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文档简介
1/6国税部门年度工作总结年度,我分局在市局各业务科室和区局党组的正确领导下,紧紧围绕组织收入中心,以税种专业化和信息化管理为主线,以行业管理为依托,以夯实基础、政策调研、税种联动为重点,强化税收分析预测,狠抓政策落实,坚持管理和服务并重,服务服从于全局,各项工作取得了可喜的成绩。现将全年工作情况总结如下一、税收优惠政策效应评估特色项目卓有成效年初,我们将税收优惠政策效应评估作为特色项目向省局进行了申报,并按照“两统三评四规范”的工作思路,扎实开展税收优惠政策执行效应评估活动,通过统计、分析和评价,税收优惠政策效应评估工作取得了明显效果。一是开展两项统计摸底数。开展户籍清理统计。对我区享受减免税优惠政策的涉农企业、安残企业、小型微利企业及外商投资企业进行了地毯式清查,截至目前,全区享受减免税税收优惠政策的纳税人105户,其中备案类89户,审批类16户。按税种分,增值税类82户(其中报批类12户,备案类70户),所得税类23户。开展享受优惠统计。在户籍清理的基层上,对年、1年企业享受税收优惠数额进行了全面调查核实。年共计减免税总额3585万元,其中增值税万元,占减免税总额的58;所得税1494万元,占减免税总额的42。年110月共计减2/6免税额万元,其中增值税万元,占减免税总额的48;所得税1768万元,占减免税总额的52。二是开展三项评估看成效。跟踪管理评资格。今年5至9月,我局重点对2户粮食企业、20户涉农企业、12户安残企业、2户外商投资企业、12户小型微利企业开展了调查评估,通过调查纳税人的基本情况以及享受税收优惠情况,了解税务登记、报批或备案的减免(退)税信息和生产经营等信息,对企业享受税收优惠资格进行了全面审查。通过评估,发现了企业存在的问题,分户形成了整改报告,并将责任落实到户到人,要求管理分局对享受优惠企业存在的问题进行限期整改,并对存在问题的14户企业进行限期整改,对不符合增值税减免税条件的3户纳税人取消其免税资格,对3户不符合所得税减免税条件纳税人停止享受减免税,共补征税款20余万元,促进了管理质量的提升和税收优惠政策的落实。规范申报评财务。我们通过综合征管软件系统调取了164户享受税收优惠企业的相关信息,评估3000余份纳税人增值税、企业所得税纳税申报表,分析企业免税收入、应税收入、补贴收入构成,有无随意申报、有无错误申报、有无零申报,形成申报总体情况和分户情况报告。并根据评估中发现的问题,制定孝南区国税局关于规范增值税免税申报的意见,对一般纳税人免税收入、小规模纳税人免税收入、以及企业在抄报税中相关数据的调整填报等进3/6行了明确,从而督促企业规范财务核算。选准行业评重点。按照省市局精神以及我局实际,我们将涉农和安残两个行业作为优惠政策落实的重点评估对象,通过采取逐户查看减免(退)税报批类和备案类资料,审查办理退税的程序、退税的金额等是否符合有关规定,审查备案资料的完整性以及所载明的减免税项目、具体货物名称、减免税期限等是否准确,形成了相关统计表格和审查情况的书面报告资料。其中对安置残疾人单位,在严格报批管理的基础上,采取动态抽查的方法核实残疾人实际上岗情况,实地走访调查核对企业的实际生产经营与申报免税项目是否相符。在此基础上,完成了当前国有粮食购销企业涉税问题探析、农民专业合作社涉税问题初探的调研报告,为进一步搞好两个行业的涉税优惠管理提供了决策依据。三是开展四项规范促管理。规范制度管理。通过查阅税收优惠政策40余项,对两大主体税种(即增值税和企业所得税)在享受优惠的行业、货物或单位等方面的具体政策规定及增值税、所得税对同行业界定的异同分析,形成了政策差异性分析资料。建立税收优惠政策的宣传、辅导和咨询制度,编印了涉农行业税收政策指南,为企业准确掌握税收优惠政策打下坚实的基础。结合工作实际完善了相关管理办法,明确了税收优惠政策的请示、执行、报告和备案工作流程,细化税收管理员工作职责,建立电话回访制度,4/6规范税收优惠备案管理。规范备案资料。结合我区实际,制定相关表格,如农产品种、养殖企业信息采集表、享受税收优惠企业基本情况表、安残企业相关数据采集表、安残人员变动备案表,掌握企业实际生产经营地址、主营业务定位、经营规模、经营品种、投入产出、价格及数量、年销售情况以及申报信息,残疾人增减变动情况。通过规范数据采集模板,加强基础信息管理。同时还对直接从事种植业、养殖业等行业的纳税人和各类农民专业合作社建立了户管档案,实施跟踪管理,及时更新档案信息。通过信息的全面采集,为稽核比对工作打好基础。规范认定管理。区局将享受税收优惠政策的涉农企业减免税管理与一般纳税人认定管理相结合,对未超标的涉农小规模纳税人,通过认定其一般纳税人资格,纳入防伪税控管理,促进企业财务核算的规范。截止目前,我局已对未超标的涉农免税企业办理一般纳税人认定11户,占涉农免税企业总户数的。规范用票行为。对享受税收优惠政策的纳税人的发票日常使用进行检查,重点是农产品收购、销售发票的规范使用情况。为进一步规范用票行为,在全市率先推行使用农产品发票电子开票系统。目前全区已全部实行农产品电子开票系统,现已发售电脑版收购发票16369份,发售电脑版销售发票1510份。二、税政管理基础工作不断夯实5/6我们把加强基础工作作为全面提高税政管理质效的重要举措,实现执行力建设和税政管理的有机融合。首先,大规模的开展了业务培训,不断提高税收管理员的管理能力。以区局为单位,面向分局和纳税人,为税收管理和企业财务人员举办了一期货劳税业务培训、三期所得税业务培训,一期出口退税业务培训;培训内容涉及农产品发票开票系统、所得税年度申报系统、出口退税网上办税系统、会计、税收相关政策与法规等方面。通过有针对性地开展业务培训,提高了岗位人员和企业会计人员的业务水平。二是加强对分局和税收管理员的考核,建立了考核制度,完善了考核指标,使税收管理员税政管理工作业绩有了客观评价依据。第三,夯实基础工作。通过进一步落实税收管理员货劳税工作规范,确保税收政策按规定执行、日常巡查按要求开展、审核审批按规定实施,税政管理各项基础工作进一步做实做细。三、税种管理质效不断提升在货劳税管理上,一是进一步规范了一般纳税人认定管理。按照省局增值税一般纳税人资格认定工作流程的要求,认真做好新开业户一般纳税人资格认定工作,扎实抓好超标小规模纳税人认定管理,严把一般纳税人资格注销审核关。截止年末,全区共有增值税一般纳税人539户,其中本年新认定147户,一般纳税人认定增长率为。6/6新认定户中,超标申请认定37户,超标强制认定11户。按照总局令第22号的规定不予认定2户,本年注销一般纳税人30户。二是开展了三项核查。按照省局通知要求,对省局下发的14户2016年度超标小规模纳税人认定一般纳税人情况进行了逐户核查,核实纳税人已全部取得一般纳税人资格。通过核查,进一步规范了超标户的认定后续管理;组织两个专班对全区13户福利企业进行了实地核查。通过对福利企业年度安置残疾人情况、生产经营情
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