省水库管理局文明创建典型材料

1/9省水库管理局文明创建典型材料近年来，陕西省江河水库管理局（以下简称陕西江河局）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极践行“人水和谐”的治水新理念，以“加快发展”为主题，以“维护河流健康、构建和谐单位”为目标，以文明创建工作为主要载体，牢固树立机遇、资源、开放“三种意识”和以人为本、可持续发展、和谐相处的“三种理念”，全面实施人才开发、项目带动、经济强局“三大战略”，促使两个文明建设持续、健康、协调发展，实现了“事业快速发展、职工队伍稳定、生活逐步富裕”的多赢局面。该局1999年被省委、省政府授予“文明单位”；2001XX年连续七年夺得全省水利系统“爱水杯”；XXXX连续三年荣获省委、省政府“创佳评差”竞赛活动最佳单位称号；XX年通过省级文明单位复检；XX年被水利部授予“全国水利系统文明单位”，被省政府命名为“先进集体”。一、单位基本情况陕西江河局的前身为1949年成立的黄河水利委员会上游工程处。1978年7月，更名为陕西省三门峡库区管理局；XX年8月，陕西省委省政府决定在陕西省三门峡库区管理2/9局的基础上组建陕西省江河水库管理局（加挂陕西省渭河流域管理局），实行一套机构、三块牌子的运行机制，行政关系隶属于陕西省水利厅的副厅级事业单位，业务管理同时受水利部黄河水利委员会指导。陕西江河局的主要职能是受委托负责管辖的渭河河道行政执法；组织编报渭河综合规划以及有关的专业规划并组织实施；组织开展省属的水利项目、跨地市重要水利项目的前期工作；编报渭河有关的省级水利项目年度计划，并组织实施；组织开展渭河水资源调查评价和开发、利用、节约、保护工作；参与拟定水量分配方案和年度调度计划，并组织实施。组织制定渭河防御洪水方案；组织实施渭河防洪工程的建设与管理；负责库区渭河干流堤防管理及渭河水文泥沙研究工作；负责渭河流域综合治理项目中有关河道治理项目的日常工作；负责全省河道、水库的管理；承办陕西省水行政主管部门交办的其他事项等。陕西江河局机关现分设6个职能处室，下属5个直属事业单位，管理5个企业，同时负责5个渭河管理站（处）的业务指导工作。全局现有党支部14个，工会委员会（小组）16个，团支部（总支）9个。有在职职工756名，离退休人员203名，共产党员393名。其中各类专业技术人员370人，中高级以上职称198人。陕西江河局所管辖的陕西省三门峡库区和渭河流域是3/9陕西省经济社会发展的核心区域，同时也是黄河流域的防汛重点地区和陕西省防汛的重中之重，又是世界罕见的多泥沙河流汇集区和我国少有的大中小河流汇集区。多年来，在党中央、国务院和水利部、陕西省委、省政府的重视和支持下，陕西江河局全体干部职工奋力拼搏，开拓创新，全力以赴做好渭河及陕西三门峡库区综合治理，对有效缓解库区及渭河洪涝灾害，保护沿河人民生命财产安全发挥了重要作用。二、精神文明创建的主要做法（一）以创新发展理念为先导，促进单位可持续发展近年来，陕西江河局积极贯彻落实新时期治水思路，从构建“生命渭河、人本渭河、和谐渭河”的战略角度出发，不断总结治河经验，提出了“实现库区人与自然、人与洪水的和谐相处”、“大力强化基础研究，解决渭河四大问题”、“保持信息化建设领先，加快数字渭河建设”以及“践行治水新思路，维护渭河健康生命”等一系列理念和思路。全局上下在适应水管单位和事业单位体改要求、适应治水思路转变、寻找新的经济增长点等方面深入探索研究，连续五年开展了解放思想大学习大讨论活动，倡导“跳出库区看库区，走出渭河看渭河”，将渭河的治理放到全省、全国经济社会发展的大局中去思考，拓宽思路，集思广益，极大地推动了全局职工理念的更新和创新意识的4/9增强。08年围绕把十七大精神落实到事业的各个环节和具体行动上，提出了“把渭河打造成横贯陕西的河滨公园和关中新的生态长廊”新思路，推进生态渭河建设；提出了要逐步构建“渭河防洪减灾技术保障、渭河水资源管理与调度技术保障、渭河治理与生态保护应用研究、水利经济管理、渭河水文化”五大体系，以适应流域管理工作的新形势和新要求。与此同时，全局以改革创新为动力，坚持以经营企业的思想管理事业单位的全新理念，不断深化单位各项改革，完善单位内部管理，为单位的发展创造了良好的内外环境。（二）以强化班子建设为重点，全面加强党的建设以保持共产党员先进性教育、创佳评差等活动为载体，坚持在工作实践中全面加强党的建设。一是强化两级班子建设，致力于发挥班子的核心作用和整体效能。始终强调每位领导干部都是一个标杆，都是引领事业发展的一面旗帜，重视理论学习与实践锻炼。组织干部职工尤其是局中层以上领导学政治、学法律、学经济、学管理，带动全员学习，拓展知识领域，提高工作能力；大胆提拔优秀年轻干部，加强干部交流，基层单位领导班子成员平均年龄从45岁下降到39岁，学历提高到大专以上；建立了后备干部队伍和培训制度，XXXX年，与陕西省行政学院联合举办了五期中层干部脱产培训班，全局84名科级以上干部得5/9到了为期一个月的管理知识培训。每年还要求局领导、处级以上干部、高级职称和硕士研究生以上技术人员提交一篇有份量的调研报告，并汇编成书。二是把依法廉洁从政摆在更加突出的位置，抓好制度建设和廉洁自律教育。告诫每位党员干部都要时刻谨记头上高悬的党纪、国法两柄重剑，过好“思想、权利、社会、亲属、生活”五关、“修为政之德、思贪欲之害、怀律己之心”，努力提高领导能力、行政能力、技术能力、执行能力、创新能力和沟通能力，由清生廉，由廉促能，依法廉洁从政，确保事业安全和干部安全。三是加强基层党组织建设和党员教育管理工作。结合单位实际和党员队伍的现状，通过抓基层党校和流动党校建设，搞好党课教育，树典型，学先进，不断强化了支部和党员在基层工作中的战斗堡垒及先锋模范作用。四是重视党员发展工作。注重在团员青年、年轻干部和一线职工中发展党员，全局党员人数由2000年的229名增至现在的393名。（三）以实施人才工程为基础，全面提升队伍素质围绕开展创建学习型单位活动，坚持实施人才开发战略。为了进一步加大人才培养、开发、引进、交流和使用的力度，从XX年启动了以“11511”为目标的“渭河管理人才工程”建设，提出了在“十一五”期间培养10名技术拔尖人才（35名博士）、10名有现代管理理念的经营人才、6/950名优秀党政管理人才、100名业务骨干技术人才、100名有特殊专长的技术工人。积极倡导将“学习培训作为干部职工终身的最大福利”来抓，开展了大规模干部职工培训，组织管理干部出外学习考察；组织技术干部参加高层次培训交流，丰富知识，全面“充电”，通过举办专题技术讲座、演讲赛、知识竞赛、技术比武、岗位技能考试等形式，加强职工教育培训工作。极大的提升了干部职工队伍素质，有力推动了各项工作的开展。近年来，先后举办了防汛技能大比武、抢险技能演练、执法才智大比拼、水事案件技能比武、安全生产知识竞赛等大型活动，促使职工在学习培训中成长，在竞赛交流中提高。持续搞好研究生联办教育培训，着力培养权威专家。先后与武汉大学、长安大学、西安理工大学联办工程硕士研究生培训班，并选派优秀骨干参加西安理工大学MBA硕士培训。截至目前，20多名干部职工取得了硕士学位，22名硕士研究生在读。搞好职工学历教育，制定职工教育管理办法，导入学习奖励机制，对晋升本科、硕士学历的职工实行一次性奖励制度。目前，全局专业技术干部比例由2000年的27提升到42。将职工教育延伸到子弟当中。连续三年召开表彰大会，分别对46名高考上线的职工子女给予奖励，同时开展高三在读子弟与在读大学生、研究生子弟座谈交流等富有意义的活动。为在全局青年中形成“爱读书，读好书”7/9的浓厚学习氛围，开展了“读高雅书，做高尚人”为主题的“荐书寄语”读书活动，鼓励青年干部学技术、钻业务、勇创新。（四）以“创佳评差”活动为载体，推动文明建设协调发展“创佳评差”工作是陕西省委省政府在全省范围内开展的窗口单位竞赛活动。江河局非常重视这项工作，将其引入全局工作的各个环节，落实到各项目标中。一是建立完善了工作规则、员工管理办法、民主管理实施细则等多项制度，其中绩效考核实施办法自XX年实施以来，极大地推进了全局各项事业的快速、和谐发展。这些制度的实行规范了工作行为和程序，提高了工作效率，强化了职工爱岗敬业精神。二是将“创佳评差”引入到党风廉政建设和反腐败工作中，坚持推行领导干部上任谈话、离任审计和重大项目审计制度，做到了防汛安全、资金安全、干部安全。三是加大民主管理和民主监督力度，建立党政工联席会议制度。涉及全局发展的重大决策、职工利益的改革方案、局长工作报告等均经每年一次的职代会讨论通过。坚持局务公开制度，通过公示栏、“职工网上论坛”、渭河通讯等途径进行局务公开，增强政务透明度。（五）以文明单位创建为动力，大力开展群众性文体8/9活动推进“和谐组织、和睦家庭、快乐人生”的文化建设，以公民道德建设纲要为基础，主抓“三心三德”教育，即领导的事业心、中层的上进心、职工的责任心和职业道德、家庭美德、社会公德建设，切实加强职工的思想道德建设；先后开展了先进模范评选活动和向身边的先进学习活动；开展了文明测站、文明处室、文明工地、青年文明号为主要内容和党员之家、职工之家、离退休老同志之家、科技工作者之家、青年之家的“五家”活动；工会、共青团及相关业务部门经常性地组织开展登山、书画摄影、棋牌及球类比赛等文化娱乐活动，引导职工自发成立了羽毛球、乒乓球和登山摄影书画三个协会，积极倡导“我运动我健康”“运动创造和谐”的理念，持续推进全员健身活动，发放保健书籍、举办妇女健康知识讲座、组织职工体检，开展迎“十七大”歌咏比赛、迎新春职工才艺汇演等，引导职工树立健康的生活情趣。开展离退休先进个人和健康老人评选活动，促进离退休同志更加和谐和丰富多彩的生活。截止目前，局属单位中有市级文明单位4个，厅级文明单位6个，省级文明单位2个，省级青年文明号3个。同时，XX县河务局获全国水利系统“模范职工小家”称号，渭南河务局获“陕西省工人先锋号”称号。（六）以维护安全稳定为主线，积极构建和谐单位。9/9从“以人为本、关注民生”的高度，按照构建和谐社会、和谐单位的要求，关注弱势群体，关心职工的困难和疾苦。把为职工办实事作为考核领导干部工作的一个硬指标来推行，要求以深厚的感情融入到职工的日常学习和生活中去，重视维护职工权益，解决了工资晋升、医疗保险、房产证办理等一些关乎职工切身利益的难点问题。组织开展了处级以上干部结对子帮扶、“金秋助学”等工作，切实帮助困难职工；对老职工、困难职工或遗属实行定期看望慰问制度，每逢重阳节召开老职工座谈会或进行走访看望，想方设法解决老干部看病问题，努力做到了医疗费用