计生委全年计划生育工作要点

1/6计生委全年计划生育工作要点2016年全市人口计生工作以党的十八大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以实施人口计生优质服务提升年活动为载体，进一步解放思想，改革创新，加快经常性工作机制建设，全面加强和改善服务，切实有效遏制违法生育，稳步降低出生人口性别比，努力增进计生家庭福祉，促进人口长期均衡发展。主要抓好以下八方面工作一、办公室工作1、推进基层基础。一是就市委办发201682号文件的落实情况开展一次督查；二是组织开展人口计生星级村建设，强化村级分类管理，尝试对计生服务员实行星级管理；三是调研、走访部分整治乡镇街道，掌握整改情况，推进后进转化。2、加强信息工作。一是做好政府信息公开工作，按要求公开相关事项；二是完成台州人口网站建设改版工作，争取3月份正式运行；三是做好政务信息报送工作，建立每季一次的政务信息例会制度。3、增强单位活力。一是做好委机关干部“走出机关、服务企业”活动的组织联系工作；二是联合协会秘书处，组织开展全市人口计生干部“进村入户大走访，结对联系大帮扶”活动；三是配合委工会支部等组织开展工作。4、做好日常工作。一是开展满意机关创建活动，推2/6进单位作风建设、廉政建设，展示单位良好形象。二是积极应对考核，提前谋划，提前准备。三是做好办文办会办事“三办”工作，注重节约，进一步缩减“三公”支出。二、发展规划工作1、开展人口发展战略研究。把握影响经济社会全局的重大人口发展问题，开展12个年度重点课题的深度分析和研究。2、统筹推进“十二五”规划实施。组织开展规划中期评估，对规划的实施情况进行动态监测和跟踪分析，并指导各地加强对规划实施情况的检查。3、不断完善目标管理责任考核制度。加强调查研究，围绕人口计生工作转型，进一步改进和完善目标考核实施办法，科学合理设置考核指标，优化考核程序，减轻基层负担；不定期开展目标考核主要指标执行情况的检查评估，并有针对性加强对基础薄弱地区的专项检查和重点督导。认真把好“一票否决”情况的审核关，研究修订“一票否决”实施办法。4、扎实推进统计工作规范管理。加强主要指标执行情况的动态监测，完善月点评、季分析制度，建立健全统计预警预报机制。稳步推进统计管理改革，继续开展“阳光统计”活动，强化基层统计工作和统计信息的规范管理；加强统计信息采集、处理、应用等环节的监控，加大对基础薄弱、统计质量不高地区的统计执法力度和查处力度，杜绝统计上弄虚作假行为，提高统计质量；继续规范统计账册和调查项目，减轻基层负担。组织开展3/6统计、信息化工作队伍的业务培训。5、切实加强自身建设，提高参谋和服务能力。加强与市级有关业务对口单位的联系和沟通，争取得到相关单位的工作支持和配合，为全局工作创造条件。加强内部管理和制度建设，坚持每半个月召开一次处务会议。改进工作作风，深入基层，有针对性地开展调查研究，有重点地加强对基层的业务指导。三、政法科技工作1、规范行政执法。一是加大考核力度，对发生重大违法侵权案件和恶性案件的实行“一票否决”。二是规范行政执法行为，做到行政执法“主体、依据、程序、行为、文书”五规范。组织开展行政执法案卷质量评查活动。三是完善社会抚养费管理机制。按照“县级财政统筹、乡级立项申报、县人口计生领导小组审定”的原则，正确规范使用社会抚养费，坚决杜绝“放水养鱼”现象。2、加大执法力度，维护法律尊严。一是完善执法机制，强化综合治理，提高违法生育成本，强化法制震慑力。二是深化孕环检证明打假行动，确保“三服务”质量。三是加强信访工作，把矛盾化解在初始状态，促进社会稳定。四是加强执法检查，逐步把依法管理的重点从强调群众依法履行义务，转移到同时强调行政机关依法履行职责、保障群众合法权益上来。3、开展维权活动，维护育龄群众的合法权益。一是推动各地落实、完善计生利益导向政策，增强计划生育政策的吸引力。二是进一步落实人口和计划4/6生育政务公开和村务公开制度，规范公开项目和场所，完善民主管理和民主监督机制。4、方便群众办事。进一步简化办事程序和办事环节，缩短办事时间。探索建立办事代理制度。编印台州市人口计生便民服务指南宣传品进村入户开展宣传。5、加强科技工作。全面实施国家孕前优生健康检查项目，实现“两免”与国家优生项目接轨，确保目标人群检查覆盖率达到85以上。实施服务体系品牌化建设工程，推进县级指导站二期标准化建设，加强中心镇服务站建设。在4月、8月、12月各组织开展病残儿医学鉴定和计划生育节育并发症鉴定，做好优生指导工作。四、流管工作1、抓源头管理夯实基层基础。一是全市统一开展流出人口基础信息大排查，全面掌握流出人口基础信息、婚孕育信息等底数，进一步提高源头信息准确性和变动信息的及时性，确保流出已婚育龄妇女信息掌握率达90以上。二是在原已划定网格的基础上，根据流动人口居住和集聚情况，酌情设立流动人口专题网格，建立健全企业计生协会、房东计生协会，实行聘用、出租报备制度，报备工作纳入网格节点工作人员日常工作职责。三是加快省全员平台流动人口模块的建设及应用，定期更新、不断完善流入及流出人口的个案，真正提供基层服务管理所需。2、抓机制完善深化“联动协同”机制。一是进一步调整协作点，落实协作关系，真正实现户籍地、现居住5/6地、异地协会三者互动，确保机制有效、信息完善、服务落实。二是指导、督促各级全面完成示范异地工作站（协会）建设的各项任务，抓重点示范以促深化，确保机制建设的工作成效，确保流出人口计生服务管理“源头管理、过程控制、末端治理、均等服务”四个关键环节落到实处。三是探索实行“联动协同”经济补偿制度。今年重点抓仙居、温岭的县内结算补偿机制试点，然后逐步探索全市推开“联动协同”经济结算补偿。3、抓示范创建提升均等服务质量。一是积极开展示范县（市、区）创建活动，确保完成“三年三步走”的总体目标。二是按照实事求是、统筹布局、合理发展的原则，积极稳妥地开展流动人口计划生育规范化服务中心建设，每个县（市、区）结合实际情况选定12个乡镇（街道），成立规范化的服务中心。三是规范精简流动人口婚育证明办理、婚育证明材料出具、流入人口一孩生育服务登记有关流程，缩短相关办证、审批的时间，实行婚育证明办理、婚育证明材料出具村级代办制。4、抓信息共享完善综治机制。一是指导、协调市人口计生领导小组各成员单位开展“两个一”活动。二是加强与公