区建成了8个500米城市健身圈。（三）六个观摩点的情况上半年，我县迎接了全市的重点项目观摩，一共有六个项目点作为观摩对象，这六个点中，有两个省重点项目，乌马河综合治理和大禾NAPA橡树谷，其余4个是市重点项目。其中有两个是工业项目，新和管路和乾通商贸物流；有两个是农业生态修复项目，凤凰山森林公园和乌马河综合治理；还有一个是文化旅游项目，大禾NAPA橡树谷；另外一个是市政的打捆项目，北部新城重点工程。这六个项目的选择出于四方面考虑，也突出了四个特点第一个特点是转型比例上升。六个项目当中，新和管6/9路属于传统产业升级项目；乾通商贸冷链物流是新产品和新技术研发项目；大禾NAPA橡树谷属于商贸文化旅游的新型业态，也是煤炭企业转型到商业业态的项目。第二个特点是突出了投资强度。其中，大禾NAPA橡树谷作为省重点，总投资亿元，总占地面积的规划达到3000余亩。六个项目中，10亿元以上的投资项目有2个，510亿元的项目有3个。第三个特点是产业带动明显。胡村玛钢铸造园区的7个项目中，以新和管路为代表，新上了两条自动化生产线，年生产能力达到3万吨，在这样的带动下，全县新上了34条自动化生产线，实现了玛钢铸造产业革命性的跨越。第四个特点是社会效益明显。通过绿化凤凰山、整治乌马河不仅提高了生态环境，而且彰显了城市特色，更成为我县招商工程的新招牌，属于民生工程、希望工程，也受到了老百姓的支持和拥护。（四）观摩情况反馈6个项目观摩之后，在召开的项目点评会上，市领导对我县的六个项目和上半年的工作评价都很高。用常务副市长刘志宏的话说，“太谷的六个重点工程在全市都有一定的示范意义，显示了太谷新一届县委政府想干事、敢干大事的信心和决心，体现了太谷人肯吃苦、肯干事的特长”。参加点评的领导众口一词，认可太谷的思路、称赞太谷的7/9速度、也看好太谷的未来。在全市上半年经济分析会议之后，7月31日胡玉亭代市长就立即安排晋中日报的总编带领记者，来太谷专门提炼“太谷精神”，总结“太谷速度”。观摩组第一点是认可太谷的思路。辛琰副市长说，“新一届县委政府一张蓝图绘到底，顺着既定规划走下来，持之以恒的搞推动，效果很好。”市政法委书记苗伟说“太谷的发展思路清晰，组织有力”。刘志宏常务副市长也这样指出“太谷制定的、完善的一系列思路都符合太谷的实际，太谷的“四化”建设，农业上的“四个一”，工业上的四大园区，旅游产业的四大板块，思路都振奋人心，在全县上下已经形成共识，并且出现了新一轮快速发展的好势头。”同时，其他参加观摩点评的领导和包县领导都对我们破解人才、资金、土地等发展要素的具体做法也给予了充分肯定。第二点印象就是一致称赞太谷的速度。观摩后，各位领导都对凤凰山森林公园和胡村玛钢铸造园区的建设速度表示惊讶。凤凰山森林公园从今年3月22日开工，仅用120天的时间，完成一座人工湖，建成了4座蓄水池、2眼基岩井，铺设万米管道，完成了公里的景区道路，栽植各类苗木80余万株。新和管路从去年8月开工，今年4月安装设备，7月10日就正式投入生产，从开工到投产用了不8/9到一年的时间。昨天我们参加军事活动，看到县国防动员指挥演练中心投资3000余万元，建设工期仅1年零4个月，是全市同批次中第一家交付使用的指挥演练中心；范白线胡村、水秀境内全长4公里，涉及200余农户，仅用2个月时间，就全部完成了征地和道路铺设工作，这些工程真正体现了“太谷精神”、“太谷速度”和“太谷质量”。胡玉亭代市长在观摩后指出“太谷让我感受最深的是速度和效率，应该作为我们晋中提炼晋中速度的典型案例”。最后一个方面，就是看好太谷的未来。农业和教育是太谷的两张王牌，特别是今年又被确定为国家农业改革与建设试点县，农业优势更加凸显。各位领导在点评之后，对我县的工作思路都非常肯定，胡玉亭代市长的话是这样说的，“太谷发展现代农业，最有优势、最有条件，最有可能做到全国最有影响。”刘志宏副市长在评价太谷教育时说“太谷教育既有传统优势又有新的发展，太谷教育在全市甚至全省一路领先。太谷的教育经得起历史的检验，也经得起全国的检验”。通过观摩新和管路玛钢的自动化生产线，与会领导也都转变了对玛钢铸造的看法，认为太谷玛钢是朝阳产业而不是夕阳产业；认为玛钢未来发展空间还很大，产业链还可以拉得更长。通过上半年指标完成情况、工作亮点的总结汇报以及观摩之后市领导给予的评价和认可，应该说上半年交了一9/9份满意的答卷。能够取得这样好的成绩和这样高的评价，主要得益于两个方面。第一是得益于县委政府一张蓝图绘到底，得益于一个县委坚强的核心，得益于四大班子这样一个精诚团结的团队，更得益于“三个一批”，我们有一批高素质的中层干部，除今天安排发言的6个乡镇、3个企业、3个县直部门之外，还有很多的干部奋战在第一线。比如说，统计、发改和经贸等单位部门为我县宏观决策提供了强有力的依据和支持。信访、公安、交警这些部门为项目建设扫平了障碍。环卫、规划这些部门身先士卒，扮靓城市。所有的这些都是缺一不可，才会取得了上半年如此好的进展；另外还得益于一批默默无闻的工