矿业秩序整治和市场化配置工作会议讲话

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5矿业秩序整治和市场化配置工作会议讲话同志们彻底整治矿业秩序和深入推进矿产资源市场化配置，是省委、省政府的重要决策和重点工作。3月1日，省政府召开电视电话会，具体部署了在全省集中开展深入彻底整治和规范矿业秩序专项行动。刚才，晓亭、若建同志就我市矿业秩序整治进行了安排部署，成林同志提出了纪律要求，大家要认真贯彻，坚决落实。下面，我就如何确保整治工作深入彻底讲三点意见。一、高度重视整治和规范矿业秩序，是深入推进“三个转变”的重要举措，既是一项重要的经济工作，又是一项重要的政治任务。去年，省委、省政府以甘洛矿业秩序整治为突破口，拉开了全省矿业秩序整治的序幕，在全省产生了强烈震动。汉源事件后，省委、省政府要求在全省坚决彻底地整治矿业秩序。为什么省委、省政府如此重视矿业秩序整治从经济角度讲，这是在更深层次和更广领域推进“三个转变”和市场化配置资源。更重要的是，这项工作直接关系干部队伍建设，关系党风廉政建设与反腐败斗争，关系社会安定团结和政治稳定。甘洛矿业秩序整治和汉源事件充分表明，干部身陷非法利益格局，官商勾结，以权谋私，结成非法利益网络，严重扰乱市场经济秩序，侵蚀干部队伍的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5健康肌体，影响和破坏社会稳定，甚至威胁和动摇我们的执政基础和执政地位，为害甚烈。学忠书记在省委常委扩大会和全省维护稳定工作会议上强调，推进市场化配置资源工作，“关键在干部、要害是利益”，“干成事、关键在干部，干不成事、阻力往往也在干部”，汉源事件的一个重要原因就是矿业秩序整治“认认真真”走了过场。从我市情况看，问题也不容忽视，马国刚的问题、“”爆炸案、田玉飞的问题、青衣江污染等许多事情，都涉及市场化配置资源和矿业秩序问题。现实表明，解决这个问题已经刻不容缓，抓好矿业秩序整治既是省委、省政府的要求，也是推进我们自身工作的客观需要。今天，之所以请各地党政一把手和有关部门主要负责人来，就是要大家切实重视起来，同时对矿业秩序整治的复杂性和艰巨性，以及可能遇到的阻力，涉及的非法利益格局和可能引发的社会稳定问题，大家要有清醒的认识，要有解决复杂问题和应对复杂局面足够思想准备，务必干净彻底解决问题。各地党委、政府是这次专项整治的责任主体，县（市、区）委书记、县（市、区）长是第一责任人，如果走了过场，要严格实行责任追究。这次专项整治是对我们执政能力的具体检验，我们一定要以高度的政治责任感抓紧抓实抓好。二、全面彻底一是清理整治的范围要坚决到位，全市境内属于我们管精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5理的各种矿产资源，包括煤矿、非煤矿山、有色金属、河道砂石等要全部纳入清理整治范围，绝不能留下死角，对已经出让和没有出让的采矿权和探矿权都要统一进行清理。二是清理整治环节要坚决到位。从采矿权和探矿权的审批、出让和使用各个环节，到生产经营、安全、环保等各个方面，都要按照有关法律法规和政策逐一清理整治，违反有关规定的要坚决整改。三是市场化配置资源上要坚决到位。要把清理整治与深入推进市场化配置资源工作紧密结合起来，对清理整治后回收的采矿权和探矿权要按照市场化规则统一出让，杜绝暗箱操作。要按照省纪委的要求，针对薄弱环节和关键部位，进一步规范和完善有关制度和规定，设置带电的“高压线”，逗硬执行，谁触犯就严肃追究谁、处理谁，决不手软。四是解决干部身陷非法利益格局问题要坚决到位。从甘洛矿业秩序整治和汉源事件看，一些干部特别是领导干部与地方业主相互勾结、沆瀣一气，结成非法利益，形成关系网，是造成矿业秩序混乱的重要原因，也是整治工作顺利推进的最大阻力。我市的田玉飞、峨边的原水利局局长，包括马国刚就是典型。因此，这次整治工作既是整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作，又是深化反腐败倡廉工作，整肃干部队伍的一项重要举措。我们要清醒地看到，在巨大的利益诱惑面前，一些干部不仅铤而走险，而且难以自拔，利益这个问题回避不了，也绕精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5不过去，必须正视和面对，下决心解决。我多次强调，在这个方面有问题的干部一定要尽快觉醒，主动退出。在这次清理整治中，如果发现有干部身陷其中，不管涉及到谁，都要一查到底，决不手软。整治工作必须坚持既要对事又要对人，否则就深入不下去，就要走过场。要注意抓典型，抓具体的人和事，严肃查处，以儆效尤。大家在这个问题上务必保持清醒头脑，严守纪律，严禁任何人打招呼或者以任何形式干扰和阻挠整治工作，参加整治工作的干部自身要过得硬，严格要求自己，坚持原则，洁身自好，如果发现问题要及时调整和处理。三、真抓实干去年以来，我们对河道砂石开采的规范和矿产资源调查摸底工作提出要求，从目前情况看，实际上这项工作并没有认真抓，并没有真正落到实处，在很大程度上走了过场。如果在省委、省政府如此重视的情况下，在市委、市政府这样的要求部署下，再抓不实，抓不彻底，那就是执政理念和执政能力的问题了。同志们一定高度重视，切实负起责任，雷厉风行，迅速行动起来，动真的，来硬的。要搞好宣传发动，掀起强大的舆论声势，为整治工作顺利开展创造良好氛围，坚持重点突破，整体推进，标本兼治，立足治本，抓住典型，带动全局，确保整治工作深入彻底。去年以来，峨眉山市就非法开采钾长石的问题花了很大力精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5气，多次组织联合执法，炸毁冲洗运输水槽，但很快又死灰复燃，多次整治，问题并没有彻底解决。这次整治，就要抓住类似的老大难问题，作为突破口，采取综合措施，重拳出击，依法打击，彻底解决。市上要成立领导小组，指导和督促各地整治工作，特别要加强暗访，检查整治工作是否按照要求实施到位。市上有关部门和各地要设立举报电话，发动广大群众和社会各界踊跃监督，推动整治工作深入开展。如果经过这次整治，矿业秩序方面再出现问题，特别是如果再出现干部身陷非法利益格局的问题，要追究党政主要负责同志的责任。总之，市委、市政府下了最大的决心，不管困难有多大，问题有多