教育系统年终工作会议讲话稿

1/11教育系统年终工作会议讲话稿加强规划引领注重项目跟进着力推进郑州教育的转型发展和内涵发展同志们按照惯例，今天我们在这里召开会议，总结回顾20XX年工作，安排部署20XX年工作。首先我代表市教育局作年度工作报告。主要讲八个方面的内容一、20XX年教育工作的简要总结和回顾刚刚过去的20XX年，是我市教育发展不平凡的一年，重点突破、分类管理、创新服务、完善机制，迈出的每一步都留下了深深足迹，高品位、精内涵、强特色的郑州教育发展之路已经开启，并创造了一系列教育关键词。关键词一新学位截至到20XX年底，我们承诺的市区30所中小学校已全部开工建设，承诺的全市84所幼儿园实际开工96所，超额完成年度建设任务。30所中小学校总投资亿元，共增加703个班、增加33135个学位，其中，小学增加403个班、增加18135个学位，初中增加300个班、增加15000个学位；全市96所幼儿园总投资亿元，共增加848个班、增加25540个学位。上述项目大部分可在2016年秋季竣2/11工，并投入使用。关键词二新优质学校20XX年是优质教育资源倍增工程实施的第二年。投资10亿元，通过207个项目的实施，实际增加优质中小学招生学位万个，比原计划超额完成万个。其中高中学位3600个，初中学位万个，小学学位万个。一校多区、强校托管、联合办学等管理模式日益成熟，10余所中小学通过资源重组和优质学校成功管理经验的输入，规模效益得到显著提升，已成为老百姓心目中新的优质学校。关键词三新增长20XX年是我市学前教育取得较大发展的一年，实现了多个新的增长新增注册幼儿园192所，学前教育三年毛入园率达81，比2016年新增2个百分点；省、市级示范性优质幼儿园达到125所，占幼儿园总数的，比2016年新增个百分点。全市发放学前教育劵补贴资金6770万元，惠及幼儿万人，比2016年增加万人。关键词四校企合作2016年我们大力实施校企合作项目带动工程，又有2所学校被评为省职业教育校企合作先进单位。市政府评选命名8家企业为首批XX市职业教育校外实习实训基地。县区职业教育实习实训基地建设提上日程，市财政投资1000万元启动了10个农村职业教育实习实训基地建设帮扶计划。3/11评选命名了10个中等职业教育校企合作办学示范单位。关键词五多彩课程2016年，各学校纷纷针对自身实际情况制订课程规划，统筹学校课程的目标、实施和评价，并将校本课程和国家课程进行整合，开展了积极的探索。从总体上看，虽然我市校本课程开发与管理的深度、广度还不够，校本课程的内容、体系、特色等方面还有待于进一步完善，但我市中小学校本课程建设已经起步，以课程建设促进学校特色发展、内涵发展的观念已深入人心。2016年，全市校本课程开发既有数量上的增加，更有质量上的提升和完善，拟开出的校本课程基本涵盖了人文、科学、语言、交流、活动、艺术、体育等7大类别。关键词六创新实验2016年，我市在郑州二中、郑州九中、郑州102中学、郑大二附中等9所学校开展创新人才培养实验项目，并把市实验高中的建设定位于创新人才培养实验校。为拓展学生视野，创新人才培养模式，推进中学教育和大学教育的有机衔接，2016年市教育局启动了聘请100位国内知名专家、学者、教授和成功人士，作为XX市中学生拔尖创新人才培养指导专家。关键词七标准驱动建立了符合学校发展需要的机关管理服务工作标准，4/11按照“明职责、善实干、懂协作、会服务、上层次”的工作标准和要求，实行了一日一报告、一周一安排、一月一讲评、一季一考核、一年一评比的“五个一”工作机制，促进了工作提速增效；建立了学校发展标准，启动了局属学校三年发展规划制定和评审工作，阶段性评估工作已经开始；建立了市、区两级学校办学条件均衡标准，投资4800万元为216所区属中小学对照标准完善了设施设备。关键词八全覆盖随着学前教育资助制度的建立，至2016年我市正式建立起以政府投入为主，社会捐助为辅的较为完善和规范的学生资助体系，实现了从学前教育到高等教育的全覆盖，2016年投入资金亿元，资助学生103万人次。与此同时，2016年我市社会捐资助学、助教工作也取得了突破性进展，先后设立了天明博爱助学基金、啓福烛光爱心基金、超越教师大病救助等3个专项基金，实现了由困难学生资助到困难教师资助的覆盖。关键词九高端引领建立教育发展专家支持机制，2016年，我们首聘31名包括资深教育业务行政领导、教育教学研究专家、全国名校校长三个领域的国内顶级教育专家为市政府特约兼职督学，将教育督导同校长任期期满考核相结合，以专家指导为引领，促进学校和校长共同成长。各级名优教师的攀5/11升机制基本实现系统化、制度化，50个名师工作室、23个名校长工作室、30个名班主任工作室全部进入实际运作，引领带动作用日益明显。2016年我市各项教育工作均取得了明显成绩，获得了国务院全国“两基”工作先进单位及省政府全省职业教育攻坚工作先进单位、全省普通高中课程改革先进单位、全省中小学德育工作先进单位等荣誉称号。二、进一步认清教育发展形势和规律，着力推进郑州教育的转型发展和内涵发展着力提高教育质量，推动内涵式发展，是党的十八大报告对新时期教育改革发展做出的战略部署。在郑州都市区建设的大背景下，要使教育科学发展，外延发展模式必须与内涵发展模式同步进行、相互配合。今后郑州教育发展应坚持内涵发展与外延扩张并重,以内涵发展为主的原则，主攻方向就是转型发展和内涵发展。（一）教育转型发展是一种时代选择。当代中国正在发生着深刻的经济转型和社会转型。在这一背景下，当我们进一步审视教育发展变革，放眼社会发展需求的时候，会发现“转型”这个词语对于教育发展的特殊意义。教育转型不仅是经济社会转型的结果和表现，而且是经济社会转型的动力和发动机。教育的本体是育人，教育转型的核心是促使人的转型。教育必须实现从关注教育自身到关注6/11社会需求的转变，实现从期盼成才到合适成长的转变。而“合适”就是让学生接受开心的教育、幸福的教育，让学生掌握一生受用的东西。（二）教育转型发展必须致力于内涵发展。近年来，我市各级党委和政府越来越重视教育工作，尤其是对教育基础设施建设投资的力度空前加大。如何在办学硬件不断改善的情况下确保办学软实力不断提升，如何在教育外延不断扩展的同时推进教育内涵发展，已成为一项紧迫任务。一方面，社会对优质教育的要求日益增强，家长更是以前所未有的热情参与教育；另一方面，学龄人口的快速增长，入学难、大班额等问题使我们在质量、水平、效益上还有许多问题顾及不够。反映到学校层面上，当前不少学校仍然存在教育管理观念陈旧，管理效能低下，管理方法落后，在办学理念转变、学生思想品德教育、课程、教学、学科建设、人事制度、后勤服务等方面的改革跟不上发展的需求，教学水平和能力没有大的提升、新的突破。可以说，郑州教育现在还是一片平原，高地还不明显。在这样的情况下，走内涵发展之路将是必然选择。（三）教育内涵发展是实实在在的探索和行动。内涵发展是教育的出发点和归宿，也可以说是教育的理想与追求，是“仰望星空”，是顶层设计，是系统思考。教育不能没有理想，因为只有教育的存在是为了未来。同时，又必7/11须脚踏实地，要根据我们的实际情况，抓住关键要素，在科学原理的指导下大胆探索。根据郑州教育的实际，内涵发展大的着力点有三个层面一是学生主动、全面、持续的发展，即学校要培养“人格健全，学业优良”的学生。这是最核心的价值指向。二是学生和教师、学校的同步优质发展，这是最基本的目标维度。三是办学要素的配置符合教育规律，高效运行，包括人员、学校的、财产、经费、时间、空间和信息等。这是实现内涵发展的保证。它们是互相联系、互相作用的统一体。（四）教育内涵发展是一个充满智慧的过程。内涵发展不可能一步到位，它需要一种愿景式的预期结果来召唤，是一种坚守。要能够思考各种关系，慎重处理。一要着眼于需要，处理好全局与部分的关系。我们现在站的位置，做的工作，上级对我们有什么要求，社会对我们有什么需要，学生老师和家长对我们有什么需求，这是我们职责必须考虑的。二要着眼于问题，处理好长效与短需的关系。教育具有迟滞性，这决定了教育效能释放的延缓，教育变革的效果一定在静悄悄中发生，因此我们不能急功近利；而教育又具有先导性，这就要求我们必须保持超前设计，坚持前瞻性、引领性的理念和行动，持续推进，才有可能取得良好的成效。三要着眼于条件，处理好现实与理想的关系。我们需要做的事情很多，面对的问题也很多。但是8/11我们的条件，我们的资源能够做什么，能做成什么，我们也要清楚。四要着眼于规律，处理好传承与创新的关系。只有智慧地面对历史，才能智慧地开辟未来。任何教育教学改革不是对传统教育的全盘否定，而是对传统教育的传承、创新和发展。要努力让传统成为推动教育创新的力量，并使传统在创新中焕发出新的光彩。2016年，推进教育转型发展和内涵发展将真正进入纵深年份。主要任务是扩充资源、提升品质、以生为本、深化内涵。其中，“扩充资源”是对保障教育发展基础的要求；“提升品质”是对促进各类教育发展的要求；“以生为本”是对促进学生发展的要求；“深化内涵”是对促进学校发展的要求。基本工作策略一是加强政策规划的引领，增强前瞻意识。2016年工作要点中，我们专门安排了33项政策、规划、标准、方案的研究和制订工作，力争使每项工作都有实施的目标和标准、每个问题都有解决的意见和办法，确保工作开展的科学性和有效性。二是注重项目措施的跟进，把握阶段进程。我们把2016年的工作要点细化成了80个看得见、摸得着的项目，力争使每项工作都有实施的抓手和平台，并通过建立项目推进周例会等机制，确保工作落到实处、发挥实效。三、继续优化区域教育资源布局，加快发展与郑州都市区建设相适应的教育结构体系9/11拥有充足、优化的学校资源是教育内涵发展的基本前提和基本保障。基本目标是实现教育与人口总量结构相适应、与都市区功能定位布局相匹配；基本要求是学前教育全面配置、基础教育均衡配置、职业教育协调配置、高等教育优化配置。（一）加强学校空间布局规划工作，建立城乡一体化的学校布局规划体系。教育资源空间布局是关系城市人口分布、城市整体规划和区域发展是否科学合理的重要因素。当前，城镇化建设如火如荼，为了减少或杜绝“历史欠账”以及将来的反复拆建，学校规划必须先行导入，不能再拖了。因此，2016我们将集中力量完成郑州都市区中小学布局规划的编制工作，并力争提交市人大审议批准，实现全市城乡的中小学布局规划的全覆盖。规划重在落实。在编制规划的同时，我们还将采取三项措施予以配套支撑一是进一步优化中小学规划建设管理机制，完善“教育用地储备制度”及“教育用地补偿机制”；二是编制“郑州都市区中小学校规划建设信息管理系统”，对现状学校、规划学校和新建学校的信息实行动态统一管理；三是围绕职业教育园区建设，调研制定局属中等职业学校的整合方案，启动实施中等职业学校整合与改造工程。（二）强力推进市区中小学建设工作，更好地应对持10/11续的入学高峰。中小学校规划建设是优化教育资源配置的重要内容。目前XX市建成区面积比2001年扩大了将近两倍，人口增长了将近200万，再加上每年近7万名外来务工人员随迁子女，如果没有近十年来每年建设一批中小学的工作机制，不敢想象目前郑州教育将会是什么样子。2016年，我们将继续向社会承诺，再开工新建、改扩建市区中小学校30所，力争项目全部建成后新增学位3万个以上。市区中小学建设的主要责任在区。今年市里将继续实行财政奖补、社会监督等机制，继续落实联审联批、重大项目推进例会等形式，确保按时完成年度任务。加强学校基本建设规划，是对教育崇高的敬意和足够的尊重。各级教育行政部门要把其作为一项较为长期的任务来抓，当好政府参谋，造福一方群众。（三）积极推进公建配套幼儿园建设，不断满足区域内幼儿的入园需求。2016年，全市将继续新建、改扩建幼儿园86所，全面完成学前教育三年行动计划的建设任务。虽然全市每年建设100所左右的幼儿园，但近三分之二在农村。由于土地问题，市区新增幼儿园基本上是小区配建。如何加强这部分幼儿园的管理，是我们推进公建配套幼儿园建设面临的重要课题。今年我们一方面要争取新小区建设幼儿园用地实行划拨的政策；另一方面要以区为单位制11/11定规划，纳入管理，引导和支持小区配建幼儿园提供普惠性服务。（四）围绕教育品牌建设以及教学功能的提升，大力推进教育设施的改扩建。2016年市直学校通过预审上报的改扩建项目40个左右。计划对7所职业学校按照突出实训项目的要求进行改扩建，对19所普通高（完）中按照突出创新实验项目的要求进行改扩建。与此同时，按照完善各区教育体系的要求，启动专项计划，扶持