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文档简介
1/5社区廉政风险防控示范点创建活动方案为认真贯彻落实市委关于在全市推进廉政风险预警防控工作的意见要求,切实加大预防腐败力度,进一步增强预防腐败工作实效,现结合我社区实际,特制定如下方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,以规范权力运行为重点,以制度建设为保障,不断增强社区干部的廉政建设意识,提高自身抵御腐败风险能力,建立起能够提前发现、有效预防、及时化解腐败风险的长效工作机制,真正做到更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,以廉政建设的工作实效推动社区建设更好发展。1、坚持全员参与,突出重点。党员干部是廉政风险防范管理工作的主体,在社区每个工作岗位普遍查找风险点的基础上,突出社区领导班子、成员以及重要岗位、关键岗位的工作人员。着力抓好重点领域、重点工程、重点对象和重点环节的廉政风险防范管理工作。2、坚持源头治理,查补堵漏。通过查找在岗位职责、业务流程、制定机制和外部环境等方面可能发生的不廉洁行为的风险点、隐患,进一步完善制度措施,进行有效防控。2/53、坚持依纪依法,教育为先。在开展廉政风险防范管理工作时要注重预防,教育在先,教育与惩处并重,达到即教育干部群众,又突出防治的目的。4、坚持稳步实施,务求实效。要结合本社区的岗位实际,认真查找风险点,克服避重就轻,敷衍了事的思想认识,做到随查找随改进,切实追求每个工作环节的实效二、主要内容和方式步骤(一)主要内容。运用科学理念和方法,围绕监督制约权力运行以及影响工作成效的问题,紧密结合社区实际,突出涉及人、财、物管理和具有行政许可、执法,关系人民群众切身利益的重要岗位,认真查找在岗位职责、业务流程和制度机制等方面可能发生的廉洁行为和不作为、乱作为等可能导致损失的廉政风险点,通过制订方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败和廉政勤政建设工作进行科学化、系统化管理。(二)方法步骤。推行廉政风险防范管理工作分五个阶段进行。1、宣传发动。采取多种形式,重点通过集中组织党员干部学习相关文件精神和基本知识,广泛开展宣传动员,为顺利开展工作奠定思想基础。2、查找风险。采取查找方式,从本社区管理事项、业务3/5工作流程、岗位职责等方面逐一排查、筛选、确定廉政风险点。(1)查找职责风险。社区组织全体工作人员对照职责履行、制度执行情况,通过自己找、群众帮、领导提、组织审等多种方式,认真分析并查找出个人在岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,社区报街道纪工委审核。(2)查找岗位风险。针对人、财、物管理和行政许可、执法以及司法等涉及群众利益的重要岗位,组织内设机构对照职责定位等情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的具体内容和表现形式,报街道纪检委审核。3、风险评估。针对社区查找出的廉政风险进行专贵州,学习网HTTP/题研究,按照风险发生几率或危害损失程度确定风险等级,依据确定的风险,明确监管权限和监管责任。经社区廉政风险防范管理领导小组严格审核把关后,将风险等级汇总,在一定范围内公示。4、制定措施,围绕确定的各类风险和风险等级,有针对性的制定和推进防控措施,并形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。(1)针对职责风险,由具体工作人员对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法,4/5经社区主管领导审核后,报绥芬河镇党工委备案。(2)针对岗位风险,由社区两委班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图、表格等形式在一定范围内公开。(3)针对社区的风险,认真研究分析存在的共性问题,并结合业务工作和自身实际,进一步健全完善防控风险的相关规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准,5、监督管理,充分调动社会各类监督主体的积极性,对社区及各岗位人员廉政风险实施有效的监督。6、检查修正。建立和完善廉政风险防范管理考核制度,通过信息检测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作与社区班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。以年度为周期,根据考核评估结果,纠正存在问题,完善工作程序,及时调整风险内容和防控措施,进入下一个循环系统。三、工作要求(一)加强领导。把推行廉政风险防范管理作为反腐倡廉建设的一项重要任务,列入社区工作重要议事日程,切实加强领导,周密部署,认真组织实施;社区班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双5/5责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,确保预防腐败各类要求落到实处。(二)落实责任。成立相应的工作机构,形成主要领导负总责、亲自抓,主管领导具体抓,纪检负责人协调推进的领导机制和工作机制。(三)突出重点。在统筹推进工作的同时,确定重点岗位、重点工作和重要环节,突出抓好掌握行政许可及人、财、物管理等关键岗位,着力解决本辖区、本社区涉及民生和人民群众切身利用的重点、难点、热点等问题,把廉政风险防范管理融入业务工作的全过程,以
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