城管局年度行政执法工作总结_0

1/8城管局年度行政执法工作总结现结合市城管执法局开发区分局实际，将2016年工作及2016年工作要点报告如下。一、2016年工作完成情况（一）突出重心，狠抓市容秩序管理一是以流动商贩管理为重点，抓好五乱整治。2016年，为巩固国家卫生城市创建成果，我局坚持以五乱治理为工作主线，以流动商贩管理为突破口，结合先易后难、突出重点的原则，通过劝导、规范等方式，进一步加大巡查、执法力度，全面清理辖区占道经营、车辆乱停、工地乱象、乱贴乱画、杂物乱堆等不文明行为。二是加强常态化管理，做好执法重心下移。2016年，市城管执法局开发区分局继续落实关于理顺城管执法体制，做好执法重心下移，积极探索建立系统的综合执法制度的工作目标，协调旌东街道办提供办公用地，驻派10名执法人员进驻社区，逐步稳妥地推进执法重心下移工作。一是优化勤务，提升街面见管率。在保障一线执法人员必要休息时间的情况下，积极调整以往不合理的勤务机制，实现突击式整治模式向常态化管理模式转变，提升街面见勤率和管控度。二是道路分类，实行全覆盖管理。按照网格化、2/8精细化、数字化的管理要求，对重点区域、重点路段和街道进行了梳理和科学划分，强化重点区域、重点路段长效管理制度，进一步提升辖区内市容环境面貌。三是错时管理，实现无缝对接管理。在网格化管理的基础上，结合辖区流动商贩经营特点，制定并实施错时执法制度，切实消除了城市管理盲点死角，确保还路于民。三是以督查促落实，切实做好问题整改工作。2016年，我们认真开展督查，对存在的问题及时通报并要求整改，确保整改落到实处；同时还对执法人员落实责任和到点到位情况开展不定时督查，切实提高工作效率和质量。今年，市城管执法局开发区分局共出动执法人员8000人/次、车辆600台/次，纠正跨门占道经营10000余次，清理流动摊点12000余处，规范乱停乱放非机动车6000余次，清除广告、横幅600余处，劝导不文明行为3000余人次，并对辖区内14家商户或个人长期占道且拒不整改的的经营行为依法实施处罚。（二）全面推进依法行政工作1、强化制度建设，全力保障依法行政工作。2016年，市城管执法局开发区分局进一步健全完善经开区城管部门依法行政制度，形成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的依法行政工作制度体系。一是规范了重大决策程序。牢固树立依法决策意识，进一步加强集体议账制度3/8的建设，研究案件、部署执法工作时，安排法规组主要负责人员列席会议，把听取法规组的法律意见作为会议的必经程序，从源头上预防和控制了执法过错风险。二是抓好程序制度建设。进一步规范调查取证制度，完善执法告知、法律文书送达、行政执法内部审查（审批）制度，规范行政强制程序，确保执法程序合法。三是规范执法文书制作。指定专人严格按照执法文书规范填写的各项规定，提升卷宗制作质量。2、加强执法培训，全面提升依法行政能力。努力提升执法人员政治素质、业务素质，加强学习型执法机关建设，大力倡树学习之风。一是制定学习计划。结合现实案例，开展学法活动，组织执法人员学习行政处罚法、行政许可法等与工作密切相关的法律知识；二是抓好经验交流。定期开展案件评议，对执法实践中面临的新情况、新问题和重点、热点、难点问题，及时调查研究，分析对策，提出切实可行的措施。对全面推进依法行政中形成的经验和做法及时总结，不断推进依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。3、抓好执法规范化建设，坚持依法行政。2016年，市城管执法局开发区分局继续深入贯彻十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定，严格执行四川省规范行政执法裁量权规定，认真落实行政执法裁量权行使规则，积4/8极建立执法全过程记录制度。抽调取得行政执法资格的执法人员进一步充实法规组办案力量，坚持依法办案、依法行政，严格按照法律法规授权或委托范围行使职权，参照XX市城市管理行政执法局行政处罚自由裁量权规定（试行）执行标准，确保所查处案件违法行为认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，处罚适当，以查处典型案件为突破口，努力提升行政处罚案件办理的数量和质量，做到全年无行政诉讼败诉案和复议案件撤销案。共查处城市行政执法案件22起（其中简易程序2起，一般程序20起），结案20起，行政处罚执行20起，罚没金额4550元。（三）严厉打击违法建设行为2016年，市城管执法局开发区分局继续坚持将违法建设消除在萌芽状态的原则，对违法建筑始终保持高压态势，做到整治决心不变，力度不减，标准不降，重点盯控城中村和列入拆迁征地计划等违法建设多发易发区域，严厉查处，拆狠刹违法抢建风。今年，市城管执法局开发区分局共制止违法建筑修建行为40余处，面积约1万余平方米，拆除违法建设6处，面积1600余平方米；协助其他职能部门拆除违法建设4处，面积约3000余平方米，进一步遏制了辖区违法搭建势头。（四）严查盗挖砂石行为5/8一是建立了24小时巡查机制，落实专人，严厉查处违法盗挖砂石行为，结合经开区开展的砂石矿产资源综合整治工作，深入辖区砂石加工场（点）宣传砂石开采相关法律法规。二是与公安部门加强配合，定期分析研究辖区违法盗挖砂石形势，加大路面砂石运输车辆查处力度，及时掌握砂石来源。三是明确重点巡查区域、时段，组织执法人员对容易发生砂石盗采的区域实行重点监管，确保巡查工作取得实效。今年，共查处盗挖砂石行为15起，暂扣盗挖砂石机械、车辆12台。（五）认真开展大气污染整治1、开展油烟污染专项整治行动。一是以辖区内主要干道及人口密集区域为重点区域，从严从紧抓好餐饮行业油烟排放监管工作。对大中型餐馆、酒店、商场进行全面排查。二是以大型餐馆、酒店、商场前期整治为切入点，逐步向中、小型餐饮行业普及油烟净化设施的安装。对辖区内小型餐饮行业进行全面排查，并督促其按照规范设置烟道以及安装油烟净化设施。三是对占道经营的夜烧烤因地制宜，统一规划，将其疏导至临时便民服务点或夜市，劝导其办理证照进店经营，使其按照规定时间地点规范经营，逐步取缔露天烧烤。四是对辖区内有证照的烧烤店铺进行排查，并对使用高污染燃料的烧烤炉灶限期改用天然气、6/8液化石油气、电或其他清洁能源，并坚持严管严罚，对个别整改进度缓慢或拒不整改的单位、个人，一律依法责令停业整顿，直至达标为止，截止目前，辖区内共有5家烧烤商铺因油烟排放不达标关门停业整顿。2016年，市城管执法局开发区分局共受理21起油烟污染投诉，对不符合要求的下达整改通知书共计7份，其中整改7起（安装油烟净化设施7台），整改率100。2、市区干道扬尘污染整治。一是加强监管、狠抓严治。2016年，市城管执法局开发区分局将整治运渣车辆抛洒滴漏与砂石矿产资源综合整治工作结合起来，会同公安、交警、交通、路政等部门组成联合执法组，全天24小时在重点路段设卡，对过往货运车辆进行集中整治，对运输渣土的车辆必须按要求装载，杜绝沿途抛洒地漏。二是加强建筑工地扬尘污染源管控。在日常巡查中，督促建筑工地对出口洗车池、冲洗设施与回用水设施的规范建设和有效使用，严禁建筑垃圾运输车辆带泥上路，防止扬尘污染。2016年，共查处建筑工地、道路扬尘污染违法行为70余起，处理投诉案件3次。3、加强露天焚烧垃圾治理。依托城管执法网格化勤务机制，严格监督、查处露天焚烧垃圾的行为，以禁止城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物等垃圾露天焚烧为重点，加大露天焚烧垃圾污染环境相关法律法规宣传和对露天焚7/8烧垃圾造成大气污染行为的案件查处力度，发现一起，查处一起。2016年，共发现违法焚烧行为2起，现场进行了制止，并向其宣传相关法律法规。4、处置沿街铺面随意堆放建渣行为。一是将沿街铺面装修纳入重点监管范围，执法人员提前告知，杜绝装修废弃物沿街堆放现象发生。二是加强街面巡查，及时发现并处置商铺不及时清运、处置沿街堆放建渣的行为，针对公共区域内建渣无法查找到倾倒人的情况，及时协调相关部门进行清理。2016年，共查处随意倾倒建筑垃圾行为4起，并依法实施处罚。（六）牵头开展砂石矿产资源整治2016年，按照管委会安排部署，市城管执法局开发区分局作为经开区砂石矿产资源综合整治牵头部门，一是牵头制定了德阳经济技术开发区开展砂石矿产资源综合整治工作实施方案和德阳经济技术开发区砂石矿产资源管理办法等相关实施方案，明确了整治内容、范围和方法以及重点工作任务。二是联合国土、住建、环安、工商、税务、公安、交警、路政、水务等18个部门开展联合执法，采取24小时不定点设卡和流动巡查等方式，有序推进治砂工