基层农发行信息技术应用现状分析与对策

1/7基层农发行信息技术应用现状分析与对策地市、县两级农发行自1997年初成立以来，全行上下十分重视信息技术工作，信息技术应用经历了“打基础、建网络、大集中”三个阶段，现已进入以计算机网络为基础，以综合业务系统为平台，以各类办公自动化系统为工具，以信息安全为保障，打造为现代化管理的现代金融企业的时期，信息技术应用已深入到各个部门、各个岗位，技术上支撑着农发行的业务经营和管理。但随着农发行业务的拓展，新客户的需求，以及内部改革发展的需要，如何进一步充分发挥基层行信息技术的作用，更好地促进、服务农发行支持社会主义新农村建设，是我们值得思考解决的问题。笔者结合广安市农发行信息技术应用的状况和存在的问题，提出解决问题的拙见，仅供参考。一、基层农发行信息技术现状基层农发行经过十年的努力，现已建成了与业务发展基本相适应的信息技术应用体系。1、建立了三级广域信息网农发行通过两次网络改造，建立起了双备份的从总行到县支行，覆盖所有分支机构的三级银行专用网络体系。从二级分行到总行，业务系统和管理信息系统实现了分网运行，数据、信息上下安全快捷传递。2、各类应用软件系统应用高效开发了综合业务会2/7计系统，实现了数据大集中。在办公网段上应用了NOTES邮件系统、电子公文系统、统计管理系统、信贷管理系统、人力资源系统及其它办公自动化软件，全行电子化应用水平和办公效率得以大提高。3、建立了较强的组织保障和可靠安全体系农发行各级行都成立了以行长为组长、相关部门负责人为成员的电子化建设领导小组和信息系统安全小组。广安市分行设立了专门的信息技术部门，所辖支行设立了信息系统管理员兼职岗位，核心技术实行了A、B角双人互备制。建立健全了各种规章制度20多个，落实了信息技术人员岗位责任制，全系统计算机防病毒体系和应急机制已建立，信息系统安全稳定运行。4、信息系统环境得到优化基层农发行计算机应用环境按总行计算机机房及办公楼综合布线系统建设技术规范要求进行新建或整改，网络通信、机房配电、接地防雷和综合布线等方面逐步进行了完善，保证了计算机系统高效、安全运转。二、基层农发行信息技术存在的问题虽然信息技术应用现已广泛深入到各岗位，可以说各项工作都离不开信息技术，但在快速应用发展过程中，农发行信息技术也存在一些问题，与国有股份制商业性银行信息技术应用相比，还存在较大差距。3/71、综合业务会计系统提供的结算种类单一，不能满足现代企业多种结算需求。现门柜会计综合业务系统主要能提供支票、汇兑、委托收款和电子联行等结算业务，但在信用卡、网上银行等方面不能提供服务，特别是信用卡（借记卡）业务，满足不了企业资金快、风险低和便于支付、查询余额的需求。同时，综合业务系统未实现柜员制，造成为客户办理结算手续繁琐、环节多、速度缓慢，进而直接制约了我行业务的发展和效益的提高。2、部分应用系统自动化衔接程度不高，不能提供快速服务。现农发行只有会计业务数据大集中到总行，但计划信贷业务方面的数据还未集中，即使已集中的综合业务会计系统，其数据资源也还没有真正完全整合，不能对数据资源进行有效地集成管理，基层行从总行综合业务数据仓库中能自动下载处理的数据较少，如不能自动提取统计报表数据，无法对数据资源进行更深度的挖掘与分析；再有各应用系统间的数据信息缺乏沟通与整合，信贷管理系统与统计管理系统数据之间也不能自动衔接，人力资源系统一些功能不完善，使用5年了还未脱离手工，这增加了人力，影响到办公效率与质量。3、网络通信可靠性不很强。现各县支行与二级分行只有一条128K的DDN数据通信线路，网络速度慢，电话拨号备份线路又不稳定，业务生产系统和管理系统都跑一条4/7线，信息、数据传输、交换不快，有时综合业务系统实时、日终处理特别慢，业务处理受到影响。同时县支行的生产系统和管理系统未分网运行，若更改一下各机的IP地址可实现生产系统与管理系统互访，这样造成生产系统存在安全隐患。4、信息系统环境还未完全达到标准。基层农发行的计算机机房基本上都缺少自动防火、故障报警和门禁系统，机房桌椅不具有防火功能，各机房没有做到实时值班，特别是下班后，没有人值班,若发生火灾等类型的事故，不能及时发现，更不能及时消除。5、专业人员工作积极性不高、主动性不强。一方面是现各应用系统、网络通信系统基本稳定，数据业务逐步向上级行集中，行里各应用软件都统一由上级行下发，基层行没有编写、修改程序的权限，工作性质较单一；另一方面是支行技术人员还兼很多其它岗，没有多少精力来思考、探索信息技术工作；再者技术发展日新月异，要跟上形势必须长期花时间、精力进行学习，从而脱离了主流业务的学习，大家普遍也感到长期性在信息技术岗位将来没有多少发展前途。同时，随着全行人员计算机应用、操作水平的提高，数据的大集中，大家依靠信息技术人员程度就降低，感到信息技术工作被边缘化，特别是部分基层行领导重视又不够，这样更造成专业人员工作积极性不高、5/7主动性不强，多数技术人员想换岗。6、信息技术人员分工存在缺陷，技术力量薄弱。基层行信息技术人员较少，很多二级分行通常只配备了1名专职计算机人员，县支行也配备了一名兼职管理员。各种技术的应用、管理、维护、设备及软件资料保管集一身，即各种业务应用程序、硬件和网络通信管理、维护由一人掌管。安全员任期过长，甚至无限期，且与技术人员职责不分离，缺乏相互制约，存在一定的安全隐患。三、解决问题的建议针对上述信息技术应用工作存在的问题，我们提出以下四点建议。（一）、完善各类应用系统软件，主要是综合业务系统和人力资源系统，使其充分发挥其数据仓库系统功能，能自动提取各种所需的数据，尽量使系统之间能自动相互衔接。加快软件开发力度，尽快推广使用CM2016信贷管理系统，加快综合业务会计系统与信贷管理系统、客户关系管理系统等管理信息系统的集成，建立起一个包括财务管理、人力资源、风险和资产负债管理、客户关系管理、决策分析等功能在内的强大的我行后台管理信息系统。增加完善农发行现代结算工具，如信用卡、网上银行等现代结算工具，适应客户需要。由于自己开办信用卡、网上银行等现代系统业务投入较大，可委托结算工具完善的其他6/7国有银行代理，农发行做好其数据、通信接口，以及时清算。（二）、继续进行网络升级改造，增加县支行到二级分行的网络带宽和备份线路，实现县支行的生产系统与管理信息系统分网运行，使两个系统在全行范围内达到完全的相互隔离，确保业务系统不被侵害干扰。（三）、继续做好信息系统环境建设与改造。要严格按照农发行总行关于计算机机房及办公楼综合布线系统建设的技术规范要求，对机房及综合布线进行进一步改造，安装自动灭火、通风、故障自动报警等系统；使用防火的机房桌椅，使机房真正达到防火、防盗、防鼠、防潮、防水、防磁、防强光，温度、湿度、电压、粉尘度达到设备运行的规定要求。（四）、增加专业队伍人员数量和质量。增加二级分行技术人员数量，县支行减少技术管理员兼岗职数，严格落实管理员职责，优化二级分行与县支行技术人员配置。做到安全人员与计算机技术人员职责分离，使各种业务应用程序管理、硬件和网络通信管理、维护岗位彼此之间相互制约，防止一人“独揽大权”。规范落实好岗位设置，做到分工明确，落实好各系统管理人员、安全员、技术服务人员及操作人员的职责，杜绝各行安全管理员兼任受制约岗位现象的出现。对全行技术人员，强化对专业知识和新7/7的应用知识培训，加强信息技术人员流