在新农村建设指导员工作总结表彰暨选派动员会议上的讲话(1)

1/6在新农村建设指导员工作总结表彰暨选派动员会议上的讲话1同志们今天的会议，主要是深入学习贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记视察广西重要讲话精神，总结交流2016年度新农村建设指导员工作情况和经验，表彰在去年作出突出成绩的先进单位和个人，动员部署2016年度新农村建设指导员工作。刚才，会议表彰了2016年度新农村建设指导员工作先进后盾单位、先进工作队和优秀指导员，听取了2个单位和3位同志的经验介绍，讲得都很好，听了很受启发。下面，我讲几点意见。一、认真总结，充分肯定2016年度全区新农村建设指导员工作取得的突出成绩组织选派万名干部驻村担任社会主义新农村建设指导员，是自治区党委为转变干部作风，锻炼培养干部，推进社会主义新农村建设，加快富裕文明和谐新广西建设步伐作出的一项重大决策。自2016年2月启动以来，全区共选派新农村建设指导员29365名，组成105个工作队，进驻到14372个行政村，实现了全覆盖。一年来，广大指导员紧紧围绕转变干部作风、服务基层群众这个主题，使农村经济发展明显加快，农民收入明显增长，村容村貌明显改观，2/6各项事业明显进步，基层组织明显加强，促进了农村和谐发展。主要成效体现在以下五个方面一是有力推动了党的十七大精神和“三农”政策的贯彻落实，促进了农民思想观念的转变。发展的差距归根到底是素质和观念的差距，小农意识和陈旧观念是制约农村发展的最大因素，党的方针政策是促进农民求富谋富快富的强有力武器。广大指导员积极发挥方针政策宣传员的作用，广泛宣传新时期党在农村的一系列方针政策，引导农民解放思想、更新观念，帮助农民学习政策、运用政策，提高了农民的思想素质和政策水平，激发了群众致富增收的热情，最大限度地发挥了政策效应。据统计，去年全区农民人均政策性增收近100元，大大高于前几年的受益水平。党的十七大召开后，驻村指导员密切配合各级党委开展宣讲活动，迅速在全区农村基层掀起了“万人宣讲十七大、万村建设新农村”大规模群众性宣讲活动，近3万名指导员深入全区万多个行政村、万多个自然屯，形成了“3万灯火点亮八桂大地”的壮丽图景，前所未有地把党的方针政策深入贯彻到农村每一个农户、每一个角落，为推进新农村建设凝聚了民心和力量。二是全面摸清了村屯情况和农民所思所想所盼，为做好“三农”决策提供了可靠依据。从一个省区来说，对村一级经济社会现状作具体详尽的掌握，本身就是一项耗费大3/6量人力物力的浩繁工程。我区作为农业大省，农村人口约占全区人口三分之二，全面深入具体了解农村情况，是搞好全局决策的重要前提。广大指导员充分发挥社情民意调查员作用，通过走村串户，深入农民群众和田间地头，与群众进行零距离接触和面对面交流，掌握了所驻村的基本情况。一年间，各级指导员共走访农户769万户，人均走访260户，其中自治区下派指导员人均走访300户。所有指导员都写出了村情报告，记录了所驻村的自然条件、气候、交通、人口结构素质、产业发展以及基层组织建设等情况。这是农村工作几十年来第一份相对完整的村情记录，是组织选派指导员工作的一个重大成果。2016年12月，区党委组织部组织指导员开展了“万村60万农户村情民意问卷调查”，倾听群众呼声、了解群众意愿。郭声琨书记对此给予了高度评价“调查报告真实地反映了农民群众想什么盼什么需要各级党委、政府干什么对我们做决策、检查作风效能建设、密切干群关系具有较好的指导作用。”三是有效促进了农业发展和农民增收，真正发挥了农村经济建设生力军作用。发展农村经济、增加农民收入是新农村建设的中心任务，是“三农”工作的永恒主题。广大指导员充分发挥生产发展服务员作用，积极帮助所驻村定规划、理思路、出举措，引项目、引资金、引技术，着力4/6培育“一村一品”特色产业。据统计，全区90的行政村在指导员的帮助下制定和完善了发展规划，指导员共帮助驻点村引进项目10656个，引进发展资金40多亿元，组织实施科技开发项目207项，引进新品种336个、新技术184项，建立科技示范户4503户、科技示范基地48322亩，组建专业技术协会3056个，培育专业户万户。帮助农民千方百计拓宽劳务输出渠道，多途径促进农民增收。2016年全区农民人均增收400元以上，增长,人均增量和增长幅度第一次超过了全国平均水平，这是政策驱动、工作推动、市场拉动等多种动因综合作用的结果，作为促进发展的生力军，全区指导员也功不可没。四是扎实推进了以改善民生为重点的社会建设，促进了农村社会和谐稳定。着力保障和改善民生，注重社会发展，注重公平正义，注重扶贫济弱，促进社会和谐，是新时期加强社会建设的重大举措。广大指导员以改善民生为重点，量力而行、尽力而为办实事办好事，解决了一批长期困扰农村发展的难题，化解了一批严重影响农村稳定的矛盾，使农民的生活质量、生活方式、生活环境有了较大改善，使群众心气更加顺畅、党群关系更加密切。一年来，指导员共组织帮扶修建村、屯级道路公里，修建桥梁2173座，修建饮水工程7867处，解决群众饮水难万人，修建校舍12775间，帮助新建沼气池万座，组织加入“新农合”335/6万人。全年共联系到捐款捐物折款亿元，募集助学资金6500万元，慰问五保户万户，帮扶困难户万户。全年共化解各类矛盾、调解各类纠纷18422多起，处理了一批陈年积案，消除了大量不稳定因素。在去年5月个别地方发生不稳定事件后，广大指导员24小时坚守岗位，密切关注社会动态，协助做好群众思想疏导工作，努力把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，为维护我区农村社会稳定作出了积极贡献。“有事就找指导员”已成为农民群众表达利益诉求的重要途径。在今年初全区遭受几十年未遇的雨雪冰冻灾害中，指导员迅速奔赴第一线，全身心地和当地群众一道开展抗灾救灾工作，哪里有灾情、那里就有指导员的身影，在群众中发挥了“主心骨”作用，在党和群众之间架起了一座座连心桥，受到了广大群众的普遍赞誉。五是切实加强了农村基层组织建设，增强了村级组织的战斗力和凝聚力。农村基层组织是落实的党在农村各项政策、做好“三农”工作的重要组织基础，是带领农民建设新农村的坚强堡垒。着眼于打造“永远不走的指导员”，广大指导员充分发挥村级组织建设督导员作用，积极协助开展大规模党员培训和新型农民培养，大力推进远程教育，加强村级阵地建设，培养入党积极分子，完善村级办事制度，努力提高基层组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。全年共培训党员320万人次，6/6培训农民群众3235万人次，帮助修建和改造村级组织活动场所2200多个，培养入党积极分子万多名，协助制订修订村规民约65686个。着眼于保