港航管理局年度安全管理工作总结

1/8港航管理局年度安全管理工作总结2016年在XX县委县政府和市港航管理局的正确领导下，在县交通运输局和安监部门的精心指导下。认真贯彻落实党中央，国务院及省、市委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署及习近平总书记重要讲话精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导、以科学发展、安全发展为主题，坚持安全第一，预防为主，综合治理，全面组织实施“平安港航”创建活动，不断夯实安全生产基础，大力提升安全管理水平，稳步提高安全保障能力，确保港航行业安全形势稳定好转。2016年度XX县港航系统未发生安全生产事故，各项安全指标均为零。现就有关工作汇报如下一、狠抓责任落实，安全生产责任制全面签订我们按照市县关于进一步加强安全生产工作的文件精神，强化对港航企业安全生产主体责任的落实，在年初全市港航工作会议上由局领导分别与13家港航企业签订了2016年度安全生产目标管理责任书，明确了今年的安全生产工作目标，进一步落实了安全生产责任制。并在1月24日召开的永嘉港航系统年度安全生产工作会议上，对安全生产责任制的落实做了进一步强调，部署安全生产工作，强化安全监管，落实安全措施，2/8确保安全生产责任得到层层落实。二、狠抓节假日管理，确保旅客及重点物资运输任务的完成在为期40天的春运工作中，全面贯彻“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则，以打造“和谐春运”为目标，从早、从严、从难进行部署，通过突出重点、狠抓落实、强化监管、热心服务，圆满完成了2016年水路春运工作。期间，全县共投入春运客船9艘，2151客位，专业汽车渡5艘，60车位。安全运送旅客万人次，周转量万人公里。与去年同比减少和；专业汽车渡车流量为万辆，周转量为万辆公里，比上年分别减少。“十一”黄金周高速公路取消小型客车收费，增加了旅客的出行量，我们加强对水路旅客运输的现场管理，及时调度运力，确保旅客的正常出行与旅行安全。7天时间内共投入客渡船8艘，1951客位，车渡船5艘，60车位，完成水路客运量万人次，周转量万人公里，去年同期减少13和13；完成水路车渡量万车次，周转量万车公里，去年同期各减少1。我们还积极做好重点物资的运输任务，排除大风、寒潮等恶劣天气对水路运输造成的干扰，创造条件，协调港航企业做好国计民生重点物资的运输任务，做到及时疏运。为维护正常的水路客运秩序,我局经常性地对客运企业及其营运船舶进行了监督管理,发现违章情况或不规范经营的,及时予以纠正。特别是5月21日东瓯大桥封闭施工，对拱桥吊杆进行3/8更换，并维修破损桥面，封闭施工期间，永嘉所有公交运输车辆将停止营运，来往温州的旅客将从水路过渡，导致的瓯北、龙桥至温州、千石至温州（中途停靠清水埠）安澜航线的车渡和轮渡码头车（客）流量骤增，造成较大的交通运输压力。为确保旅客安全、及时、有序，我局及时成立应对东瓯大桥封闭施工水路客运应对巡查组，并拟订工作计划，每天对各客运码头的管理人员到位情况、安全设施设备的投放情况、客流高峰的应对措施、经营秩序及服务质量等进行监管，杜绝安全事故和投诉事件的发生，确保安全、有序、优质、畅通。三、严把水运行业核查关，强化运输市场秩序的监管港航企业年检年审、营运船舶审验工作是是水运行业宏观监督的重要机制。我局通过召开企业负责人会议，加大法律法规宣传力度，并采取集中审验的方式，严格年检年审制度，提高审验率和质量。（一）港航企业的年检年审永嘉航区现有21家港航企业，5家水路运输（服务）企业，水运客运企业2家，服务业1家，瓯江水系砂石运输企业1家，温州沿海普货企业1家；港口企业16家，其中客运企业2家，危险品企业7家（一家歇业，一家租赁，一家无经营），普货企业7家（二家歇业），经对12家港航企业上报资料的审核，结合现场检查情况，我局认为12家企业合格，经上报市局水运企业审核核查合格率为100。经对已换证的7家港口企4/8业（4家危货3家普货）企业上报资料的审核，结合现场检查情况，我局认为7家企业合格。（二）营运单船的年度核查和营运证换发工作永嘉航区现有客渡船5艘，计1797客位，专业汽车渡5艘（其中2艘光租经营管理），计60车位，高速客船3艘，计154客位，普通货物运输船舶149艘，计26702载重吨。经核查符合营运资质条件的船舶143艘，计26170载重吨，核查换证率为96。（三）港口经营许可换发和危货附证配发为规范永嘉港口经营许可工作，根据省市文件要求和市局统一部署，我局及时开展了该项工作，召开企业负责人、经办人会议，宣贯市局相关文件精神，强调明确了时间节点和换、配发工作要求，上报材料为纸质和电子档案，为港口信息化管理奠定基础。要求对码头前沿水深重新测量，危货企业的安评已到期和快到期的都要进行重新安评，以配合今后换证需要。至12月底，4家危货企业换证2家；1家1000吨级技改工程已进入交工验收阶段，原500吨级许可歇业；1家因安全评价报告未按照安评导则，重新编制文本，导致延迟换证。四、狠抓安全防范，强化自然灾害的应对处置今年的“三防”工作比往年都早，从3月份上级有关部门就开始进行布置，我局为了及时落实好、贯彻好上级有关精神，立即召开中层骨干会议，研讨今年的新特点、新问题及时成立了“三防”领导小组和抢险队，拟发“三5/8防”工作我局，完善“三防”预案，落实工作责任，责任到人，实际一级抓一级，层层抓落实的局面。到目前为止主要做了以下几项工作；一是加强领导，落实责任，及时成立活动领导小组，并制定实施方案，有计划、有步骤地开展“三防”活动；二是加强宣传力度，全辖区悬挂横幅标语、挂图、彩旗26幅，增强了广大干部群众的社会责任感，营造了人人关心安全，人人重视安全的良好氛围；三是完善“三防”应急预案；四是加强对港口、水运企业及客渡船安全大检查，把存在的不足和安全隐患及时反馈至经营者，切实整改事故隐患，全面落实安全责任制确保安全。特别是今年的第23号台风“菲特”，我局早通知、早落实，早启动“三防”应急预案，对台风的特殊性和防台形势的严峻性做了一定的充分准备，及时召开动员和布置大会，做到从最坏处打算，坚持以人为本，把人民的生命安全放在首位。始终坚持“正面袭击、横扫温州”防台定位，做到实现落实；始终坚持“不死人、少伤人”的防台原则，做到目标落实；始终坚持“全面防、全力防、全线防、全民防”防台要求，做到措施落实；始终坚持“领导靠前指挥、干部坚守一线”防台纪律，做到责任落实。自5日开始就部署防抗台准备工作，要求港航企业进岗到位，启动“三防”应急预案，并组织执法人员对港口码头进行巡查，通知靠泊船舶立即离港避风，如XX县交通船厂6/8码头靠泊5艘船舶未离港，在口头通知的同时拟发书面通知船厂要求离港避风和人员撤离工作。在台风来临前永嘉港航企业全部进入临战状态，客运船舶和车渡都开往避风港锚地避风，143艘内河船舶都已回港避风,港口码头装卸机具都已放下吊臂，仓库和堆场全部落实措施。我局上下做到防台工作一刻不放松，一点不马虎，一丝不懈怠，及时进岗到位，落实各项防御措施。特别是对港口及通航水域凡有可能危及人员安全的所有隐患和危险地带，都是立即进行全面的隐患排查，严格按照预案的要求，做好人员和港口设施及船舶的撤离转移工作。五、深入扎实开展“安全生产月”活动为宣传贯彻全国第12个“安全生产月”活动的一系列重要指示精神，突出“强化安全基础、推动安全发展”活动主题，进一步提高企业安全生产意识和安全管理水平，根据市、县有关文件要求及会议精神，结合永嘉实际，我局精心策划，认真组织，指定部门和专人负责，并加大活动经费的投入；成立领导小组并制订活动方案，活动期间各职能科室和各港口、水运企业密切配合、紧密联系，使活动有计划有步骤，有声有色地展开。一是加强领导，落实责任，及时成立活动领导小组，并制定实施方案和工作安排表，有计划、有步骤地开展“安全生产月”活动；二是组织执法人员对所有的港航企业进行一次全面的安全检查；三是为应对可能发生的重大安全事7/8故和紧急状态，迅速有效地作出应急反应，最大限度地减轻事故造成的损失，保障群众和企业生命财产安全，结合安全生产月应急预案演练周活动，以不断增强全员安全意识，努力提高应对突发事件的应对能力为目的，精心组织在中石化长岙储罐区成功进行了一场以消防为主题的应急预案演练；四是加强宣传力度，在码头、港区明显位置悬挂横幅标语、挂图、彩旗5幅，精制宣传资料以自2016年2月1日起施行的港口危险货物安全管理规定为主的安全宣传手册，共发放500份，增强了广大干部群众的社会责任感，营造了人人关心安全，人人重视安全的良好氛围，确保了安全生产宣传工作力度。六、积极开展“打非治违”专项活动，全面排查隐患治理为进一步深入开展“安全生产年”、“安全生产规范年”等活动，贯彻落实年初全县安全生产工作会议精神，强化隐患排查治理和行业安全生产规范化管理，推进企业安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保我县港航系统生产安全形势稳定好转，根据市、县关于安全生产领域“打非治违”专项行动的文件精神，在全县港航系统集中开展了“打非治违”专项行动，通过“制定方案、自查自纠，联合执法、集