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文档简介

1/6经济开发区年度工作思路一、指导思想以科学发展观为指导,按照XX市第十三次党代会及其三次会议的总体要求,以“两改两创”、转型升级为主题,以增强经济规模、提升发展质量为主线,以创新和科技为动力,狠抓落实,稳中求进,勇争一流,全面推动开发区跨越发展、转型发展、可持续发展,努力把开发区建设成为千亿开发区、高新集聚区、品质XX区。二、总体目标1全区工业总产值380亿元;考核规上企业总产值增长11以上,达168亿元;考核规上企业利税增长10。2新增规上企业15家;培育亿元企业3家,限上服务业3家。3合同外资达到亿美元,实到外资达到亿美元;引进市外内资10亿元。4生产性投入28亿元;服务业投资10亿元;基础设施投入2亿元;累计全社会固定资产投资38亿元。5出口总额增长10,达11亿美元。6盘活存量土地300亩。三、工作重点2/6(一)转变招商方式,提高招商质量一是创新工作方式,坚决执行产业招商。首先,依托巨石、振石,深挖玻纤复合材料产业招商。利用龙头企业的带动作用,加大驻企招商力度,做好重点项目对接工作,力争实现集群式落地效应。其次,依托吉奥、隆翠、中汽零,做大做强汽车及零部件配套产业招商。利用在之前招商过程中积累的人脉,紧盯汽车产业集中区域,展开多种形式、多个渠道的联系接触,力争引进汽车核心零部件项目不少于3个。二是积极盘活存量,大力开展二次招商。首先,加大对闲置土地的清理力度,做好闲置土地的回收工作。其次,掌握区内闲置厂房车间的使用情况,做好租厂房的对接工作,尽量避免厂房车间成为仓库或处于闲置状态。再次,了解区内经营不善的企业,做好牵线转嫁工作,帮助寻找合适的项目并购方或合作方。三是工业项目为主,力求三产项目突破。要在配套的商业综合体项目、金融业服务项目、旅游产业结合项目、现代物流项目等方面多做文章,利用我区现有的商业用地资源,大力开展三产项目招商,力争引进配套商业综合体项目1个,其它三产项目1个。四是加大驻办联系力度,力争大项目突破。委派专人联系驻京办,加强与其的联系紧密度,力争在央企、国企3/6招商方面有所突破。加大驻沪、杭办的工作力度,排出重点目标企业,明确重点跟踪招商人员,力争在前阶段打下的基础上,在引进世界500强方面有重大突破。五是积极探索方法,力争欧美项目突破。进一步加强欧美企业招商力度,大力开展委托招商,与专业的欧美中介机构和人脉资源丰富的欧美企业进行合作,借助他们的信息渠道进行宣传推介,并通过其客户关系和影响力,引荐产业链上的欧美重点企业。力争2016年度引进纯欧美项目不少于2个,注册资金不少于2000万美元。(二)加大投资力度,推进项目建设一是强化企业投入。经济要发展,投入很关键。年初对区内各企业的生产性投入情况进行排队摸底汇总,引导区内重点企业采用增资扩股、技术改造、机械换人、两改两创、兼并重组等手段做大做强。同时把项目按照网格化要求,分组到人,抓好落实。二是做好项目推进的总体规划。明确、细化阶段性推进目标,对进入推进阶段的项目进行开工、竣工、投产达成节点时间的预测,并落实到人、及时跟进。实行项目实施进度跟踪制,建立每月一次的项目进度通报制度。要准确把握项目的投资计划完成情况,按计划对照进度,滞后要寻找原因尽快解决。上报XX市级重点项目20个,其中续建项目12个,新建项目8个,计划投资亿元人民币;开4/6发区区级项目43个。三是加强项目的靠前服务。根据项目的实际投资建设计划,做好项目的前期介入,敦促企业尽快确定初设方案,在取得土地后尽快完成图纸设计、水电配套,等事项,确保项目早日开工建设。同时及时处理绿色通道、规费减免等问题;积极为企业建言献策,携手合作、互惠共赢;协助企业拓宽宣传渠道,主动帮助企业联系宣传媒体进行采访报道。(三)实施培育工程,推动转型发展一是实行培育工程。分别排出规上企业、亿元企业、5亿元以上企业的名单,对区内亩均得分和发展前景较好的企业制定倍增计划。按照开发区产业规划、生态化建设与改造规划的要求,重点培育优势企业。改善经济结构,用科学发展观积极引导和鼓励企业调整产业结构,发挥竞争优势,全面提高整体质量和水平。通过实行企业培育工程,做好XX市机械装备、汽车产业园区申报等工作,把优势转化为竞争主动权。二是实施“两改两创”工作。紧紧围绕XX市“两改两创”“456”三年行动计划实施方案中提出的目标和要求,一要继续挖掘技改潜力。对现有企业抓“零增地”技改投入,鼓励企业技术改造;实施“机器换人”计划,引进先进技术、设备,增加技改投资。二要向股改要活力。5/6抓好有上市、股改意向企业的培育工作,切实解决该类企业遇到的困难和问题,加快其上市、股改进程。三要抓好品牌培育。完善企业走访制度,提高企业对创牌的积极性。四要向管理要效率。重点帮助企业与省内外培训机构建立长期合作,培育一批懂管理、善经营、高素质的企业管理者,为企业持续稳定发展奠定基础。三是开展“两退两进”工作。结合今年工作完成情况,强化“动真格”的理念,对闲置和低效利用土地的企业,限期要求其提出产出方案或腾退方案。同时,加大回收地块的“进高”力度,尽快引进优质的项目,将“退低”和“进高”无缝对接,增加有效投入。对纳入开发区“退二进三”区域的企业,积极宣传政策,落实对接。与市级各有关部门加强联动,充分利用资源、环保、金融、能源等调控手段,加大对列入“两退两进”对象的倒逼力度,促其转型升级。四是实施行业整治。根据今年各企业行业整治提升工作的具体实施进度和全市行业整治提升工作的时间要求,服务企业、督促企业,加快推进开发区内行业整治提升工作。定期开展安全隐患排查治理和督促检查,务必做到领导重视足,排查规模大,现场检查细,查找问题准,督查整改实。五是做好服务工作。继续实施

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