督导扶贫工作汇报材料一

督导扶贫工作汇报材料一： 在全省上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期，今天，杨主任一行来我县督查指导精准扶贫工作，这是对我们工作的促进鞭策和鼓励支持。在此，我代表靖远县委、县人大、县政府、县政协，向杨主任一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢 !下面，我就靖远县情及经济社会发展情况做以简要介绍，对靖远精准扶贫工作开展情况、存在的困难和问题、下一步工作重点及建议做以简要汇报： 一、靖远县县情及经济社会发展情况 靖远县位于黄河上游，甘肃省中东部，属国家六盘山片区扶贫攻坚重点县。全县总面积 辖 18个乡镇、174个行政村、 10个社区，总人口 48万人，其中农业人口 县由沿黄自流灌区、高扬程提灌区和干旱半干旱山区三大自然区域构成。目前全县有 88个贫困村、 困面为 近年来，靖远县立足县域实际，抢抓机遇，开拓进取，深入实施 “项目带动 ”、 “产业富民 ”、 “工业强县 ”战略，在产业培育上，大力培育发展蔬菜、畜禽、林果三大特色产业，蔬菜种植面 积达到 只饲养量达到 120万只，枸杞、籽瓜种植面积分别达到 远 已发展成为全国蔬菜产业发展重点县和全省蔬菜、畜禽、林果生产大县 ;在打造发展平台上，全力打造刘川工业园、银三角中小工业园、金三角生态农业科技创业园三大园区，三大园区已累计投入基础设施建设资金亿元，入驻企业达到 41家，已成为我县承接产业转移和发展壮大工业的重要基地 ;在改善发展条件上，深入实施 “3341”项目工程和 “1236”扶贫攻坚行动，大力改善基础设施条件和县域发展环境， “十二五 ”以来，共组织实施重点项目 584项，完成固定资产投资元，实现了全县经济社会健康持续发展。今年 1县完成生产总值元，同比增长 固定资产投资元，同比增长 社会消费品零售总额元，增长 工业增加值元，增长 7%;公共财政预算收入元，下降 城镇居民可支配收入达到 8402元，增长 农民人均可支配收入达到 4017元，增长 10%。 二、精准扶贫工作思路及开展情况 精准扶贫工作开展以来，面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的县情实际，我们紧密结合中央、省市精准扶贫工作要求，研究确定当前和今后一个时期全县精准扶贫工作的总体思路为：认真贯彻落实中央、省市精准扶贫战略部署和会议精神，坚持把科学发展作为第一 要务，把扶贫开发作为最大任务，融合推进 “1236”扶贫攻坚和 “双联 ”行动，把握 “两个节点 ”目标任 务，聚焦 “六个精准 ”总体要求，紧盯 “1+17”方案落地，围绕 “三大区域 ”合力攻坚，坚持政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚集，项目向扶贫靠拢，纵深推进全县精准扶贫、精准脱贫各项工作，确保年均实现生产总值增长 上，贫困人口人均可支配收入增长 14%以上，年脱贫人口 争到 2018年底实现全县整体脱贫、 2020年同步建成全面小康。 围绕这一思路和目标任务，我们重点抓了七个方面的工作： 一是加强组织领导， 全面部署强责任、抓落实。全省精准扶贫、精准脱贫工作会议之后，我县立即行动，迅速部署，把精准扶贫、精准脱贫作为全县的最大任务，第一时间召开了中心组学习 (扩大 )会、扶贫开发领导小组会议和精准扶贫推进会，传达学习了全省精准扶贫精准脱贫会议精神，对全县精准扶贫工作进行了安排部署，积极研究制定了全县 “1+18+2”精准扶贫工作方案，进一步明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准扶贫精准脱贫工作顺利推进，我县把领导带头作为推进工作的关键所在，按照党政领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求，进一步强化组 织领导，成立了由县委、县政府主要领导任组长的扶贫开发领导小组，严格落实扶贫开发党政 “一把手 ”第一责任人制度和领导干部精准扶贫联系点制度，每 1名县级领导干部联系 1个乡镇，包抓 2个贫困村和 6个贫困户 ;从乡镇和县直部门抽调 10名年轻干部专职从事精准扶贫工作的协调和落实工作 ;在 18个乡镇成立了扶贫工作站，形成了强有力的精准 扶贫组织体系。 二是扎实建档立卡，保证对象底数清、措施准。坚持把建档立卡作为精准扶贫的基础性工作，大力推行挂图作战、挂账销号，按照贫困人口集中分布特点及地域因素，在全县划分出南部、东部、北部、中 部 4个特困片带，作为全县扶贫攻坚的主战场，进一步明确了贫困村和贫困人口脱贫目标。坚持统一识别标准、统一数据口径，规范识别流程，健全档案资料，完善帮扶措施，动态掌握基本信息，推行实名制管理，全县共核实扶贫对象 实做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。认真开展建档立卡、调查摸底 “回头看 ”工作，对省市制定印发的贫困村、贫困户各类卡表册进行了规范完善，制定了靖远县精准扶贫建档立卡工作督查方案、靖远县扶贫对象建档立卡工作责任追究办法，责任追究办法已经省扶贫攻坚行动协调推进 领导小组办公室在全省转发。县四大班子负责对全县88个贫困村及 86个一般村建档立卡工作进行了全面督查，组织各乡镇对建档立卡工作进行了现场观摩交流学习，有力促进了全县建档立卡工作的针对性、精准性和实效性。 三是突出基础支撑，改善条件换穷貌、促发展。坚持把项目建设作为改善基础的重要途径和 “换穷貌 ”的先决条件，以路、水、电、房等为重点，着力改善贫困乡村基础条件。农村道路方面，抢抓全省 “6873”交通突破行动重大机遇，大力实施建制村通畅、农村路网改善工程。目前， 禽、林 果三大主导产业，积极培育发展水产养殖、中药材、劳务输出、电子商务、乡村旅游等特色产业，使每户贫困家庭至少有 1项增收产业，有 1人掌握致富技能，努力增加困难群众收入。今年全县已新建日光温室 2000亩，改扩建塑料大棚 3200亩，建成标准化养殖场 (小区 )14个，发展枸杞、苹果、大枣等特色林果 化 “三品一标 ”培育，全县已获得无公害、绿色、有机农产品认证达到 34个，认证基地面积 “小口大枣 ”、 “靖远枸杞 ”、 “靖远黑瓜籽 ”、 “靖远羊羔肉 ”先后获得国家地理标志保护产品认证。借助 “甘闽合作 ”培训契 机，培训创业致富带头人 19名、扶贫导师 7名 ;实施贫困户 “雨露计划 ”(两后生 )培训 2500名、劳务技能培训 8200人 ;输转富余劳动力 劳务收入亿元。积极推进阿里巴巴集团 “千县万村 ”、京东集团 “千县燎原 ”等电商计划的落地实施，县级电子商务中心建成运营，共建成淘宝零售店铺 439家、企业网上店铺 124家。大力发展非公经济，上半年注册私营企业、个体工商户等市场主体 1473家，新增从业人员近 6000人，完成非公经济增加值亿元，占全县生产总值的 五是强化金融支持，融通资金破瓶颈、解难题。坚持把金 融扶贫作为精准扶贫的重要手段，创新金融扶贫机制，强化扶贫资金保障，搭建起了商业银行、龙头企业、致富能人和贫困户互惠合作的融资平台。大力扶持发展村级扶贫互助协会，累计发展村级扶贫互助协会 86个，互助资金总量达到多万元。加强与各金 融机构合作，发放双联惠农贷款、妇女小额贷款亿元 ;与兰州银行衔接，协调扶贫贷款亿元，向有劳动能力、贷款意愿和一定还款能力的建档立卡贫困户分批次发放 5万元以下、 3年以内的小额信用贷款，待贷款政策制定完善后，将尽快开展贷款发放工作。积极发展贫困村增信服务公司，通过财政注入扶贫资金、会员缴纳 会费、企业和致富带头人注资入股，作为贫困户发展产业贷款担保金，按 1 10的比例放大贷款规模，目前已注册村级增信服务公司 16家，为 112户贫困户发放贷款万元。同时撬动贫困户手中的房屋所有权、土地承包经营权、农业生产设施产权、林权等资产，把农村沉睡的资产转变为流动的资本，有效解决了群众贷款难、贷款贵的问题。 六是完善公共服务，强化保障惠民生、增福祉。坚持把基本公共服务向贫困村、贫困户延伸，从贫困群众最关心、最直接的教育、医疗、社保等问题入手，加快贫困村社会事业发展。优先发展教育事业，投入资金亿元，大力实施学前教 育推进工程、全面改薄等项目，新建校舍 上半年发放各类教育资助金万元，受益学生 6114人。强化医疗卫生服务，实施贫困村标准化村卫生室 20个，新农合筹资标准由人均 390元提高到 450元，参合率达到 有 90种疾病纳入分级诊疗范围，选派72名县级医疗专业技术人员开展多点执业。满足群众文化需求，60个农村文化大院 (乡村舞台 )建设项目开工建设 55个 ;25个 “一村一场 ”工程开工建设 21个，年底将全部建成投入使用。 完善社会保障体系，城乡低保、五保供养提标工作全面完成，保障标准分别提高 11%、 40%，提标后农村低保一、二类保障对象实现了政策性脱贫，今年以来共发放城乡低保、五保供养资金万元，电费补贴万元。 七是创新扶贫机制，整合资源汇力量、聚合力。结合 “双联 ”行动开展，将帮扶机制和项目整合机制作为精准扶贫精准脱贫的坚实保障。健全完善驻村帮扶机制，及时对省、市、县双联单位联系的非贫困村户进行了调整，联扶单位、干部全部帮扶贫困村、贫困户，实行一对一、点对点精准帮扶 ;组建 88个驻村帮扶工作队，选派 88名省、市、县机关优秀干部到贫困村担任村党组织第一书记，由帮扶干部、挂职干部、大学生村官和乡镇包村 干部组成 “四位一体 ”的精准扶贫工作队，实现所有贫困村、贫困户帮扶队员全覆盖。探索创新社会帮扶机制，在深入开展 “人大代表在行动 ”、 “政协委员助推精准扶贫 ”等活动的同时，通过成功举办首届 “靖远枸杞 ”爱心采摘节，让社会各界爱心人士认领贫困户枸杞园，签约爱心枸杞园 360亩、万元，有效增加了贫困村农民收入，开创了社会扶贫的新模式，汇聚了社会各方力量参与精准扶贫的正能量。建立健全督查考核机制，制定了靖远县精准扶贫工作督查工作实施细则、靖远县贫困乡镇党政领导班子和领导干部扶贫攻坚实绩考核办法，注重在精准扶贫主战场 考察、识别、使用干部，将脱贫任务与年度考核和推荐提拔相挂钩，激励引导各类人才向贫困村、贫困户聚集，形成鼓励实干、 注重实绩的鲜明用人导向。 三、存在的困难和问题 尽管我县精准扶贫工作进展顺利，取得了阶段性成效，但由于贫困面积大、贫困程度深，我县的扶贫形势依然严峻，扶贫任务十分艰巨，还存在一些困难和问题。 一是自然环境恶劣，农村基础设施建设依然薄弱。我县自然环境恶劣，以干旱为主的自然灾害频发，当前，全县 459户、 困程度深，返贫率高，急 需要易地搬迁安臵，但我县现有高扬程灌区可开发利用的耕地已经基本饱和，无法满足整体易地扶贫搬迁需求。同时，受自然条件和客观发展现状影响，偏远贫困村饮水难、行路难、上学难、就医难等问题没有从根本上得到解决。目前，我县村社道路硬化率仅为 有 7万多人饮水安全达不到标准 ;88个贫困村幼儿园仍然处于空白状态等，严重制约了当地群众脱贫致富步伐和农村经济社会的快速发展。 二是产业发展不足，农民持续增收难度不断增加。从整体上看，近年来，我县坚持因地制宜、因村施策，形成了以蔬菜、畜禽、林果为主导的特色产业发展格局。但受自然条件、基础条件、劳动力素质等因素制约，贫困片区大部分贫困村仍未培育形成主导产业 ,传统农业仍占主导地位，龙头企业规模小，整体竞争力不强，没有形成规模产业链，辐射带动能力弱 ;农民专业合作社展塑料大棚、日光温室等设施蔬菜，高扬程灌区重点发展枸杞、马铃薯、露地蔬菜和规模化养殖，干旱山区重点发展西瓜、籽瓜、中药材和养殖业 ;同时大力发展地方工业和第三产业，引导有劳动能力的贫困人口入园、进城务工，通过培育和壮大产业形成带动脱贫致富的长效之计，力争到 2017年底，使全县扶贫对象人均可支配收入达到 5000元以上 ;到 2020年底，扶贫对象人均可支配收入达到 7000元以上。 二是坚持把改善基础条件作为精准扶贫的当务之急。加快实施一批移民搬迁、道路交通、安全饮水、土地开发、教育卫生等基础设施配套项目，着力从根本上改变贫困村发展面貌。加大移民搬迁力度，采取兴水移民、园区安臵、进城务工安臵等多种方式，开展集中搬迁和插花搬迁移民工程，力争到 2020年完成移民搬迁 6459户、 化农村饮水安全工程建设， 2017年前全面解决 88个贫困村 力推进道路交通建设，力争到 2017年所有建制村通沥青 (水泥 )路，实现农村客运网络全覆盖。大力实施危房改造工程，到 2017年完成 8205户， 2020年全面完成建档立卡的 17514户农村贫困户危房改造任务。大力提升公共服务水平，加快实施农村标准化卫生室建设，到 2016年实现贫困村标准化卫生室全覆盖 ;大力改善教育教学条件，到 2020年力争贫困村义务教育阶段学校标准化率达到 100%，学前三年毛入园率达到 85%，九年义务教育巩固率达到 100%。 三是坚持把提升能力素质作为精准扶贫的治本之策。整合各类培训资金，加快推进 青壮年劳动力培训、农村青年致富带头人培训、贫困地区妇女劳务培训、农民工技能培训，持续开展 “雨露计划 ”(两后生 )及 “阳光工程 ”培训，不断提高劳动者技能。借鉴甘闽合作培训贫困村创业致富带头人方式，建立县级扶贫培训中心，重点抓好扶贫干部、村干部、农民创业致富带头人培训，发挥其引导及致富 “模范 ”作用。到 2020年，围绕市场需求和劳动者意愿实施精准培训，实现贫困村贫困家庭中有培训需求的劳动力职业技能培训全覆盖，使每个贫困家庭有培训需求的劳动力至少有 1人拿到职业资格证书。 四是坚持把加大资金投入作为精准扶贫的重要保障。 有效整合发改、交通、农牧、水务、卫生、教育、文化等各行业部门资金，集中力量办大事，确保使用效益最大化。将县级财政万元特色产业发展扶持资金追加到万元，重点向带动力强的产业、产业化龙头企业和贫困村、贫困户倾斜，最大程度地发挥扶持效益。积极争取国家和省市项目资金支持，拓宽筹资渠道，最大限度地扩大扶贫资金总量。同时，研究建立与中央和省市财政专项扶贫资金相适应的投入增长机制，创新扶贫资金使用、监督和管理机制，进一步完善鼓励政策，激发企业、社会组织、社会爱心人士扶贫济困积极性，鼓励引导工商企业和民间资金投入扶贫开发。 五、几点建议 根据我县扶贫开发工作的实际，以及广大群众的呼声和期 盼，我们再提几点建议。 一是恳请省上协调立项建设甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程。为实现贫困地区脱贫致富步伐，我们积极谋划了甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程，工程涉及靖远县、平川区共 16个乡镇，匡算总投资亿元。实施后可发展灌溉面积 36万亩，直接受益人口 决扶贫开发人口 中易地搬迁人口 前，工程规划已通过水规总院审查，并上报水利部报批，水资源论证规划正在向黄委会等有关部门汇报衔接，争取用水指标。恳请 省上协调争取用水指标，缩短项目报批程序，力争项目早日立项建设。 二是恳请省上将白银监狱农场剩余土地移交我县用于移民搬迁和产业开发。耕地短缺已成为制约我县沿黄自流灌区脱贫致富的重要瓶颈。 2014年，白银监狱五大坪和寺儿坪农场由于白银监狱迁址，大部分土地由省市划拨用于漳县、岷县地震灾后重建群众异地安臵项目。目前还剩余 8055亩土地，恳请省上将这部分土地使用权移交我县，用于我县山区 三是恳请省上出台盐碱地治理相关政策支持盐碱地综合治理。我县沿黄自流灌区及兴电、刘川工程灌区是全县 农业经济发展的重点区域，但由于已发展的部分土地处于地势低洼地带，长期以来导致盐碱化和次生盐碱化程度不断加剧。目前有近 7万亩(涉及贫困户 4900户 )耕地因盐碱化缺乏治理资金和项目支持而 导致减产或弃耕荒芜，亟待综合治理。恳请省上把靖远县列为盐碱地重点治理区，在盐碱地治理改良技术上给予支持，将工程治理列入专项资金，通过综合施策对盐碱地进行有效治理和改善后进行产业开发和移民搬迁。 四是恳请省上将漳县、岷县移民加入我县贫困人口统计指标，并按照指标在扶贫项目、资金和政策上进行配套。漳县、岷县地震灾后重建群众异地安臵项 目共移民 1690户、 7713人，全部为贫困人口，异地搬迁安臵后实现脱贫致富至少需要 3到 5年时间，也需要大量的政策和项目资金支持。恳请省上将漳县、岷县移民加入我县贫困人口统计指标，并按照指标在扶贫项目、资金和社会救助、人员优抚等政策上进行配套，推动移民群众尽快实现脱贫致富。 五是恳请省上加大农业产业化龙头企业和农民专业合作社扶持力度。我县农业产业化龙头企业和农民专业合作社是带动贫困群众脱贫致富的重要支撑，但由于投融资机制不畅，缺乏必要的资金投入，再加之省市扶持政策、项目较少，难以快速发展。为了鼓励扶持这些企业 进一步做大做强，辐射带动更多贫困户脱贫致富，恳请省上加大对农业产业化龙头企业和重点合作社的扶持力度，在税费减免、银行信贷、项目资金等方面给予倾斜支持，进一步提高龙头企业和农民专业合作社的市场竞争力和辐射带动力。 六是恳请省上将刘川工业园升级为省级园区。刘川工业园作为白银工业集中区的核心区，规划面积 100平方公里。 督导扶贫工作汇报材料二： 各位领导： 按照区委安排，我负责联系帮扶 前所联系镇、村各项工作按部就班、持续有效的推进，现汇报如下： 一、基本情况 我所联系帮扶涉及 个村 438户帮 扶对象，同时，联系政协企业界委员联系帮扶 16户，共计联系帮扶 454户。在联系帮扶中，涉及审计局、残联、武警中队以及乡镇及驻地单位帮扶联系干部 71人和政协企业界委员 8人，当前，所联系对象已经全部完成基本情况调查摸底和结对对象见面把脉、结对帮扶建档挂牌等工作， “精准帮扶 ”逐步推进。 二、当前落实的措施 确任务保进度 扶贫帮扶联系工作一启动，我庚急组织联系单位主要负责人进行统筹安排，在讲清目标、理顺思路、提升认识的基础上，及时将帮扶任务明确到单位第一责任人，将完成时间明确到每个村、每个项目。 区残联、区审计局克服单位工作人员少、帮扶任务重的困难，第一时间进村入户，进行与对象户面对面的调查摸底、一户一户填卡留档、一人一人的交心把脉，对整个全村和所有帮扶对象情况做到了心中有数，帮扶双方凝成合力。目前， 山村基础设施建设、产业项目推进和帮扶对象效果均取得了比较明显的成效，其余各村紧跟而上，正在抓紧实施和全力推进中。 2、针对实情抓谋划，科学规划定目标 根据联系片调查，几乎所有村存在无产业带动、无基础支撑和无技术引领、无资金发展、无劳力劳动的 “五无 ”状况。启动工作后，我们根据实际，进行户户 规划，村村规划，当前，已经明确联系帮扶短、中、长期规划。其中，整个 个，已经启动华容村村道路、凤鸣村村道路等基础建设 6个。整个确定产业帮扶计划 6个，其中 荣村产业发展和凤鸣村柑桔产业大户培育和产业面积扩展规划已落实具体实施办法和帮扶联系责任人。同时，按照户户见面的要求，对 454户农户的联系帮扶，已落实干部一对一对接，每户帮扶时间、办法已明确。在规划中，坚持根据实情找路子，做到科学有效，规划明确到了一路一水一户，特别是对需要长期帮扶和重点帮扶的，进行了当前应急 帮扶规划，以确保整体联系帮扶目标能够顺利实现。 步推进助增收 牢牢把握 “三覆盖 ”原则，做到了整合资源抓帮扶，走进基层抓帮扶，走进农户抓帮扶。一是帮基础设施明显改善。其中华荣村村社道路改造、连接凤鸣村村道路硬化等工程已基本完成，凤鸣村 公里，剩余 是产业帮扶初见成效。纤细帮扶干部充分发挥自身优势，针对 过技术帮扶、物资支持、资金援助等办法，将帮扶对象产业扶持作为切入点，取得了明显效果。例如，华荣村贫困户石素萍。全家 3口人，结对帮扶前由于缺少技术和资金，年人均收入不足 2500元，区残联确定扶持其进行养猪项目的帮扶，在技术培训、物资帮助等措施实施，目前，该户年收入已达 3万余元。该村对象户石维平，全家 5口人，具体实行种养结合的帮扶办法，年收入已达到 均5200元。同时，积极 与区内潮州三环、龙运鞋业等龙头企业联系，在 00人，帮扶成效明显。 4. 注重协调抓推进，攻坚克难添信心 一方面是鼓舞士气。坚持联系单位干部深入一线，时刻鼓舞干部对帮扶联系工作要树立 “克服暂时困难，创造条件推进 ”的 思维，保持自己所带队伍战斗力强、积极性高。另一方面是加强协调。既帮助帮扶单位找项目、找办法，又引导帮扶户自救自强，树立 “靠自己双手