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文档简介
1/7把握机遇转型发展,实现物勘经济新跨越进入本世纪以来,我院利用有利的外部环境,乘势而上,全院干部职工凝心聚力在XX市场上不断扩大份额,物探工作更是在全国范围多点开花,取得了不俗的业绩,完成产值大幅跃升,实现了一个快速增长期,但近几年来,我院经济增幅放缓,市场在趋于稳定的同时,也遇到了瓶颈的制约,经济出现“横盘整理”之势。党委领导班子成员积极应对,根据经济中出现的现象不断调整思路,问计于民,经过这两年的思考与实践、近一段时期以来的讨论、调研认为要实现物勘经济新一轮发展,根本在于转换思路,关键在转变经济发展方式,重点是把握全国调整经济结构的宏观经济形势,找准切入点,看准着力点,快速启动狠抓落实,突破地质物探从下仰视工作的旧思路,研究全国的矿业形势,政策导向,在宏观视野下看地质物探工作,同时大力发展地勘经济,主辅分立,齐头并进,实现物勘经济科学发展与新一轮增长。一、重建完备的地质工作体系,突出转型发展的重点历史上,地质工作有完整的方案与完善的程序,但鉴于过去一段“断奶”的时期,地质工作完全走向市场化,基础地质、找矿被边缘化,随着时间的推移,再走地质找矿之路,无论是项目来源方式,2/7技术设备,理论方法均有不同程度的发展与更新,重走地质找矿路的当务之急就是重新建立地质工作的体系。(一)建立适应新形势的内部地质工作管理体制。根据当前资源约束经济发展的特征,针对紧缺资源开展工作,以实现经济效益与社会效益。紧跟当前地质灾害防治、城市地质、环境地质工作的形势,回归到公益性轨道上来。着眼国内国外两个市场,积极实施“走出去”战略。一是抓好项目攻取渠道,从计划经济到市场经济,地质工作的投入主体呈多元化,不再是单一国家主体。政府项目进行立项申请,企业主体的按市场方式承揽。二是地质找矿是投入多见效慢的产业,周期长,风险大,工作艰苦,较之工程市场项目,效益差,很多同志不愿从事找矿工作,需要组建一支新的队伍,出台一套新的分配机制,项目管理体制,以鼓励相关从业人员。三是注重物化探资料成果的评价。对地质工作取得的成果,要不断挖掘内在价值,测量经济效益的同时,认识到其社会效益。破除经济效益单一导向,深化对物化探成果社会效益的认识。四是引进多种形式开展地质工作。从我院的传统来看,以物探技术为地质课题提供数据验证是主要任务,是技术基础。在保持这种方式的情况下,我们要加大探矿权的申请,实现为自己找矿,争取更大的效益。适应矿业管理体制的变化,也可在矿业权运作方面做有益的尝试,运用经济手段参与地质3/7工作。(二)加强资质建设,适应新形势下地质工作要求。市场经济环境下,资质是一个单位出入市场的通行证。目前我院主要拥用有地球物理勘查甲级资质,地球化学勘查乙级资质,固体矿产勘查丙级资质,液体矿产勘查丙级资质,地质灾害危险性评价乙级资质,地质灾害治理与勘察乙级资质,地质灾害治理与设计乙级资质。另外有岩土工程勘察,矿山测量、监理资质。总体来说具备了从事地质工作的多种资质,但实践中只有物探甲级资质具有较强的竞争力,其他资质竞争力较弱,在市场招标或政府项目申请中处于劣势地位,特别是固定矿产,液体矿产均为丙级资质,严重制约了我院地质工作的开展,成为走出去的拦路虎,造成我院申请探矿权困难的不利局面,同时资质等级较低,不能彰显单位实力,在大项目竞争中缺乏依托与底气。地质灾害评估、勘查、设计均为乙级资质,也严重影响了我院从事环境地质工作的势头,失去了较多的项目。岩土工程勘察乙级资质也是阻碍我院工程地质市场进一步发展的根本原因。因此当前情况下,加强我院资质建设刻不容缓,这两年我院加强跨专业职称评审和引进人才等方式,扩大人才队伍,为资质升级创造条件,力争把固体矿产、液体矿产的资质升为乙级资质,提高出击市场的能力。(三)加强现有资料的开发利用。现有地质资料是几代地质工作者的心血,特别是一些物探原始数据具有4/7唯一性,因为随着工业建设的加快,许多地方已经不再具备采集物探数据的基本条件。前期我院已对物探资料进行了整理,确定了资料开发利用的原则,明确了资料数据电子化的要求,突出重点,分层推进,组织专门人员落实各项工作。聘请老专家对原有资料进行梳理研究,确定具有成矿可能性的靶区,进行申报立项。(四)加强项目来源渠道建设。国务院关于加强地质工作的决定确立了多渠道投入地质勘查资金的体系。国家地质勘查资金,省级地质勘查资金,企业投入资金,地方投入资金等。对国家和省级地质勘查资金,按照规定的立项程序申报,对地方和企业的项目,则需要加强横向联系,以质量取胜,以实力取胜。以地域为纽带,加强与市县国土资源部门的联络,以行业为纽带,加强与兄弟单位之间的合作,以专业为纽带,加强与社会化矿业公司的联系,拓宽地质工作渠道。为我院稳步发展地质工作构建有利的工作环境。(五)不断开拓服务新领域。在全国经济转型中,低碳、节能技术是发展的重点,时刻关注低碳技术和节能技术产业发展,寻找与地质工作的结合点,有效开拓新的领域,如如东地热资源开发,浅层地热能源开发利用等,寻找介入切点。成功从来只属于有准备的人,我们正以准备的状态,积极的心态开拓新的服务领域。二、加强科技人才队伍建设,为转型发展提供人才支撑“事业发展,关键在人”加强5/7地质找矿接替人才培养,锻造一支适应工作需要的人才队伍,是实现转型发展的保障。同时也要加强新方法新技术人才队伍的培养,着力共造有利于人才成长,脱颖而出的环境,坚持德才兼备的原则,把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的重要标准,造就一支专业齐全,优才突出,梯次合理,新老衔接的战略性人才队伍。(一)根据全院人才结构需要,制定补充人才计划。坚持以本科为主,适当引进研究生学历的高层次人才,充实专业技术队伍。近年来特别加大了对地质找矿人才的引进力度,引进三名地质专业人才,其中两名为研究生学历,有效减缓了地质专业人才紧缺的压力。每年引进各专业人才均保持十名以上。有针对性的请老同志传帮带,使他们尽快成才,适应工作岗位的需要。(二)统筹抓好专业技术人才,尤其是高层次人才队伍建设。鼓励年轻人才,勇挑重挑,遵循人才成长规律,创造适于优秀人才成长的环境。这几年,我院所引进的设备,都让年轻人担纲,既是信任也是压力,有利于培养他们的责任感,促进人才的综合素质养成。从熟悉外业,掌握仪器性能的同志中选出优秀人员从事室内资料解释整理与报告编写工作,进行多层次的培养。(三)建立科技人才培养激励机制。用激励机制调动科技人才的创新热情,增强他们的创造力和组织归属感。一是建立科技奖励机制。院对科技人员工作成果,荣获主管部6/7门或政府部门奖励的,给予一定的物质奖励,鼓励科技人才从事研究,发表专业论述,对于发表文章的报销版面费用,并从绩效工资分配上适当倾斜,照顾年轻科技人才,从物质上激励。二是关注科技工作本身给从业者所带来的乐趣,自我实现的成熟感。关注青年科技人员发展和成长机会等方面的需要,引导他们提升专业人员的自豪感和地质工作者的使命感,用精神激励,提高他们的精神层次。三是完善科技人员考核评价体系。通过制定量化的指标,对科技人员的工作进行有效的测量,甄别个人的业绩与能力,努力营造人才良性竞争的生动局面。三、加大科技投入,为转型发展增添后劲转变经济发展方式的根本内涵是增加产品或服务的附加值,改变粗放经营的模式,提高经济发展的质量和效益,实现可持续发展。我院有一定的科技服务能力和从事科技生产的基础,实现转型发展需加大科技投入,才能保障可持续发展的动力。(一)加大投入,购置先进设备。物探方法基础是设备,核心是使用设备的人才。近几年来我院根据找矿需要,投入800万元购置了V8电法工作站,高精度磁力仪、重力仪、海磁仪,配齐了地质找矿的主要仪器,丰富了方法手段,满足了综合物探多方法印证的要求。特别是V8电法工作站的引进,使我们的工作范围在立体上向下突进数千米,扩大了一试身手的空间。我们还需要购进一部分地震仪,以适应工程7/7市场工作需要。并对三维地震进行了初步了解与调研,限于投入巨大,一时难以购置,但已作为关注重点。(二)增加科技投入,大力开展应用技术研究。在市场服务过程中,一种情况是业主有各种需求,目前的方法技术一时难以解决,往往因此而失去市场。针对上述情况院组织人力、物力,进行方法技术研究,如近几年完成的面波技术应用,堤坝獾洞结构探测,复杂地质条件下的断层断点研究,另一种情况是前沿技术研究,如地下管线测腐技术研究等。院出台了科技项目管理办法,进一步明确投入主体,项目管理与实施,
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