农村信用社经营风险处置预案

1/7农村信用社经营风险处置预案为有效防范农村信用社突发的经营风险，维护好辖内信用社正常的经营秩序，将风险控制在最小的范围内，并逐步将信用社的经营风险化解，特制定本预案。一、指导思想紧紧依靠县委县政府、省联社临汾办事处筹备组的领导，按照“准确上报，快速处置，联动互救，稳定大局”的原则，及时控制和处置农村信用社突发的经营风险，防止发生群众挤兑风波，确保信用社正常的经营秩序，保支付、保秩序、保稳定，打造良好的农村金融运行环境。二、领导机构成立防范经营风险处置领导小组，负责对全县信用社经营风险紧急处置的领导工作。组长副组长成员领导组下设“一办三组”（一）办公室，主任由担任，副主任由担任，成员由联社各部室经理组成。（二）工作组，组长由担任，成员由联社业务部及有关部室人员组成。（三）调查组，组长由担任，成员由联社稽保部2/7及有关部室人员组成。（四）资金调剂组，组长由担任，成员联社财务部及有关部室人员组成。如果有两个或两个以上信用社同时出现突发性经营风险，联社将从有关信用社临时抽调人员组成多个工作组，有效处置突发性的经营风险。三、机构职责（一）领导组职责1、接到重大信用社突发性经营风险报告后，经研究决定，启动处置预案。2、统一组织和领导全县信用社应对突发经营风险的紧急处置工作。3、研究处理风险处置的重大事项，制定处置工作的步骤、要求和时间。4、与有关部门沟通、协调，积极争取党政、司法、监管部门的支持和配合。5、组织农村信用社落实各项紧急处置的各项措施。6、正确引导社会舆论，统一对外宣传口径，稳定社会公众的情绪。7、研究处理与风险处置有关的其他事项。（二）办公室职责1、24小时值班，及时接收风险处置的进展报告。3/72、汇总风险处置过程中出现的新情况、新问题、采取的新措施，按日向上级有关部门上报专项工作快报。3、负责与党政、公安、司法、监管等部门联系。4、及时组织召开风险处置的协调会议，协调组织各方力量共同开展风险紧急处置工作。5、与新闻部门联络，及时、适时向社会公众通报风险处置情况，正确引导社会舆论。（三）工作组职责1、指导发生风险的联社、信用社及时采取风险处置的措施，将风险控制在最小范围之内。2、做好发生风险的联社、信用社干部职工的思想稳定工作，维护正常的工作秩序。3、确保信用社支付，防止发生挤兑风波。4、团结全体信用社干部职工，调动大家的积极性，努力推进各项工作正常开展。（四）调查组职责1、调查分析经营风险发生的原因和存在的问题。2、研究处置的办法和建议，并及时向风险处置领导组报告。3、及时落实责任，保全资产，防止信用社资金损失。4、对相关责任人进行有效控制，防止责任人逃匿。4/7（五）资金调剂组职责1、统一组织全县信用社的资金调剂、调拨工作，确保发生风险的信用社存款正常支付。2、建立资金头寸按日报告制度，编制资金头寸表，及时掌握全县信用社的资金头寸情况，拟定资金调剂、调拨计划。3、密切关注发生风险信用社的资金动向，监督资金使用情况。四、报告制度（一）报告原则全县农村信用社应遵循“有案必报，准确、及时上报”的原则，在第一时间上报发生经营风险的苗头和状况。凡是由于各种原因，造成存款的金额和人数持续大量增加的异常情况，可能随时发生支付困难、形成挤兑的，可确认为突发性经营风险。（二）报告程序信用社发现有经营风险的苗头要立即向联社上报，联社接到上报后，立即采取应对措施，并要在3小时内向当县政府、省联社临汾市办事处筹备组上报。（三）报告内容信用社的基本情况，风险基本情况，原因、时间、5/7涉及的信用社数，风险发展情况，已采取的措施，变化趋势分析等。五、风险处置程序及方法1、信用社发生经营风险要立即向联社上报，联社要立即向省联社临汾市办事处筹备组报告情况，对不按时上报的，要追究信用社主要领导责任。2、风险处置领导组根据职责分工，研究处置方案和应采取的措施。3、组织调查发生经营风险的原因，针对引发风险的问题，督促信用社立即进行整改。对信用社领导班子软弱、涣散、管理不力的，风险处置领导组要充实信用社的领导班子力量或对信用社的领导班子进行调整。4、对资金头寸紧张的信用社，联社要及时进行资金调剂，确保存款正常支付，若联社资金不足，及时上报办事处筹备组，做好县联社之间的资金调剂工作，确保信用社的存款支付。信用社要按日向办事处筹备组、联社上报资金头寸情况。5、加强安全保卫工作，对信用社付款柜台、各个门道以及重要设施（微机）进行布控，指派专人重点保护信用社的证章、牌照、帐册、票据单证及原始资料的安全，维护信用社的经营秩序，确保各项业务的正常开展。6、及时疏散群众，密切注意可疑人员，发现有事态6/7扩大的苗头，要及时与公安部门联系，请求警力支援，对乘机滋事、挑拨是非、扩大事态的违法破坏分子，要坚决打击。7、开展正面宣传工作，正确引导社会舆论。对不正确的传言要予以正面的反驳，并作出正确的解释，稳定群众思想。8、向县政府、监管部门、上级主管部门汇报已经采取的风险处置措施，并请求对下一步风险处置工作的指示。六、风险处置的原则1、统一组织领导的原则。发生风险以后，襄汾县农村信用社防范经营风险处置领导小组要立即启动工作程序，对风险处置工作统一组织领导。2、审慎周密部署的原则。在处置信用社经营风险时，领导组要认真研究制定处置风险的措施、步骤和要求，并向有关部门汇报、沟通，采取审慎的措施，将事态控制在一定范围内，避免造成负面影响。3、保持联络畅通的原则。在处置风险期间，要实行24小时值班，重要情况要及时报告；要建立风险处置日报制度，必要时要12小时一报，上下要随时保持联系，确保信息畅通。4、严守保密纪律的原则。所有参与风险处置的有关7/7人员要严守保密纪律，只准内部研究讨论，不准向外部人员透露有关信息。所有风险