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文档简介
1/4某村扶贫开发典型材料新化乡欧阳村位于新化乡东部,距乡政府3公里,全村辖欧阳新司、欧阳老司、欧阳屯、马家庄、马鞍山5个自然寨,有8个村民小组,共395户,总人口1684人,全村土地面积9195亩,其中农田1285亩,油茶林7500亩。截止2016年,全村人均经济纯收入1520元,人均有粮425公斤,其中全村人均纯收入1196元以下的贫困人口有192户429人。近些年来,随着党和国家扶贫开发扶持政策力度不断加大,该村得到了很大发展,全村共投入各类扶贫资金152万元,整修了村内水泥路460米;建沼气池78个;危房改造5户;农业科技培训项目4期2800人次;扶持和引导发展4户农户发展养殖业,280户农户发展种植业;实施油茶产业化扶贫低改项目5420亩。通过各类扶贫开发项目的实施,2016年底,全村人均纯收入达到1520元,人均有粮425公斤。改善了交通水利等基础设施,极大地改善了人民群众的生产生活条件,提高了生活质量和文明程度,更新了思想观念,村民整体素质得到提高,为促进全村各项经济社会的全面发展奠定了基础。分析该村取得的成效,我们的主要做法和经验是一、加强领导,明确职责为确保各类扶贫开发项目的顺2/4利实施和圆满完成,乡党委、政府高度重视,在项目实施过程中,实行乡领导挂钩扶贫开发项目责任制。乡党委、政府成立了以乡长为组长,分管副乡长为副组长,扶贫站长、林业站长、农牧站长、财政所长、水利站长、村支书、主任为成员的扶贫开发领导小组,具体负责项目的文、图、表册的规划设计及有关资料的统计上报;工程质量的监督检查;处理在施工中发生的纠纷;扶贫资金管理和使用;宣传组织发动群众投工投劳以及制定项目建后管理措施及规章制度等相关工作。二、进村入户,搞好规划该村列为全县油茶产业化扶贫项目村后,乡党委、政府抓住项目实施的机遇,派出分管扶贫工作的副乡长、扶贫站长、林业站长及相关技术人员等组成的工作组,进村入户开展调研。工作组通过召开党小组会、村民代表会议及群众大会,广泛征求意见的基础上,分析了该村经济发展的比较优势,在搞好制约影响该村经济发展的基础设施外,重点以户为单位对各家各户增收产业进行全面调查,结合实际,帮助制定经济发展项目并实施。通过一个月的努力工作,根据欧阳村的自然条件和区位优势及农户的家庭情况,确定主要从种养业和油茶种植和低改方面寻找经济增长点。三、整合资源,整体推进整合资金,协调各方面力量参与,是搞好扶贫开发的关键。在项目实施前,我们积极主动地加强与县挂钩部门的联系,取得他们的支持和帮助。3/4各挂钩单位及领导对欧阳村进行了深入调查了解,帮助其制定发展思路和项目规划。在项目实施过程中,得到了上级有关部门的大力支持和帮助,在上级部门领导多次深入村内了解情况后,结合扶贫开发项目,整合资金,扩大项目建设量,极大改善了全村的村容村貌。四、发动群众,积极参与该村被确定为油茶产业化扶贫项目村后,乡村两级干部深入当村组,广泛宣传国家扶贫政策。多年来,扶贫开发都是“输血”式扶贫,群众参与面小,这样扶贫效果不大,群众对扶贫政策的认识了解不到位,容易出现返贫,为切实扭转这一现象,乡村两级领导干部通过多次进村入户调查了解,认为要充分调动群众积极性,转变群众思想观念,把“输血”式扶贫转变成“造血”式扶贫,只有依靠群众自力更生,艰苦奋斗,自己的事自己来办,让群众真正参与到扶贫开发中来,这样才会极大壮大扶贫效果。通过大量细致的宣传,全村群众从根本上认识到扶贫开发项目是为自己做好事,真正从思想观念上进行了转变,进而落实到实际行动上来,在“一事一议”项目整修村内道路上,全村群众自发地出工出力拉来砂子、石头,请施工技术人员进行指导,把村内的路面改造成水泥路面,改变了过去晴天一身灰,雨天一身泥的境况,极大解决了全村人畜通行难问题,改善了村容村貌。五、严把质量,接受监督为保证工程质量,乡扶贫领导小组专门抽调工4/4程质量监督技术人员入村指导,对各个环节进行监督指导,并让村民小组长及村民代表参与监督,发现质量不过关,立即停工整改,严格按照实施方案进行操作。为使群众能全面了解整个工程建设项目,由村委会对全村将建设的项目及投入资金情况进行公示,完工后对工程质量及建设情况进行公告,以接受群众监督,无异议后,由乡村两级组织初验,而后由乡扶贫开发领导小组报请上级部门验收。六、强化培训,提高素质科技知识落后,生产水平低,一直是制约全村经济发展的主要因素。结合扶贫开发项目,针对全村科技水平不高的实际,乡村两级专门请来技术人员为全村群众免费进行种植业、养殖业、油茶种植和低改及其它农村适用技术培训4期2800人次,通过培训,全村群众每户农户有一名劳动力掌握了一至二门农村适用技术。同时通过实施青贮池、节能改灶、沼气池等项目,转变牲畜喂养方法,提高了牲畜的出栏率,改变了群众的生活习惯和家庭卫生条件,极大节约了能源,增加了贫
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