毕节地区行政公署工作报告_0

1/8毕节地区行政公署工作报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员现在，我代表行署向会议报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2016年工作回顾去年，是我区经历重大挑战和严峻考验的一年，也是在危机中抢抓机遇、在机遇中开拓奋进的一年。面对国际金融危机和特大旱灾交织在一起的艰难复杂经济形势，在省委、省政府和地委的坚强领导下，在地区人大工委、政协工委的监督、支持下，我们与全区广大干部群众一道，抢机遇、抓投资、调结构、保增长、促和谐、求跨越，一手抓抗旱救灾、一手抓经济发展，系统谋划、统筹推进，经济社会发展取得新的重大进展。（一）大力抓好固定资产投资，经济实现平稳较快发展。把固定资产投资作为推动经济社会又好又快、更好更快发展的关键来抓，完成全社会固定资产投资亿元，增长，增幅名列全省第一。全区生产总值达到亿元，增长；财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元、一般预算收入亿元，分别增长、，增幅名列全省第二，其中一般预算收入总量上升为全省第二名；城镇居民人均可支配收入14308元、农民人均纯收入3354元，分别增长和。2/8（二）大力抓好产业培育发展，工业经济整体实力不断增强。加快推进工业园区建设，大力发展特色优势产业，切实加快工业提速发展，全区规模以上工业完成总产值亿元，增长。一是工业园区建设成效明显。按照“七通一平”（供排水、供电、道路、供气、通讯、网络、公交、土地平整）要求，快速推进工业园区建设，建成园区面积近25平方公里，引进各类企业40余户，建成投产项目20个，园区工业总产值达亿元。二是支柱产业得到巩固提升。108对煤矿建成投产，煤炭项目完成投资亿元，原煤产量4500万吨。威赫可再生能源基地风力发电项目一期工程5万千瓦项目建成发电，大方电厂、黔西电厂二期、金沙电厂“上大压小”异地改建等工程前期工作有序推进，发电量404亿千瓦时。中烟公司毕节卷烟厂年产40万箱及联合工房就地技术改造项目进展顺利，卷烟产量203亿支。三是新兴产业加快发展。力帆骏马二期二万辆重卡、10万辆轻卡技改工程及配套厂家全面开工建设，河南煤业黔西煤化工、永贵煤机制造项目开工建设，9个新型干法水泥项目基本建成，万吨金沙回沙酒三期4000吨技改项目开工，磷矿石烯土分离及精细化磷化工试验项目建设有序推进，中石化60万吨/年烯烃、40亿方/年煤制气、60万吨/年煤制醋酸等重大项目前期工作进展迅速。（三）大力抓好规划建设管理，城镇发展质量和水3/8平不断提高。按照“路网先行、拉开建设、加快推进”的原则，加快城市路网、市政公用设施及生态文明家园建设，大力推进城镇化进程。一是突出规划在城镇建设中的引领作用。及时调整毕节大方城市总体规划，松林、小坝片区地形图测绘及控规编制有序开展，编制完成毕节地区历史文化“五古”保护与发展规划，启动第一批全省历史文化名村的村寨保护规划编制，强化规划评审及法规监察工作，充分发挥规划的龙头作用。二是扎实推进城镇基础设施建设。坚持中心城市、县城、小城镇建设和村寨整治“四轮驱动”，完成城镇建设投资42亿元，建设和改造城市道路60公里，毕节市草海大道、百里杜鹃大道、“一院三馆”等一批城市基础设施和市政公共设施建设快速推进，百里杜鹃旅游功能区开工建设，建成污水处理厂8座，3个县垃圾填场正常运行，启动一批县城新区和35个特色小城镇建设，建成生态文明家园“黔西北”民居12万户，城乡面貌发生重大变化。三是着力提升城镇管理水平。以“整脏治乱”和“满意在毕节”活动为抓手，加强城镇卫生清理、交通秩序专项整治，城镇管理水平进一步提升。毕节市创建国家卫生城市、省级文明城市和建设山水园林宜居城市活动深入开展。（四）大力抓好交通水利等基础设施建设，经济社会发展条件不断改善。积极抢抓国家扩大内需机遇，千方4/8百计在“跑部前进，争取支持”上下功夫，集中力量狠抓一批事关毕节长远大计、跨越发展的重大基础设施项目建设。一是交通基础设施建设实现重大突破。黄织、林织、六沾等铁路建设有序推进，成贵快铁和毕织、织纳铁路开工建设。开工建设厦蓉高速清织段、织纳段、毕节至生机段和杭瑞高速公路毕节至都格段，杭瑞高速公路遵毕段和毕威、黔织高速公路建设进度加快，完成机场试验段工程，100乡镇开工建设油路和100行政村通公路。二是水利基础设施建设加快推进。毕节夹岩大型水利枢纽工程项目被省政府列为“一号工程”上报国家有关部委，开工建设纳雍金蝉水库和黔西附廓水库加高扩建工程，金沙胜天、织金大新桥水库建设顺利推进，完成毕节倒天河中型水库加高扩建工程。开工建设28座小（二）型病险水库除险加固工程，完成19座小（一）型和3座小（二）型病险水库除险加固任务，建成烟水配套工程万亩，解决万农村人口饮水困难，实施有效灌溉面积万亩，建设抗旱应急水源点3262处、引水工程430处。三是信息、电力等基础设施建设不断完善。完成20户以上自然村广播电视村村通工程35万户,有线广播电视县乡联网工程顺利实施，教育、医疗卫生、文化体育、人口计生等领域基础设施建设加快推进,完成电网建设投资亿元，新增变电容量628MVA，线路497公里。5/8（五）大力抓好“三农”工作，现代农业建设步伐不断加快。切实推进农业和农村经济结构调整，着力抓好扶贫工作，努力促进农业增效、农民增收，农林牧渔业总产值达185亿元，增长。一是加快推进农业产业化。启动实施“3321”工程（经果林300万亩、草地生态畜牧业300万亩、蔬菜300万亩、茶叶100万亩、中药材100万亩）和“三万”农业示范工程（每个县市发展1万户农户，每个农户拥有1亩以上年产值超过万元的高效农田，每个农户年人均纯收入超过万元），建立马铃薯原种扩繁基地5400亩，完成无性系茶苗繁殖基地建设2570亩，新建果园10万亩，草地生态畜牧业人工种草万亩，种植药材万亩，建立马铃薯、蔬菜、茶产业等各级各类标准化生产示范基地200余个。引进农业项目（企业）29个，培育认证地级农业龙头企业20家，发展农民专业合作社548个、协会149个。二是着力保障粮食生产。抓好基本农田建设、土地开发整理（复垦）工作，稳定粮食种植面积，推广先进适用技术和科技成果转化，着力保障全区粮食安全，种植玉米万亩、水稻万亩、马铃薯万亩、蔬菜万亩、豆类万亩、杂粮万亩，实施粮食增产工程万亩，粮食总产量263万吨，因灾减产。三是全面加强农村基础设施建设。完成生态文明家园进村道路硬化万平方米，进组道路硬化万平方米，连户路硬化万平方米，院坝硬化万平方米。建成农村户用6/8沼气池万口、乡村服务网项目点95个。四是扎实推进扶贫开发。突出抓好整村推进、贫困地区劳动力培训转移、产业化扶贫三项重点工作，织金县“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作和威宁县喀斯特地区扶贫开发综合治理试点工作有序推进，全区净减少农村贫困人口20万人。（六）大力抓好旅游资源开发，以旅游业为龙头的第三产业不断壮大。加强景区景点建设，不断完善配套旅游基础设施，积极开展宣传促销，旅游业实现快速发展，实现旅游综合收入101亿元，增长，有力地带动了物流、房产、商贸等第三产业的发展，社会消费品零售总额达亿元，增长20。一是加强景区景点建设。启动百里杜鹃景区“花海文化城”和门景系统改扩建工程，织金洞景区游客接待中心等设施不断完善，基本建成大方贵州宣慰府古城、彝族风情街，韭菜坪景区完成门景系统、旅游公路、游步道、停车场建设，威宁马摆大山等一些景区景点基础设施建设加快推进。二是加大宣传推介力度。成功举办“2016年中国贵州国际百里杜鹃花节”、“草海国际观鸟节”、“织金国际溶洞文化节”及一系列乡村旅游节庆活动，通过多种旅游节庆的举办，切实提高了毕节旅游的知名度和美誉度。三是加快其他服务业发展。毕节物流园区、黔西物流园区建设7/8前期工作有序推进，企业债券发行前期工作基本结束，建成村级综合服务站408个、农村商品零售超市42个、“万村千乡市场工程”农村超市1250个。抓好保障性住房建设，完成房地产投资50亿元。（七）大力抓好生态文明建设，可持续发展能力不断增强。牢固树立保住青山绿水也是政绩的理念，强力推进林业建设，走低碳经济、循环经济之路。一是林业建设成效显著。完成营造林面积万亩，治理石漠化面积平方公里，“三江源”一期工程建设万亩，森林覆盖率达。林权制度改革完成发证面积1526万亩，发证率。完成集体林勘界确权面积1560万亩，林权勘界率为。二是环境保护力度加大。三岔河流域“河长制”管理工作稳步推进，启动了14个煤矿、1家卫生院污染治理工作，编制189个煤矿企业煤矿废水治理方案并组织实施。切实抓好矿山开采破坏区综合防治和地质灾害治理，投入项目资金近亿元。加强水土保持综合防治，完成水土流失治理面积平方公里。三是认真开展节能减排。加大落后产能淘汰取缔力度，关停水泥厂3个、造纸厂1个、铁厂2个、煤矿6个、煤气厂1个、铅锌冶炼企业51个、焦化厂1个、硫磺厂11个。取缔土法炼锌炉40节、捣毁锌罐356个、拆除罐窑2个，“两土”死灰复燃得到有效遏制。（八）大力抓好投资环境建设，对外开放程度不断8/8深化。加强政务环境、商务环境、信用环境建设，努力为投资者提供方便快捷服务。一是不断优化投资软环境。深化行政审批制度改革，在2016年度减少审批事项达70的基础上，将地直部门行政审批事项由现有145项精减到67项，办事时限由平均个工作日压缩为个,成为审批事项、办事时限最少的地区之一。取消36个单位行政事业性收费项目,实现了办事成本最低的目标。二是积极开展招商引资活动。成功举办