在2016年全市卫生计生工作会议上的报告

1/6在2016年全市卫生计生工作会议上的报告同志们这次会议的主要任务是深入贯彻市委九届八次全会和全国、全省卫生计生工作会议精神，回顾总结2016年卫生计生工作，分析面临的形势，安排部署2016年卫生计生改革发展任务。市委、市人大、市政府、市政协高度重视这次会议，沈钧常委、建明副市长将作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真落实。一、2016年卫生计生工作进展2016年，在市委市政府的坚强领导下，全市卫生计生系统围绕“主动作为、争先进位、管理到位、服务出彩”的工作主题，攻坚克难、开拓创新，年度目标任务圆满完成，多项工作走在全省前列，卫生计生工作迈上新台阶。在全省卫生计生绩效管理工作年度综合考核中评为优秀等次，排名全省第三位。全年中央、省级和市级卫生计生投入达亿元，同比增长；全市医疗卫生机构总诊疗量达万人次，同比增长；全市甲乙丙类法定传染病报告发病率连续3年低于全省平均值，人均期望寿命监测值达岁,人口自然增长率为，符合政策生育率达。（一）攻坚克难抓医改，改革发展便民惠民。公立医院改革向纵深推进。全市5个县级公立医院开展2/6了以法人治理结构、补偿机制、管理体制、医保支付、人事分配为主的综合改革，改革覆盖面达100；所有县级公立医院全面取消了药品加成，5所县级公立医院通过取消药品加成共让利群众万元。城市公立医院综合改革已经启动，市中心医院被纳入省级综合改革首批试点单位。分级诊疗工作全面启动。按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式要求，采取“三医”联动机制，10月启动实施了分级诊疗制度。小病进社区，大病上医院，康复回社区的科学就医新秩序正逐渐形成。新农合和基本药物制度进一步巩固完善。新农合参合率达到，人均筹资水平达到390元，同比提高50元，重大疾病保障扩大到21种；开通了与6家省级单位的即时结报。参保人员受益水平大幅提高，总受益达万人次,受益率，较上年提高。政府办基层医疗卫生机构实现基本药物制度全覆盖，100实行零差率销售；非政府办基层医疗卫生机构实行基本药物制度达96。基本公共卫生服务扩面增效。城乡居民健康档案规范化电子建档率达,同比提高3高血压管理率达,同比提高25糖尿病管理率分别达到，同比提高26。乡村（社区）医生签约服务有力推进,签约率达62。基层能力提升工程成效明显。示范社区卫生服务中心创建位居全省第二,在全省率先启动了示范乡镇卫生院创建，3/6建立了以提升技能为主的检验、B超等小班式进修培训机制，建立了全科医生学习平台，完善了长效学习培训机制。“牵手强基层”、医联体建设成效明显。基层医疗机构诊疗人次同比增长，城乡基层医疗卫生机构门诊诊疗人次分别增长和。（二）计生新政平稳实施，服务管理创新创效。“单独两孩”政策平稳实施。全市单独两孩预约申请743对，办证568对，怀孕180例，生育121人。东区和米易县的“单独两孩”政策实施工作受到省卫计委通报表彰。依法行政取得实效。严格执行人口计生法律法规，依法规范进行政务公开，全面开展社抚费“征缴分离”改革试点。认真开展群众办证难问题专项整治活动，简化办事程序，实行个人承诺、首接责任、一次告知、限时办结、特事特办等措施，让群众少跑路、少麻烦。利益导向政策全面落实。全年计划生育奖励扶助对象5741人、特别扶助对象840人，兑现奖扶资金890万元；2289名三级以上手术并发症人员纳入特别扶助，兑现扶助资金万元。制定了给予计生“双特”家庭在住房、医疗、养老、心理慰藉和社会关怀等方面的帮扶政策。兑现26345户独生子女父母奖励资金万元。计划生育“三结合”帮扶1436户，建帮扶基地45个，投入帮扶资金684万元。组织开展了免费救助唇腭裂患儿活动，共救助24名唇腭裂患儿。4/6广泛开展生育关怀行动，走访慰问计划生育特别困难家庭、失独家庭、困难计生干部，共送去慰问金63万元。免费孕前优生健康检查全覆盖。继续在农村实施免费孕前优生健康检查项目，10月在城镇启动了该项目，实现了城乡全覆盖。4500名农村夫妇参加了免费检查，参检率达97，超出省下达目标17个百分点；2240名城镇夫妇参加了免费检查，参检率，超出省下达目标个百分点。在全省组织的室间质评活动中，7个参评单位6个获得优秀，总体成绩全省排名第三。出生人口性别比治理取得新成效。建立完善部门联席会议制度和协作机制，开展打击“两非”专项治理，实施“关爱女孩行动”，完善有利于女孩成长的利益导向机制，出生人口性别比偏高问题综合治理成果得到巩固。全市出生人口性别比为108，同比降低了个百分点。总体上，出生人口性别比逐步向正常值范围回归。盐边县在全省出生人口性别比综合治理工作会上作了交流发言。流动人口服务管理水平稳步提升。大力推进流动人口基本公共服务均等化示范单位创建，充分发挥示范带动作用，共建成23个示范社区（村）。做好网络办理流动人口一孩生育服务登记工作，实现户籍地和现居住地的信息互通和信息核查，有效缓解了流动人口计划生育办证难的问题，全年网络办理流动人口一孩生育服务登记341例。圆满完5/6成全国流动人口动态监测工作，对全市24个样本点，480户流动人口进行了入户调查和网上录入。（三）多措并举促健康，公共卫生再传捷报。一是疾病防控成效显著。加强鼠疫、禽流感、手足口病、埃博拉等重点传染病防控，全市未出现传染病疫情暴发流行。全市法定传染病报告发病率/十万，同比下降4，再创历史低发水平。全面完成了重性精神病患者排查任务，市精卫中心被命名为全省六个区域精神卫生中心之一。二是卫生监督执法水平进一步提升。深入实施量化分级管理和卫生监督信息公示制度，基层医疗服务监督覆盖率100。在打击非法行医专项行动中，全市共出动卫生监督执法人员8043人次，检查医疗机构2101户次、药品经营使用单位320余家，取缔无证行医246户，行政处罚56户。三是卫生应急能力持续加强。全面开展卫生应急风险评估，完善了辖区突发公共卫生事件风险评估机制。市级卫生应急指挥决策平台建设进展顺利。盐边县成功创建省级卫生应急示范县。四是妇幼保健能力明显增强。全年孕产妇住院分娩率达到；孕产妇、儿童系统管理率分别提高和2。婴儿死亡率、剖宫产率、出生缺陷率分别下降、和。米易县妇幼保健院成功创建为一级甲等妇幼保健院。2016年全市妇幼健康服务工作得到国家卫计委通报表扬。五是爱国