科学发展观视野下的我国廉政文化建设再思考

1/6科学发展观视野下的我国廉政文化建设再思考摘要廉政文化建设必须坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的科学发展观，以此审视当前廉政文化建设的存在问题。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，加强全面性建设、协调性建设、可持性建设；统筹兼顾各方，整合资源，分层次推进，廉政文化建设的内容要丰富多采，形式要活泼多样。关键词廉政文化；科学发展观一、引言当前，全国上下正在以廉政文化建设为抓手唱响反腐倡廉主旋律，这为建立“三位一体”的惩治和预防腐败体系开辟了一条崭新的道路。近观各方面的报道和各地出台的一些反腐败措施，的确是创新不断，从制度和机制上遏制了腐败的滋生。但也有一些所谓的“创新”措施只是花样翻新，都没有从根本上使腐败者闻风而逃，或使腐败者无隙可乘。有些部门向干部赠送廉政台历、节日期间发送廉政短信、开设廉政帐户、组织千人共唱廉政歌曲、签订廉洁自律承诺书、打廉政短信扑克、开发攻击贪官的游戏软件等等不一，虽然这些形式在某种程度上也能掀起了全2/6民反腐败的热潮，营造强烈的反腐败气氛,但没有实质性内容，甚至有的已经完全变成了一种轻松的娱乐，只有用科学发展观来指导反腐倡廉工作，才能使反腐倡廉工作在健康有序的轨道上运行。科学发展观是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。因此，在进行廉政文化建设时也必须以科学发展观为指导，把科学发展观作为我们提出廉政文化发展战略、编制廉政文化发展规划和制定廉政文化发展政策的思想基础，促进廉政文化建设全面协调可持续发展。关于廉政文化建设方面的研究成果已经很多很多了，本文试图立足于现有的研究，并结合当前现实，从科学发展观内涵出发，谈谈目前我国廉政文化建设方面的问题，并进行理论再思考。二、科学发展观对廉政文化建设的要求1坚持科学发展观的核心以人为本科学发展观核心是以人为本，“人”是指人民群众，在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层人民在内的中国最广大人民。“本”就是3/6本源，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。廉政文化建设中坚持以人为本，就是要使廉政意识作为对每个社会人的要求，作为党员干部立党为公、执政为民的价值取向。首先，要把培养廉政意识作为对每个社会人的要求。要注重研究和把握人们不同阶段的思想状况，及时开展有针对性的随机教育；教育对象要区分不同层次，科学设置教育内容，避免“一锅端”，挫伤人们学习的积极性；要注重满足人们的精神文化需求。其次，党员干部的价值取向，在政治上应归结到立党为公、执政为民上来；在经济上、文化上，就是一切要从人民的日益提高的物质和精神需要出发，把满足人的全面需要和促进人的全面发展作为经济社会发展的出发点和落脚点。把握好社会当前利益和长远利益，让广大人民群众充分享受到改革物质成果，乃至精神成果。2科学发展观的基本要求全面协调可持续科学发展观的基本要求是全面协调可持续，廉政文化建设中坚持全面协调可持续发展就必须做到一是全面性。体现在廉政文化的教育对象和文化形式。惩防腐败体系的实施纲要中提出了廉政文化进农村、社区、家庭、学校、企业和机关的“六进活动”，充分体现了科学发展观关于全面发展的要求。廉政文化作为大众4/6文化，一切文化形式都可以加以利用，在工作措施上要多措并举。注重利用历史传统廉政文化资源，增强廉政文化的说服力和感染力；要充分发挥电视、报刊、网络等主流媒体导向性强、覆盖面大、传播速度快的优势，大力传播廉政文化；通过组织声势大、影响面广的大型教育活动，引领廉政文化。通过组织廉政文艺晚会、廉政书画展等大型活动，引导烘托廉政文化氛围；通过广泛调动群众参与廉政文化建设的积极性，在基层组织开展形式多样的廉政文化活动，以增强廉政文化的渗透力。二是协调性。一方面，要充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用，合理配置资源，充分调动组织、宣传、工青妇等职能部门的积极性，使其在廉政文化建设中能够各司其职、各负其责。并通过召开联席会、协调会，使各部门既有分工又有协作，通过分工促工作，通过协作抓成效。另一方面，要求我们的工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，把廉政文化与社会其他工作有机结合起来，协调推进，在融入上下功夫，借力而上。三是可持续性。建立和完善廉政文化建设的长效机制，还要正确处理廉政文化与廉政制度之间的互动关系。廉政文化建设讲求可持续性，主要体现在廉政文化的制度建设和成效。我们抓工作要持之以恒，常抓不懈，建立和完善廉政文化建设的长效机制，还要正确处理廉政文化与廉政5/6制度之间的互动关系。没有廉政文化建设的社会廉洁成效，也就没有廉政文化建设的可持续性。廉洁成效是廉政文化建设可持续性的根本所在。这是科学发展观在中国特色社会主义廉政文化建设中的代表性内核上的体现。3科学发展观的根本方法统筹兼顾统筹兼顾是科学发展观根本方法。廉政文化建设中坚持统筹兼顾，主要表现为一是体现在廉政文化的推动力量方面。一方面，我们要充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用，合理配置资源，充分调动组织、宣传、工青妇等职能部门的积极性，使其在廉政文化建设中能够各司其职、各负其责。并通过召开联席会、协调会，使各部门既有分工又有协作，通过分工促工作，通过协作抓成效。另一方面，要求我们的工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，把廉政文化与社会其他工作有机结合起来，协调推进，在融入上下功夫，借力而上。二是要进一步认清形势、找准方法。廉政文化建设作为党在新时期加强和深化反腐倡廉建设的新途径、新方法，必须坚持以科学发展观为指导，把发展社会主义廉政理论与建设廉政文化结合起来。在实践中，文化部门要充分发挥专业优势、人才优势和阵地优势。要鼓励和支持文艺工作者创作出一批批“三贴近”的廉政文艺作品，推向社会，6/6使全社会人员在艺术享受中受到廉政文化教育；要利用文化馆、图书馆、美术馆、艺术馆、展览馆、博物馆、影剧院等活动场所，举办廉政文化展览，开展廉政文化活动，