戴相龙行长在“中国：资本之年”国际论坛上的致辞

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5戴相龙行长在“中国资本之年”国际论坛上的致辞戴相龙行长在“中国资本之年”国际论坛上的致辞各位来宾，各位朋友，女士们，先生们很高兴参加这次“中国资本之年”国际论坛。值此，我代表中国人民银行对论坛的举办表示祝贺。这次论坛以外商直接投资、银行不良资产处置和国内资本市场发展为主题，对于中国金融业的改革和发展具有重要意义。我愿意借此机会向大家介绍中国金融体制的改革与发展情况。1991年1月，邓小平同志指出，金融是现代经济的核心。2002年2月，江泽民同志在全国金融工作会议上指出金融在市场配置资源中起核心作用；金融是调节宏观经济的重要杠杆；金融安全是国家经济安全的核心。在经济改革和开放的实践中，我们认识到，由金融企业、金融市场、金融调控和监管等组成的金融体制及其有效运行，使金融在现代经济发展中发挥核心和杠杆作用。十三年来，我国政府积极推进改革开放，成功地实现了由计划经济向社会主义市场经济的历史性转变，初步建立了社会主义市场经济体制。与此同时，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5我国也初步建立了与社会主义市场经济相适应的新的金融体制。一是形成了以商业银行为主体，证券公司、保险公司等各类金融机构分工合作、公平竞争的金融组织体系。到今年10月底，全部金融机构总资产达24万亿元。二是金融宏观调控实现了由直接调控向间接调控的转变，人民币币值稳定。取消了贷款规模控制，实现了货币市场利率和外币利率的市场化。1998年以来，实施稳健的货币政策，对防止通货紧缩，促进国民经济持续快速健康发展发挥了重大作用。三是建立了包括货币、证券、保险、外汇、黄金市场在内的金融市场体系。预计今年金融机构人民币贷款增加约17万亿元，工商企业从证券市场筹资1200多亿元，保险公司吸收保费超过3000亿元。四是建立了与现阶段中国金融业发展水平相适应的对银行、证券、保险业实行分业经营、分业监管的金融监管体制，金融监管水平明显提高。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5五是金融对外开放水平不断提高。人民币经常项目已实现可兑换，资本项目大部分可兑换。近几年来，我国国际收支状况良好，外汇储备大幅度增长，人民币汇率长期稳定。新的金融体制，有力促进了国民经济持续快速健康发展。十三年来，货币供应量M2年均增长23，各项贷款年均增长192，为经济高速增长、物价水平稳定，提供了较好的金融宏观环境。女士们、先生们新的金融体制促进了经济发展和社会稳定。同时，我们也清醒地看到我国金融业还存在一些迫切需要解决的重大问题一是金融企业改革滞后，特别是国有金融企业的经营管理水平较低。二是金融企业特别是国有独资商业银行的不良贷款比例较高。三是社会融资结构不合理，间接融资比例过高。19922001年，企业从股票市场累计筹资7755亿元，而向金融机构借款却增加了86万亿元，企业高度依赖银行贷款的状况没有根本改变，新的金融风险还会产生。上述问题是多年积累形成的。我国政府对防范和化解金融风险十分重视，在4年多的时间内两次召开全国金融工作会议，制定和执行金融业改革和发展的方针政策，采取一系列重大措施化解金融风险并取精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5得明显成效。尽管我国金融业不良资产所占比例较高，但是，从总体上看，我国金融业处于稳健安全运行状态。这是因为第一，我国经济持续快速增长。19922001年我国年均经济增长95，预计今年我国经济增长率可以达到78，今后10年仍然能够保持7左右的经济增长速度。第二，人民币币值稳定。1997年至2001年消费物价指数年均增长03。1994年以来人民币对美元名义汇率升值5，实际汇率升值44。第三，外汇储备迅速上升。截止2002年11月末，我国外汇储备达到2746亿美元，比年初增加624亿美元，相当于今年10个月的进口付汇水平。四是外债管理的各项指标均远远低于国际公认的警戒线。2002年6月末，我国登记外债余额为1691亿美元，比上年末减少10亿美元。其中政府借债不到30。五是广义公共部门债务占GDP比例仍低于国际公认的警戒线。六是证券市场和保险业在规范中发展。七是金融机构不良贷款比例逐步下降。2001年末比年初下降392个百分点，今年9月末比年初又下降329个百分点。八是人民大众对中国银行业在改革中发展有信心。今年10月底，居民本外币储蓄折合人民币为92万亿元，比年初增加116万亿元。商业银行流动性充足。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5综合分析，我国金融业在改革中稳健发展，多年积累的金融风险已经得到控制，并开始逐步化解。我国有能力有条件尽快把金融企业不