高速公路平利段征地安置动员会上的讲话

1/3高速公路平利段征地安置动员会上的讲话高速公路平利段征地安置动员会上的讲话全县人民期盼已久的安平高速公路即将全线开工建设，为切实做好开工前的征迁安置工作，县委、县政府决定召开这次动员会议。首先，我就全县征迁安置工作讲三点意见。一会儿，吴书记、郑县长还要做重要讲话，请大家认真抓好落实。一、认清形势，统一思想，切实增强援建工作责任感日前，省市相继召开了安平高速公路建设推进会，要求在7月份全线开工，2016年底建成通车，这是我县的一件大事、喜事。全县各级各部门要把安平高速公路建设作为“一号工程”，在思想上高度重视，在行动上倾力支持。安平高速意义重大。目前，我县仅有308和207两条省道与外界相连，远离铁路、航空，缺少高速公路，人、财、物等各种生产要素难以在我县有效聚集，交通瓶颈制约着经济社会的发展。建设安平高速能让我们在更广阔的范围内参入经济分工、开展经济协作，对我们扩大招商引资，加速资源开发，实现借力发展有着不可估量的作用。特别是在建设期内，年均近20亿元的投资，将直接拉动我县建筑建材、商贸物流、餐饮服务等二三产业的快速发展，农民无须外出就能找到就业岗位，财政税收也2/3会因经济繁荣大幅增加。同时，大搬迁大建设也将推动我县统筹城乡发展迈上新台阶。安平高速来之不易。安平高速自20年开始动议，几经波折，今天尘埃落定。一是市县两级全力争取的结果。安平高速未能进入国家高速路网规划，对于建设的必要性和效益，中省有关部门一直存在较大争议，市县两级锲而不舍的努力，才消除分歧，达成共识。二是扎实细致的基础工作换来的结果。新一届省委、省政府要求“十二五”末全省高速公路达5000公里，而在待建的十条高速中，只有安平高速完成了所有报批手续和全部准备工作，并由省委赵书记在担任省长期间下达了开工令，这一线路才得以延续。三是以干克难，超前工作的结果。受建设资金等问题的制约，时至今日安平高速仅象征性动工两个标段。为防止项目流产，市委、市政府不惜拿出安康中心城市500亩土地弥补建设资本金不足，并在征地拆迁补偿款未到位情况下，及时完成了摸底普查，县上自筹1000万元全面启动了安置点建设，靠真抓实干感动了上级。四是相邻省市发展倒逼的结果。为拉动鄂西北地区发展，XX省强烈要求建设谷竹高速经平利与十天高速和包茂高速相接，起到了一定的推动作用。安平高速任务艰巨。这主要表现在“两难”和“五不同”。“两难”一是资金筹措难。安平高速平利段征地安置总费用需亿元，省市拨付亿元，剔除3000万元的税费外，可用资金只有亿3/3元，县上需自筹亿元，而我县去年地方财政收入仅为9299万元，资金的压力是空前的；二是征地搬迁难。我县高速征地搬迁安置补偿标准参考了市上下达的指导意见，结合了当前工作实际，最大限度地考虑了百姓利益，但与部分群众的预期可能还有差距，工作难度肯定不小。“五不同”一是与其他县区高速建设不同。其他高速省政府是建设责任主体，地方政府只负责综合协调和施工环境保障。安平高速实行的是省、市、县三级共建机制，费用包干。县政府成为征地搬迁安置和施工环境保障责任主体，既出力、又出钱。二是与XX区征地搬迁标准不同，汉滨属中心城市规划区，补偿标准高于我县。三是与县内商业、工业用地价格标准不同，高速公路属国家公共服务设施，省市制定了具体的指导意见，我们是按省市的指导价上限、有的甚至高于上限执行的，但仍然低于市场价。四是县城规划区内标准与