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文档简介

1/3市财政局经验材料近年来,市财政局按照建设“阳光财政”的要求,紧密结合工作实际,以强化资金管理为主线,以规范权力运行为核心,以建立内控机制为重点,通过着力把握“五个环节”,突出抓好“四个重点”,逐步构建廉政风险防控新机制,打造财政资金运行的“放心区”和干部干事创业的“安全区”,为支持全市经济社会发展做出了积极贡献。一、着力把握“五个环节”,健全廉政风险防控机制廉政风险防控工作是反腐倡廉建设的重要组成部分,为确保此项工作取得实效,我们着力把握“五个环节”,推动了廉政风险防控工作的扎实开展。(一)着力把握机构建设环节,强化组织保障。局党组高度重视此项工作,成立了由“一把手”任组长、班子成员任副组长、各科室(单位)负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组。同时,研究制定了XX市财政局廉政风险防控工作实施方案,并在年初召开的全市财政系统党风廉政建设工作会议上,与各县市、区财政局及各科室(单位)层层签订党风廉政建设目标责任书,把廉政风险防控工作贯穿于全年财政中心工作之中,统筹谋划,协调推进,为做好廉政风险防控工作奠定了坚实基础。2/3(二)着力把握权力核查环节,规范工作流程。各科室(单位)按照职权范围,深入进行权力搜索,编制单位职权和岗位职责目录,明确工作流程,先后制定了关于调整市与县财政管理体制的意见、XX市财政资金分配管理监督办法、XX市市级财政预算管理办法等意见,特别是有针对性的健全完善了集体决策、重大支出向纪检监察部门报告和廉政监督员等制度,从财政具体操作层面对工作流程进行规范。同时,建立了XX市财政局资金审批工作台账,规范资金审批拨付程序,实现资金流转“无缝衔接”,有效堵塞了滋生腐败的漏洞。(三)着力把握风险点查找环节,清除防控盲区。查找风险点是风险防控建设的重点和难点,我们结合财政系统领导班子和领导干部权力运行的特点,分别从思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面,对可能出现的风险点和薄弱环节进行查、防、控,并根据发生概率和危害程度,登记造册,建立台账。经过认真细致的梳理,共排查出廉政风险点107个,切实使权力风险防控落实到财政工作的每一项、每一点和每个细节,实现风险排查“全覆盖”。(四)着力把握防控体系建设环节,规范权力运行。在全面梳理排查的基础上,结合工作职责及岗位特点,将科室分为综合类、服务类和内部管理类三个类别,做到风3/3险防控工作既符合实际,又突出特色。对服务预算单位类科室,重点从资金审批、资金拨付、项目申报等环节查找廉政风险,科学设定业务流程,严格审批程序;对综合管理类科室,重点从预算编制、财政资金管理、制度执行等方面查找廉政风险,从制度设计上完善管理办法;对内部管理类科室,重点从管人、管事、管钱上查找廉政风险,制定规范的内部工作制度。逐步形成了科室(单位)和干部职工定岗定责、依法履职、违规问责的制度约束,加强了防控工作的针对性和可操作性。(五)着力把握防控措施落实环节,构建长效机制。对各科室(单位)上报的防控措施进行全面的梳理和归类,制定下发了廉政风险防控机制建设监督检查办法,重点从规范领导决策行为入手,重新修订了局长办公会议事规则、廉洁谈话制度和“三重一大”事项集体决策制度实施细则。注重发挥日常监督管理的及时纠错功能,每年选择三分之一的业务科室和重点项目开展内部业务审计,定期对各科室

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