中晚稻收购工作对农发行信贷工作的启示

1/5中晚稻收购工作对农发行信贷工作的启示随着2016年的渐渐远去，XX县的中晚稻收购工作也接近了尾声，与往年12月上旬就能结束的收购行情相比，2016年的中晚稻收购工作显得冗长而缓慢。而造成这种局面的原因除了受国内经济环境的客观影响外，还与XX本地收购市场的特殊性有着不可分割的联系。农发行XX县支行作为当地新农村建设中的一支生力军，在此次中晚稻收购过程中充分发挥粮食收购资金供应主渠道作用，共发放贷款13510万元，占全年累计投放贷款28360万元的47，贷款比重居各类贷款首位。因此，研究中晚稻收购情况对加强农发行信贷资金管理，贷款有效投放，促进农民增收，发挥农发行支持社会主义新农村建设都有着十分积极的现实意义和作用。XX县2016年中晚稻收购市场现状XX县拥有耕地面积257万亩，是国家商品粮基地县和国家优质粮食产业工程项目县，也是全国有名的优质粮主产区。作为江汉平原与洞庭湖平原交汇处的鱼米之乡，早在上世纪80年代中期XX县就获得了“全国水稻生产第一县”的美誉。2016年粮食生产期间，受天气影响，部分产粮地区出现了粮食减产或品质下降的情况，而XX县则风调雨顺，粮食产量喜获丰收。（一）XX县中晚稻“高产、优质”，市场需求量大。2016年度XX水稻种植面积万亩，其中中晚稻种植面积为万亩，总产量约万吨，比上年约增产12万2/5吨。近几年来，XX县注重农作物品种改良，种植水稻的优质率都在97左右，尤其是观音，黄歇等地的大米胀性强，口感好，受到广州、湖南一带的热烈追捧，市场供不应求。（二）市场收购价格高开高走，居高不下。2016年自中晚稻开秤以来，收购启动价就高达190元/百公斤，且一路高开高走，随着市场的需求量加大，收购价格一路飙升，最后竞高达196元/百公斤，创下了历史最高记录。（三）种粮农民盼涨心切，持贾待沽。2016年稻谷最低收购价比2016年市场价每百斤平均提高了2元，面对国家托市价格的强力支撑与上涨空间的销售预期，加上一直卖跌不卖涨的销售习惯，使种粮农民对粮食高价运行还有许多期待，销售粮食积极性不高，持粮待涨意浓。（四）粮食收购主体江山易主，民营称雄。湖北省2016年度中晚稻托市收购价格为184元/百公斤，虽比去年市场价格有所上扬，但还是远远低于今年实际市场价格，基本处于有价无市的尴尬场面。作为“皇家军”湖北XX国家粮食储备库每百市斤主动让利5元，还凭借多年人脉关系，也只是勉强完成了2016年度粮食轮换任务后，就匆匆淡出了收购市场。随着粮食价格一再攀升，一些周转速度快，经营效益好的加工米厂和深加工增值的农业产业化龙头企业成为了收购市场的主体。尽管价格在攀升，但以当前价格，加工企业依旧有利可图，通过深加工每斤原粮还可盈利7分钱。且优质3/5米市场销路好，周转较为灵活，企业基本不愁销路，加上农发行的信贷支持，使得加工米厂和产业化龙头企业渐渐主导了收购市场。2016年中晚稻收购市场胶着的成因2016年度中晚稻收购出现如此大的异常，笔者经对XX收购市场、种粮农民、经营企业和政府相关部门调研后，认为主要由以下因素形成。（一）近年来，一系列惠农政策的出台，给农村的经济带来的可喜变化。惠农政策增加了农民收入，减轻了农民负担，促进了农民种粮积极性的极大提高，对农业生产的投入也有所增长。农民从党的政策中逐渐富裕起来了，不再为生计和小孩受教育等支出犯愁，也不再象以前一样主要以卖粮来解决基本生活支出。现在农民手中有余钱了，也就能谨慎与理智地对待粮食销售。（二）2016年，XX中晚稻种植面积和产量双双大增，但是农民每亩纯收益与往年相比却仅是“微增”。2016年，在中晚稻播种、生产期间,农业生产资料与上年同期相比上涨幅度较大。其中，种子比上年同期上涨32、农药比上年同期上涨，肥料比上年同期上涨，农膜比上年同期上涨，柴油比上年同期上涨，用工成本比上年同期上涨22,因此，尽管市场收购价格高涨，但受农资价格上涨的影响，以当前价格农民每亩纯收益比2016年增长了不到百元。“希望卖个更好的价格”使得种粮农民愿意持粮继续观望。（三）2016年，184元/百公斤的中晚稻最低收购价格对粮食收购市场价位4/5构成强有力地托底，促使价格不下滑。最低保护价的市场指导作用，使种粮农民有了较高的心理价位。总之，种粮农民卖粮积极性不高，持观望心态是导致中晚稻收购行情迟迟没有结束的主要原因。2016年中晚稻收购对农发行信贷工作的启示从2016年XX县中晚稻收购市场来看，面对农村庞大的资金需求，农发行应该怎样发挥政策性金融职能，将有限的政策性信贷资源投入到农村发展怎样发挥政策性向导作用，带动其他群体投资农村建设怎样围绕粮食生产、收储和流通消费等领域，做大信贷主体业务是当前农发行建设新农村，真正让农民增收、农业增效、农村增值的关键所在。（一）调整中晚稻收购信贷支持结构。XX中晚稻收购市场的主体已经不再是国有粮食购销公司，因此，农发行应该根据市场变化和企业经营业绩，加大对“业务周转快，资金回笼快，经营效益好，产品销路旺”的加工企业支持力度，重点扶持一批市场前景好，产品质量高，对增加农民就业和农民收入有明显带动作用的加工企业。（二）2016年，XX中晚稻增产，很大程度上是得益于种植面积的增加，而每亩单产并没有显著提高，因此农民增收是需要建立在生产能力的提高上。随着农村科技的进步，现代农业已经初具规模，但是农村基础配套设施在一定程度上制约了农业技术的现代发展。例如机械进入农田的进出道路及沟渠水道设施建设不完善，制约了5/5机械作业，增加了单位经营成本。因而，农发行要成为“建设新农村的银行”，就必须把支持农业基础建设作为促进调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入的“基础工程”来抓。农发行应将支持重点，由支持粮、棉、油收购为主，逐步向支持农业综合开发、农田水利基本建设特别是农业中长期开发转变，逐步改善农业生产条件，提高农民生产能力。（三）农发行加大建设社会主义新农村的宣传力度，积极向政府汇报，与新闻媒体沟通，突出宣传农发行在建设社会主义新农村中的独特地位和作用。农发行在农村金融领域要有所作为，还要逐步提升自身的社会地位。良好的社会形象，是建设现代银行的客观要求，只有社会认同，才有号召力和影响力，农发行应该充当好市场和农村的桥梁和纽带，带动更多的资金进入农村市场。（四）农发行要“外塑形象，内强素质”，注重客户经理的业务知识培训和综