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文档简介
1/8街道办事处依法行政工作总结20年,为继续扎实推进街道依法行政工作,结合区委、区政府服务统筹城乡综合配套改革试验区建设、推进规范化服务型政府建设等中心工作,深入贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,推进法治政府和规范化服务型政府及行政效能建设。根据国务院全面推进依法行政实施纲要(以下简称纲要)及XX市XX区依法行政五年规划(20162016年)(以下简称五年规划)精神,按照关于印发XX市青白江2016年度依法行政工作计划的通知(青府办发201636号文件)要求,大弯街道以加快法治政府建设,大力规范行政行为,完善行政决策机制和监督制约机制,推进政府职能转变为重点,认真贯彻纲要,全面推进依法行政,现将2016年工作开展情况总结如下一、加强组织领导,做好宣传动员一是年初,街道召开依法行政工作专题会,把全街道依法行政工作摆上重要议事日程,调整了以街道办事处主任嘉勇为组长,党工委副书记、纪工委书记彭道勇为副组长,机关内设部门负责人为成员的街道推进依法行政工作领导小组,小组办公室下设为党政办,并配备了两名具有2/8法律知识的工作人员负责具体工作。二是街道继续认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要,明确提出全面推进依法行政建设法治政府。今年4月,街道制定下发了大弯街道2016年度依法行政工作计划,9月分解下达了2016年度大弯街道贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和全面推进依法行政工作专项目标,对工作进行了全面规划部署,落实责任。三是继续聘请了街道常年法律顾问,保障了法制工作和依法行政工作所必需经费。利用墙报、专栏、例会、广播、标语、宣传车及综治、信访、法制、计生、国土、禁毒等宣传月、宣传日活动,积极宣传纲要、五年规划,增强全社会尊重法律,遵守法律的观念和意识,积极引导村民、市民及企事业单位依法维护自身权益,积极营造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。全年,在辖区群众中发放法制宣传资料5万余份,书写和张贴各类普法标语300余条,上街法律咨询10次,出动宣传车辆50台次,接受法律咨询上500人次,不断地提高了人民群众学法、知法、懂法、守法的水平。二、切实加强培训,提高领导干部和机关工作人员依法行政能力为切实提高领导干部和机关工作人员依法行政能力,使大家不断解放思想,转变观念,加强对依法行政工作重要性的认识,提高工作的主动性和创造性,街道继续以实3/8施“五五”普法为契机,开展形式多样的法制意识和服务意识培训,强化行政机关工作人员的宗旨意识、公仆意识、责任意识。组织机关干部进行集中法制培训,增强法律意识,提高法律素质,巩固服务理念。一是举办了一次法律知识大讲堂活动,对街道机关干部,各村、社区干部及入党积极分子进行法制培训,以纲要、依法行政手册、行政复议法、行政许可法、物管条例、公务员法、安全法、传染病防治法等内容为主,街道共有300余名干部接受培训。同时,在各村、社区还播放了6次法制电影,组织上万名干部群众参加法制竞赛,受教育面达100。二是制定了领导干部学法计划,要求中心组全年集中学习法律知识不少于6次。三是利用机关星期五学习时间,由党政领导干部对机关工作人员进行相关法律法规培训,机关领导干部带头学法用法,带动了机关全体人员学法用法依法行政的积极性,对街道依法行政的全面实施起到积极的推进作用。街道继续配合区上的集中培训安排,按时派送公务员参加市、区学习培训,今年街道共有6人参加了市、区法制及业务学习培训。三、以规范化服务型政府建设为契机,进一步深化体制改革,推进政府职能转变1、按照区委、区政府要求,以促进政府职能转变、减少和规范行政管制、创新政务服务方式、强化行政效能监4/8察、提高行政效率为重点,深入推进规范化服务型政府建设,为深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略和扎实推进实验区建设提供强有力保障。年初,制定深化规范化服务型政府建设工作要点,形成城乡一体的基本公共服务和社会管理指标体系,制定公共服务标准和便民服务制度,推进街道便民服务的规范化建设。2、为深入贯彻国务院、省、市、区政府有关转变政府职能和关于加强机关行政效能建设的要求,根据市、区政府关于进一步清理非行政许可审批事项的通知文件要求,街道对清理工作高度重视,认真学习了文件精神,对开展好清理工作召开了专门会议,进行安排布置,确定了街办主任为主要负责清理工作,分管领导亲自抓清理工作的落实,党政办公室具体负责清理工作日常事务的领导小组,明确分工,落实责任,提高对清理工作的思想认识,确保清理工作的顺利进行并取得实效。通过取消、调整行政许可审批和非行政许可审批事项,切实减少行政审批数量,进一步转变政府职能。3、进一步探索适应城乡统筹发展的行政管理体制改革,进一步优化组织机构,做好延伸服务职能、打造服务平台,为群众提供更加到位的贴心服务。一是强化公共服务,提升服务水平。街道建立健全群众工作网络,各村(社区)设立了群众工作服务站,聘请群众工作信息员,收集、梳5/8理和解决群众最关心、反映最强烈的突出问题和历史遗留问题。运转半年来,成功化解时间跨度2年以上的老难信访案件3起,有效改变了基层矛盾向上级集中、个体矛盾向群体集中、初信初访向重复缠访集中的现象。二是改进社会管理,健全服务机制。各村(社区)志愿者服务队认真开展各类志愿服务活动,落实帮扶人员,开展好对口服务。三是突出民主自治,实现还权赋能。以建立新型村级治理机制、完善基层民主自治为突破口,按要求成立了村居民议事会和监督委员会,制定议事决策、民主监督、质询问责、考核评议、辞职罢免等制度,构建决策、执行、监督相互制约、相互协调的运行机制,村(社区)的各项公共服务建设事项必须通过民意调查、民主提议、民主商议、民主决策的程序进行,进一步拓宽群众管理基层事务和公益事业的渠道。4、规范依法行政行为。一是从加强学习、完善制度、定岗定责等环节入手,进一步明确机关干部工作职责,规范工作程序,严格工作标准;二是对进驻行政服务中心集中审批的项目,进一步加大授权力度,达到90以上。全年,对尚未进入中心大厅的审批登记项目,进行全面审核,实现“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”。优化发展环境工作开展以来,已完成审批项目312个,平均办结时间由原来的7天缩短为现在的2天,实现违规零投诉。6/8三是按照我街道制定的大弯街道依法行政责任追究制度,由党工委、办事处对违法或者不当的具体行政行为进行认定并追究责任,对违法、违纪情节严重的责任人,做出下岗等处理决定。5、全面开展清理审核行政权力工作。今年9月份,按照区政府关于做好清理审核行政权力工作的通知(青府法201612号)的要求,在全街道范围内开展了一次全面的清理审核,制定入驻区政务大厅和机关各部门的其他依法设定和行政权力事项,包括非行政许可审批事项、行政收费、行政给付、行政奖励、行政确认、行政征用、行政裁决等进行了清理。进一步制定完善了行政权力清单和行政权力运行流程图,推进行政工作从结果公开到过程公开,实现了行政权力网上公开透明运行。全年,共制定我街道其他行政权力事项41个。6、强化诚信政府建设。一是为贯彻落实XX市诚信政府建设若干意见,加强对干部、市民、学生的思想道德教育,进一步提高干部、市民、学生的诚信意识。以“人人知诚信,人人讲诚信”为主题,利用组织研讨会、辩论会;举办征文、演讲、知识竞赛、我讲诚信故事、相声小品等活动;充分利用辖区橱窗、黑板报、广播、校园电视台、街道子网站大力宣传诚信教育的基本内容、要求和重要意义,形成“人人知诚信”的良好氛围,为“人人讲诚信”7/8打下舆论基础。充分利用9月20日全国“公民道德宣传日”和3月全国“公民道德宣传月”的活动契机,将诚信教育作为重点之一,组织一系列相关的教育活动;二是根据市政府关于公文工作坚持依法行政有关事项的通知的文件要求,进一步贯彻落实对外签订合同和规范化文件合法性审查工作。我街道聘请了常年的法律顾问并签订合同进行业务指导。如果在今后的工作中,涉及对外签订合同的情况,将严格按照相关法律法规和规章要求进行办理,确保对外签订合同的准确性和有效性。街道出台的规范性文件和对外签订的合同均要咨询法律顾问。经对现行的各类文件进行全面的清理、审查,都是依据法律、法规、规章等相关规定制定,并由主要负责人签署意见同意后才发放或上报,没有与法律、法规、规章等相关规定冲突,或不适宜、或存在法律瑕疵的情况。四、健全机制,狠抓依法行政制度的建设为推进街道法制政府和规范化服务型政府建设,街道加强制度建设和实施。一是为确保街道行政决策的科学性和民主性,严格按照大弯街道工作委员会工作规则、大弯街道办事处工作规则制定的议事规则,依法行政、依法监督和办文办会;二是为加强机关内部目标管理和目标考核,按照大弯街道机关工作人员目标管理考核办法,进一步规范和完善了激励竞争机制和考核奖惩机制,把依8/8法行政情况作为考核机关工作人员业绩的重要内容;三是建立和完善街道领导干部及机关工作人员学法制度,强化全体干部职工通用法律知识以及专门法律知识。四是内设各部门制定了规范化服务细则,促使各项工作规范、便民、服务、高效;五是完善了大弯街道管理制度汇编通
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