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文档简介
1/7科协提高执行力增强凝聚力活动动员讲话稿同志们今年一月初,市委召开十一届七次全会,对09年工作进行了全面的部署,对坚持服务大局,确保政令畅通,有效提升执行力提出了明确的要求。春节后的第一天,市委又召开了全市作风与效能建设大会,杨卫泽书记在会上作了题为“狠抓机关作风与效能建设,着力提升机关干部执行力”的讲话。为了结合科协工作的实际,认真贯彻市委十一届七次全会精神和全市机关作风与效能建设大会的精神,有效推动学习实践活动的深入开展,全面提升科协机关作风效能建设的整体水平,今年,市科协将在机关和直属事业单位中开展“提升执行力,增强凝聚力”活动,下面,我就开展好这一活动谈三点意见一、要充分认识执行力凝聚力是科协工作健康发展的生命力。什么是科协组织的执行力它是指科协机关部门和基层单位贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署,以及上级指示、决定、命令,从而实现预定目标和任务的能力。简单地说,就是抓落实的能力。科协组织的执行力,2/7又具体表现为领导班子、领导干部和机关干部、基层干部的执行力。执行力的好坏,体现部门的作风与效能,反映干部的素质和能力,直接关系到科协“三服务一加强”工作职能能否顺利实现。从一定意义上讲,科协组织的执行力是科协工作健康发展的生命力。什么是科协组织的凝聚力它是指科协组织在履行职责的过程中形成的拥有高度一致的奋斗目标、价值观念和行为方式而表现出来的群体凝合现象,包括科协组织对成员的吸引力、科协成员对组织的向心力以及科协组织成员之间的相互吸引力。凝聚力是增强组织功能、实现组织目标的不可缺少的条件,它能使社会组织有效生存下去,从而把分散的个人力量聚合为整体组织的力量和社会的力量,减少和消除那些不健康的因素,从而为组织构筑起稳定的结构,确保组织的有效运行。从这一意义上说,科协组织的凝聚力也是科协工作健康发展的生命力。近年来,科协系统的广大干部职工忠实地履行“三服务一加强”的工作职能,尽心尽力地抓好各项工作任务的贯彻落实,显示出了较强的执行力和较强的凝聚力,总体情况是比较好的。但是在学习实践活动中,我们排查出了许多差距,其中有许多是执行力不够的问题和凝聚力不够的问题,执行力建设还有很大的提升空间。有的问题是科协机关中存在的问题,有的问题是科协系统基层单位包括3/7基层科协、学会、协会、企业科协、院校科协中存在的问题。主要表现在有的执行标准不高,甘于平庸,甘于中游,工作满足于一般化,争先创优意识不强;有的执行速度不快,工作效率不高,作风疲沓,推推动动,不推不动,工作主动性差;执行力度不大,对上级决策部署不能一以贯之,坚决贯彻,工作走样,甚至虎头蛇尾,不了了之;有的执行办法不多,习惯于靠文件落实文件,以会议贯彻会议,上级的决策部署最终只是落实在纸上,停留在会上;有的执行能力不强,缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力,执行起来力不从心,或者虽然执行了,但眉毛胡子一把抓,重点不突出;有的执行动机不纯,把部门利益凌驾于全局之上,对落实上级的决策只取所需,合意的就执行,不合意的就不执行,导致有些决策落实不到位。从全市作风效能建设社会评议的情况来看,科协机关的作风效能建设取得了一定的成效,但仍有较大的差距。现作一分析和讲评。1、综合满意率分析市科协综合满意率05年为,06年为,07年为,08年为。走势与全市第二类机关平均满意率走势总体相同,XX年至XX年呈逐年上升,XX年有所回落。市科协综合满意率连续四年高于全市第二类机关平均水平。其中,07年高出全市平均水平个百分点,08年高出全市水平个百4/7分点。2、满意率分析市科协满意率05年为,06年为,07年为,08年为。05年开始一直处于波动状态,08年较07年有所上升,但总体每年均低于全市第二类机关平均水平,其中07年低于全市平均水平个百分点,08年低于全市平均水平个百分点。3、综合测评得分分析市科协综合测评得分05年为,06年为,07年为,08年为。走势与全市第二类机关平均得分走势总体相同,XX年至XX年呈逐年下降,XX年有所回升。市科协综合测评得分XX年至XX年均高于全市第二类机关平均水平,但XX年低于全市第二类机关平均水平,其中,07年高于全市平均水平个百分点,08年低于全市平均水平个百分点。4、评议主体相关对象对科协的评议得分情况分析评议中最值得关注是三类对象对科协的评分,一是市领导评议得分;二是监督点评议得分;三是群众评议得分。就此三类评议得分,XX年与XX年比较,市领导评议得分下降较多,且从XX年起,呈整体下降趋势。05年为分,07年为分,08年为分。监督点评议得分基本保持不变,07年为分,08年为分。群众评议得分略有上升,07年为分,08年为分。5/75、排名情况分析XX年,全市92个机关中排在第25位;XX年全市44个第二类机关中排在第20位;XX年全市42个第二类机关中排在第34位;XX年全市36个第二类机关中排在第26位,这其中有市委办、市纪委等6家单位只参与社会评议,没有参与排名。而这6家单位得分全在市科协前面。如果仍按XX年的42家单位来排名,则科协处在第32位。就总体排名来看,XX至XX年总体呈下降趋势,XX年虽略有回升,但幅度不大。从以上情况分析,科协机关的作风效能建设社会评议情况,05年以来一直处于波动状态,有喜有忧,有许多问题还值得引起我们的高度重视。二、提升执行力凝聚力重在保障科协工作的科学发展。践行科学发展观,就是要把贯彻落实科学发展观转化为自觉抓落实的执行力,在自觉提升执行力的实践中贯彻落实科学发展观。在提升执行力方面要做到四点1、要在服务科技创新创业方面体现执行力。当前要在着力解决以下一些问题的过程中体现执行力。科协系统对三创载体的服务还缺乏系统研究,在推进服务外包方面也缺乏工作力度。特别是如何建立专家咨询、基础研究、联合攻关、人才培训等服务体系,在“三创”载体建设、服6/7务外包建设方面如何发挥作用,还有一定差距。目前,我们基础研究方面的配套服务工作做得还不多,自主创新方面的知识培训组织得还较少,推动自主创新的新兴产业学会组建工作还跟不上产业的发展速度。发挥科协资源优势的途径缺乏创新,仍然过多依赖于传统的模式,开展科技服务的方式方法有待进一步改进。推动科技成果转化的手段不多,对现有载体的功能挖掘缺少深度。在为社会主义新农村建设服务方面的科技融合度不强,开展活动缺少强有力的抓手等。2、要在提升公众科学素养方面体现执行力。当前要在着力解决以下一些问题的过程中体现执行力。贯彻落实全民科学素质行动计划纲要的载体和手段不多。科普的形式和方法不够灵活,科普的内容与群众的需求贴得不紧。尽管我市科普场馆建设和工作取得了一些成绩,且有好的发展趋势,但我市总体上科普基础设施相对落后,科普设施数量仍偏少,还存在覆盖面不广等现象。许多社会公共设施具有科普教育功能,但未能很好发挥其科普教育的作用。同时,一些专门的科普教育场馆利用率也不高,很难维持其长期运行
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