镇办公室2016年工作成效及2017年工作谋划

镇办公室 2016年工作成效及 2017年工作谋划 一、 2016年以来工作成效 （一）三农工作。一是狠抓产业结构调整。镇党委政府出台政策号召各村因地制宜发展特色产业，对 2016年度建成 300亩、 500亩、 1000亩以上连片种植现代农业项目和优秀文化旅游项目给予资金扶持，并对有功人员予以奖励。截至目前，全镇新发展连片花卉苗木、蔬菜种植 3家共 2000余亩，新批畜禽养殖场 6家，正在施工建设。 8个行政村实现了农业产业发展新突破。二是深入抓好林业生产及农田水利基本建设。今年 “四山 ”共造林 1200亩，北淝河、蒋弯沟植树 时清淤大沟 挖塘 13万余方，完成灵山高标准农田治理片一个，疏浚田间排水沟 工张沟电灌站一座、红城溢流坝一座，改善了我镇的农田水利建设，为农业的发展奠定了扎实的基础。 （二）民生工作。一是做实 “四项清单 ”，扎实推进精准扶贫。截止目前，今年共落实健康脱贫工程 120人，发放帮扶资金 12万元。实施教育扶贫工程救助对象 191人，发放帮扶资金 施光伏扶贫 81户，户均年增收 3000余元；实施扶贫产业项目收益分红64户 132人，人均增收 1000元；自主创业有 11户 26人，年 户均增收 5万元；通过各种渠道解决贫困户就业 328人（外出务工 173人，本地就业安置 120人，清洁工 35人）；贫困户评级授信 57人295万元，发放扶贫贷款 35笔 167万元。投入 150万元扶贫项目尖山蔬菜大棚现已投入使用；投资 752余万元改造灵山、狼山、尖山三个贫困村道路改造项目，正在有序施工。二是借助 “一事一议 ”财政奖补政策共申报实施项目 15个，筹集资金 490万元，目前已完工项目 12个，并通过镇村验收。三是完成惠农补贴资金发放 1750万元。其中：五保户资金 20万，抚恤资金 72万，低保资金 174万，农机补贴资金 90万，计生资金 45万，村干部报酬 82万，危房改造 129万，农业支持保护补贴 1000万，有力的支持了农村农业的发展。 (三 )土地工作。一是加强用地农村建房和宅基地管理，规范农村建房程序，全面落实土地动态巡查机制，组织专人不间断巡查。截止目前，共排查出违法建设 9户，依法拆除违法建筑 9处，制止违章建筑 13处，完善相关建房手续 16宗。 2015年市政府清单通报土地卫片执法违法用地项目（鑫隆农产品收储）已于 5月底复垦到位。二是通过市县两级部门增减挂验收 230多亩、工矿废弃地 320多亩；单片整理120多亩。 (四 )其它 工作。一是以创建省级文明县为契机，集中开展以镇容镇貌为重点的 “三线三边 ”环境综合整治。先后两次组织了 80人的工作组开展集镇综合环境整治工作，拆除违章建筑 1200平方米、活动板房13处、活动棚 110余个，动员流动商贩、小吃摊群 56户进入农贸市场规范经营。二是开展信访积案集中化解月和民主理财月，加大村级矛盾化解力度，提高村级民主理财意识。三是建立智慧乡村监控平台，制定干部考勤和平台运行管理制度，提高镇村干部工作执行力。 二、 2016年第四季度及全年收官工作安排 （一）继续扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为第一 民生工程，做到精准扶贫、精准脱贫。以扶贫开发 “四项清单 ”为抓手，以贫困村、贫困户为主战场，按照 “五个一批 ”的脱贫模式，进一步摸清扶贫对象，找准脱贫路径，细化帮扶措施，确保尖山、灵山、狼山三个贫困村都发展一个特色种养殖示范基地，年底全部出列，全镇 378户 753人实现脱贫，贫困发生率控制在 4%以下。 （二）加快花园美好乡村建设步伐。坚持科学谋划、精心组织，以更高的定位、更大的决心、更实的举措，进一步完善机制、整合资源，集中力量推进花园美丽乡村建设，尽快完成农民礼堂、绿化、道排等建设项目，确保按时按质完成建设任务 ，做到工作有特色、有亮点，顺利完成验收任务。 （三）深入推进镇村环境综合治理。实施好集镇建成区整治专项规划，结合三线三边整治工作，做好三个集市的环境卫生、交通秩序、建筑秩序、广告标牌、绿化工作等方面治理；以争创省级文明县为契机，加大农村公共文化建设，改善乡村文明；建立违法建筑动态巡查、即查即拆快速反应机制和镇村组三级联动机制，加强农村建房和宅基地管理； 三、存在问题及原因分析 目前 镇经济发展水平总体偏低，经济结构单一的问题尤为突出，文化旅游资源开发不够，发展资源没有得到有效整合和开 发，发展环境亟需优化。 存在以上问题的主要原因是：镇村干部讲发展的意识、抓发展的能力有待提高，视野不够开阔，懒、散、麻的现象仍有存在；现代化农业发展刚刚起步，还缺乏龙头企业的带动；群众生产观念尚需下大气力进行引导。 四、 2017年工作谋划 （一）进一步发展现代农业。一是引导农业生产方式转变。按照农业大镇的目标定位，积极推广 “集中农户土地、引进大户种植 ”的土地流转模式，力争全镇 14个行政村土地流转取得新突破。二是加强农业科技人才培养。结合新型农民培训和精准扶贫脱贫举措，充分发挥农综站、扶贫办等部门职能，通过培 训给农民传授新理念、新知识和新技术，培养一批骨干农民，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强发展活力。三是加大现代农业示范基地建设。在巩固已有苗木果蔬种植基地的基础上，全力抓好果蔬种植、畜禽养殖等现代农业基地建设。以现实成果引导农民，发挥基地示范带动作用，充分利用典型引路，促进农业又好又快发展。四是推进农业产业化经营。积极培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建 “产、加、销 ”一条龙的农业产业化格局，带动我镇农业发展。 （二）继续扎实开展精准扶贫工作。一是根据 各村实际，积极引导有劳动能力和致富愿望的贫困家庭结合自身实际，从承包地上找增收门路，采取户户联合、共同发展等方式，搞活田园经济，增加村民经济收入。二是着借助贫困助学、教育帮扶、雨露计划等政策，保证每一个贫困家庭子女能上得起学。同时，加大贫困家庭劳动技能培训力度，提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。三是把加快劳动力培训转移作为促进贫困农民增收的重要途径。加大贫困家庭创业扶持力度，引导贫困家庭自主创业，脱贫致富。四是积极做好银企对接工作，充分利用扶贫贷款财政贴息方式扶持培植扶贫龙头企业、专业合作社等带动贫困 户增收。鼓励有劳动能力的贫困户，通过扶贫授信方式取得扶贫资金，用于发展生产。 （三）实施 “美丽集镇 ”建设。一是继续巩固 “卫生、交通、建筑、经营 ”四大秩序整治活动成果，力争用半年时间，结合农村清洁工程、 “三线三边 ”治理等工作，尽快改变集镇 “脏、乱、差 ”的局面。二是全面实施环境综合治理、基础设施建设、产业发展培育、生态文明建设、精神文明创建和长效管理等工程，全面提升学校、文化、医疗卫生等公共服务设施，在集镇建成区实行污水管网、路灯亮化、道路硬化等改造。三是完善提升集贸市场、商业聚集区、休闲文化体育广场等基础设施 ，突出抓好 “增绿、增彩、增果 ”工程，力争达到产业兴旺、设施完善、秩序井然、文明和谐、环境优美的目标。 （四）全面推行网上办事。一是采用广播、条幅、网站宣传、发放彩页等形式，不间断宣传网上办事大厅建设情况，同时通过召开例会等形式广泛宣传网上办事大厅新政策，促使干部群众增强网上办事观念。二是组织开展网上办事大厅工作检查，具办人员业务考评，代办点服务质量检查，办件质量后回访等优质服务；积极主动为群众网上办理各类审批和证照服务；对来镇办理的群众一律由工作人员在自助服务代办点协助上网申报。三是制定详细的督查考评方案， 将考评量化到各村责任人，每周通报各村网上办事大厅工作进度，实行日督查，月积分，周通报的考评方式。四是及时公开网上办事大厅工作信息；不间断对办事质量进行随访；严格规定具办人员管理服务标准。 （五）积极开发 “四山 ”资源。一是积极挖掘我镇历史文化