市区经信局年度工作报告

1/11市区经信局年度工作报告一、主要工作开展情况（一）抓经济运行，工业生产快速增长。面对今年严峻的经济形势，强化预警监测，加大调度分析力度，安排专人对全区重点企业开展摸底调研，对排查出的问题建立台账管理，特别是鑫诚化工、海润钢管等企业出现问题后，积极加强与相关部门的配合，尽全力帮助企业解决困难，确保了全区企业的平稳有序运行。组织相关部门和镇（街）开发区召开全区工业经济考核调度会议，分析工业经济运行情况，对“137”计划、节能降耗等考核指标再安排、再部署，为顺利完成目标任务奠定良好基础。19月份，全区规模以上工业企业达到123家，累计实现工业总产值亿元，同比增长16，列全市第二位；工业增加值同比增长，列全市第二位；实现主营业务收入亿元，同比增长，列全市第二位；实现利润亿元，同比增长，列全市第一位；实现利税亿元，同比增长。预计到年底规模以上工业企业主要经济指标在全市排名中继续位居前列，主要名次变动不大。（二）抓主导产业，产业集聚快速发展。以石油化工、盐及盐化工、精细化工、装备制造、纺织服装等主导产业2/11为重点，围绕增加品种、改善质量、节能降耗、环境保护和提高劳动生产率，突出运用高新技术改造传统产业，产业规模不断膨胀。19月份，五大主导产业，累计实现主营业务收入亿元、利润亿元、利税亿元，分别占全区规模以上工业的、和；其中全区石油化工行业实现主营业务收入亿元，利税亿元，利润亿元，同比分别增长、和。蓝区石化企业实现工业总产值亿元，主营业务收入亿元，分别占全区石化行业的和31，有效的拉动了全区石化行业的发展。我区装备制造企业大多以油田为主要市场，产品需求比较稳定，因此产值等指标走势平稳。19月份，全区装备制造业实现工业总产值亿元，主营业务收入165亿元，分别占全区规模以上工业企业的和。（三）抓企业规模，带动作用不断增强。以东营石化、富海集团为龙头的骨干企业克服众多不利因素，充分发挥其资产规模、技术、人才等优势，积极寻求新市场，实现了平稳运营。19月份，主营业务收入过亿元企业49家，其中过十亿元企业14家，过亿元企业实现主营业务收入亿元、利税亿元、利润亿元，分别占全区规模以上工业企业的、和97。富海集团有限公司和山东中海化工集团双双跻身2016中国民营企业500强和中国民营企业制造业500强。（四）抓重点项目，工业投入不断加大。深入开展重3/11大项目攻坚行动，切实抓好总投资138亿元、新增产值550亿元的中海、富海、大海三大企业新上项目，逐一落实推进单位、工期计划、服务机制，深入一线、现场督导，督促手续快办理、项目快开工、设施快建设。今年，全区共实施重大项目26个，计划总投资274亿元，其中过十亿元项目7个，列入全市“双十工程”、“大企业、大项目”的3个。目前，中海石油东营石化有限公司升级改造及配套工程已完成项目备案、能评、安评、环评、水评、水保、职评、规划选址、用地预审及区域环评等10项手续，土地征用已完成，油田设施迁占已达成一致意见。黄河备用流路问题正在积极推进，近期有望取得批复；格瑞特40万吨/年铝镁合金新型材料生产项目一期已建成投产华联石化200万吨/年重催及配套工程等正在进行设备安装，年内建成投产。XX区循环利用环保示范园已得到区政府批复，通海10万吨/年油泥砂综合利用等项目顺利推进。（五）抓自主创新，企业服务意识进一步提升。以创建企业技术中心、培育科技创新型企业为抓手，推动企业自主创新。截止目前，全区市级企业技术中心达到12家，省级企业技术中心2家，省级“一企一技术”研发中心2家，省级“一企一技术”创新企业2家。加大小微企业扶持力度，积极推进小微企业扶持专项考核工作和“信用河口”体系建设，配合相关部门做好企业征信工作。扎实开4/11展了企业家及经营管理人才培训工作，大力实施企业家“素质提升工程”，成功举办山东省中小微企业巡回大讲堂。积极与上级部门对接，先后9次组织广大干部职工和企业参加市经信委专题培训班。积极推广通海集团、汇海医药等企业与高等院校的合作经验，支持区内企业与高等院校、科研院所建立长期技术合作关系，产学研合作逐步深化。（六）抓节能降耗，综合发展质量明显提升。将市政府下达的节能目标任务落实分解，细化具体目标，明确责任到人。进一步完善XX区节能目标责任考核办法，认真落实“双目标”考核制度，严格实行问责制和绩效考核。密切关注重点行业能耗变动形势，根据用电量变动情况进行判断预测，加强对高耗能企业的跟踪监测及指导，对出现的问题及时与统计、供电等部门沟通，有效防止了用电量等节能指标过快增长、不均衡增长。加快淘汰落后设备和工艺，优化产业结构，提高工业经济增长的质量和效益。科德化工、军胜化工等4家企业顺利通过清洁生产审核验收。广泛宣传，增强全社会节能意识,组织开展了XX区2016年节能宣传周和能源短缺体验日活动，倡导机关带头节能。（七）抓两化融合，工业化和信息化全面发展。一是强化项目储备。以高新技术产业化、企业技术改造项目为抓手，鼓励企业在设计、生产、管理和流通等环节编制5/11重点项目，充实两化融合项目储备库。二是推动两化融合项目建设。通过政策引导、资金支持和信息技术产品与服务支持等，以石油化工、装备制造等行业为重点，大力推进信息技术在各个环节的应用，目前，已有3个项目列入山东省两化深度融合重点规划项目。三是加强示范带动。选择不同行业的12家重点企业，在工业企业关键环节信息化提升、产业信息化、节能减排电子信息技术应用等方面进行两化融合试点示范。今年以来，共申报市级示范项目3个、示范企业1家、示范平台1家；按照“以案例带应用，以应用促发展”的方针，收集整理优秀两化融合案例20个，编印两化融合典型案例汇编，有效提高了企业推进两化融合的能力和水平。四是推进电子商务发展。截止目前，山东黄河三角洲石油化工交易中心入驻企业达到350家，交易额230多亿元,缴纳税金4200万元。（八）抓行业监管，发展环境不断优化。着力保障电力安全与供应。指导XX区供电、油田供电等供电公司做好春季电网检修工作，制定了2016年XX区迎峰度夏有序用电方案，确保夏季用电高峰期有序用电；继续加强电力线路走径保护工作的宣传力度，并督导相关单位做好电力线路走径的保护工作；严格按照相关程序为仙河镇三角休闲垂钓园等5家企业办理了转供用电项目的审批手续。着力优化道路交通环境。切实加强组织协调，不断加大源6/11头治理力度，建立治理公路“三乱”的长效机制；组织明察暗访20余次，纠正不规范执法行为5起，对公路“三乱”易发地区、路段进行重点监控，进一步规范了涉路部门执法行为，优化了道路交通环境。着力规范成品油管理。严格成品油批准证书的管理及成品油市场准入制度，认真做好经营站（点）建设的初步审核工作，引导企业规范经营。大力提升油品贸易洽谈会影响力。6月2022日组织举办了黄河三角洲（中国东营）第六届油品贸易洽谈会，15家省级石油商会，450余家国内知名地炼、溶剂油生产、芳构化生产、船舶代理公司等企业以及全国成品油批发企业、仓储企业、油品质量提升企业和油品终端用油大户1000余名客商参会，达成油品供销协议120项，活动期间有80余家客商协议入驻交易中心，是规格最高、规模最大、成果最大的一届。（九）抓班子建设，机关效能全面提升。一是扎实开展群众路线教育实践活动。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持边学边改，边查边改，立行立改，立制促改，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。班子认真进行“会诊”，列出“四风”问题12项33条，确定“即知即改”问题15个（已经完成12个）。把“解决问题”作为纠正“四风”7/11的切入点，对照问题，制定“两方案两清单一计划”，提出了33项整改落实、专项整治和制度建设任务，实施了整改任务销号和定期调度制度，促使“四风”问题一个环节一个环节的纠正，及时回应群众关切，确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。二是着力加强党风廉政建设。结合反腐倡廉实际，通过组织学习先进人物的模范事迹，运用反面事例教育党员干部和工作人员，达到以案说法、弘扬正气、遏制歪风邪气的警示效果。建立健全了廉政学习制度、财务管理制度等多项规章制度，切实做到强化教育，强化管理，强化监督。认真落实重大事件集体讨论制、首问负责制等制度，严格执行区经信局工作规程，使全局党员干部、执法人员及行政审批人员自觉抵制各种不正之风的侵蚀。三是着力加强队伍建设。始终坚持正确的用人导向，努力在工作实践中发现和培养人才，形成了良好的用人机制和业务梯次人才队伍。对部分股室和岗位职责重新进行了划分，进一步修订完善了机关管理制度，规范了机关业务工作流程，明确了每个岗位的责任目标、每项工作的服务程序以及各种问题的处理方法，使机关管理更加科学规范。二、存在问题今年以来，区经信局明晰思路，强化措施，开拓进取，为促进全区工业经济快速发展做出了积极贡献，但工作中8/11还存在着一定的不足，主要存在以下几个方面的问题一是工业经济下行压力加大。受国际国内严峻经济形势影响，主导产业在成本和市场的双重挤压下，企业整体效益下滑，工业企业经营困难。二是节能形势异常艰巨。我区第二产业特别是高耗能行业结构偏重，结构调整任务艰巨；节能指标下降空间小，顺利完成目标任务难度加大；用电基数偏低，导致用电量增幅增长较快。三是金融形势趋紧。银行对我区企业信心不足，贷款慎重，受此影响，担保企业经营受到连累，严重影响了企业的信誉、信心和形象。三、2016年工作思路2016年，我们将按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的总体要求，牢牢把握“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局，认真实施高端、高质、高效发展战略，以扩大投资、膨胀规模为重点，发展绿色生态工业，推进工业化和信息化融合，努力提升工业经济的质量和效益。（一）突出企业培育，夯实工业发展基础。认真落实市委、市政府提出的“137”计划，力争2016年底全区规模以上企业突破140家，其中销售收入过十亿元的达到20家、过百亿元的达到2家。坚持抓大与育小并举，大力培育和扶持小微企业，重点培植扶持达到条件的小微企业“纳限上规”，确保2016年完成纳限目标任务。改造提升9/11石油化工、精细化工、装备制造等传统优势产业，支持引导企业加大投入，实施技改扩规、延伸链条，加快技术创新和产业协作，实现企业抱团、产业集群发展。（二）突出项目建设，狠抓项目攻坚。统筹谋划，提报筛选2016年度重点工业项目，明确年度任务目标和责任单位，列出月度推进计划，做好日常跟踪调度，力促项目加快建设进度，尽快投产见效。扎实开展招商引资，围绕我区鼓励发展的石油化工、精细化工、装备制造、仓储物流等产业，有针对性地走出去，与国内500强、大型民营企业及行业龙头企业对接，力争引进一批大项目、好项目。加快推进我局现有重点在建、在谈项目，全力协助解决实际困难和问题，重点推进好山东大海集团有限公司40万吨/年铝镁新型材料生产项目（二期）、中海石油东营石化有限公司升级改造及配套工程、富海集团有限公司500万吨/年劣质油预处理等项目。（三）突出转调升级，狠抓增量优化。鼓励引导企业加大技改投入，采用新技术、新工艺、新材料、新装备，淘汰落后生产能力，扩张生产规模，推进传统产业优化升级。进一步强化创新平台建设，加快整合科技创新资源，完善创新体系，增强自主创新能力。突出抓好企业技术中心建设，深化产学研联合，推进实施技术中心创新能力提升工程。支持企业加强技术中心建设，深化产学研结合，10/11加快转化创新成果，增强企业核心竞争力。加快推进产业层次提升，推动传统产业向高端延伸，重点扶持营柴动力、宝力生物质能源等项目，加快培育新能源、新材料、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业。（四）突出发展质量，狠抓节能降耗。认真落实“双目标”考核制度，严格实行问责制，对签订节能目标责任书的部门和重点用能企业，严格进行节能绩效考核。着力培育节能新技术的研发，增强自主创新能力，提升企业核心竞争力。推进企业能源管理体系建设，组织开展能源合同管理、能效对标和能源审计，确立能源利用状况报告制度，抓好节能信息系统的应用。加强与统计局、供电公司的协调配合，强化节能分析预警，密切监控全社会用电量、工业用电量与工业总产值、工业增加值等指标的匹配情况，确保用电量指标正常。加快实施节能环保示范工程，重点培育12家节能环保示范企业，加大支持力度。（五）突出企业服务，狠抓环境保障。完善重点企业、重点项目联系服务制度，增强主动服务意识，做好政策引导和风险预警，力所能及地协助解决实际困难和问题。指导帮助企业完善项目、政策、资金申报资料，