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文档简介
1/5街道办卫生工作2016上半年工作总结街道办卫生工作2016上半年工作总结上半年以来,东门街道党工委在区委、区政府的坚强领导,和区城管局的业务指导下,坚持贯彻落实区委“创建文明街区”、“打造最干净城区”和“垃圾不落地,罗湖更美丽”活动纲领,在去年步行街区取得一定成效的基础上,每天保持“从零开始”的心态,继续对管理机制和管理方法进行探索和创新。特别是在4月份市城管局在全市范围推广“东门经验”时,更是对我街道的鼓励和鞭策。在大家的不懈努力下,我街道成功探索了立体宣传、部门联动、依法治理、善用媒体、群众参与“五位一体”的城市管理新机制,实现了治理市民乱扔垃圾从“不敢”到“不忍”再到“不想”的工作初衷,有效破解了卫生管理难题。市领导王荣、庆生等同志先后率市委、市政府有关部门前来视察调研;XXXX市、XXXX市等市领导专程带队到步行街考察学习。人民日报、南方日报、深圳卫视等10多家主流媒体进行了50多次专题报道。两次民意调查比较显示,市民群众对东门辖区的卫生管理满意度由原来的50已上行至75以上。一、完成的工作和取得的成效(一)立体宣传,营造依法治理的文明氛围做好2/5舆论宣传,营造文明氛围,不仅有利于让文明行动深入人心,更能形成较好的执法环境,让游客和市民在潜意识中感受到文明的熏陶和氛围。(一)正面宣传。上半年,我街道继续加大了宣传力度,一方面是对步行街区的文明宣传进行了更新和完善对街区主要街道花坛四周的温馨提示牌进行更新,加入英语旁注,方便对外国游客进行温馨提示;在步行街区外围的主要交通要道两侧的路灯柱,悬挂统一制式的温馨提示牌;对解放西的大型宣传栏内容更新为人民日报的新闻;对街区的2块曝光栏进行了更新;在思月书院围墙的外墙新开辟了2块宣传栏。另一方面是对湖贝新村加强了活动宣传在新村正门和村中心各建立了LED电子宣传栏1块;在村主干道的灯柱上悬挂温馨提示牌;设置墙面信息发布栏160块。(二)反面曝光。我街道在加强正面宣传引导的同时,也加强了对违法行为的曝光力度,让违法当事人体会到乱丢垃圾,不仅罚钱,还很丢人。在步行街区,我街道利用“东门通”微信平台和街区的4个大型LED屏幕,每周对街区发生的不文明行为进行曝光;利用街区设置的曝光台,对街区外扫垃圾的店铺进行曝光。在湖贝新村,充分利用设置的曝光栏,对外扫垃圾的店铺和乱丢垃圾的违法当事人进行曝光。通过正面宣传和反面曝光,“垃圾不落地”活动更加深入人心,也得到越来越多群众和市民的支持和参与。3/5(二)部门联动,建立公安城管联合执法机制今年2月,我街道出台了公安城管联合执法机制,这宣示我街道自去年以来,积极借鉴香港警察参与城市管理的经验做法,探索公安城管联动执法机制取得阶段性成功。在日常执法中开展联合执法,取得了“三并联两改善”的成效。一是,合作联动。我们采取了公安城管合署办公的模式,成立了步行街联合执法中队,在日常的治安管理和市容管理中实现了“证据联用、信息联通、执法联动”。联合执法以来,我们的行政案件执行率明显提升由原来的50上升到85,有效弥补了公安城管力量不足的问题。二是,相益得彰。在去年,通过公安城管联合执法,我们收获了市容环境和治安管理“双改善”的成效行政执法执行率提高近35,暴力抗法同比下降60;刑事案件下降,治安案件同比下降。在警力维持不变的的情况下,辖区治安形势明显好转,东门派出所在全区治安综合考核中名列前茅。(三)依法治理,建立行政执法与司法衔接机制依法治理是破解城市管理难题的根本途径。近年来,东门街道在城市管理上取得了一些实效,我们最大的体会是必须回归依法治理,只有用好法律武器,树立法律威严,切实做到“执法必严、违法必究”,才能真正使城市管理工作落到实处、抓出成效。(一)让“执法必严”贯穿始终。为促进综合执法规范化建设,我们根据XX市街道综合执法4/5巡查管理规定、XX市街道综合执法责任制考核办法,自行制定了东门街道执法队量化考核实施办法,建立了责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法制度。在执法过程中,要求执法队员始终做到首先,重事实证据。充分利用步行街48个高空高清摄像头以及手持摄像机,对违法案件进行拍照摄像取证,固定违法证据。与此同时,对执法员的执法过程进行全程摄像记录,规范和监督执法。其次,重依据程序。执法队的案件处理室,专门负责对所有形成处罚的案件进行审核把关,对证据不充分、文书填写不规范、法律适用不当的案件打回责令重审,确保让每一件案子违法事实清楚、证据充分,办理程序合法、适用法律准确。2016年5月以来,街道执法队累计整治超线经营23515宗;整治乱摆卖10160宗;累计处罚乱扔垃圾1452宗。截至目前,还没有发生1宗暴力执法、行政复议及行政诉讼案件。(二)使“违法必究”深入民心。在执法行动中,违法当事人认错不认罚的现象比比皆是,对这些“老赖”,我街道采取了较真到底、绝不姑息的态度。5月,我执法队将2名乱扔垃圾拒不受罚的“老赖”自然人向法院申请强制执行,区法院于6月5日作出准予强制执行裁定书,6月19日,区城管局在我街道召开了媒体通气会,向媒体进行曝光。此案还在进一步跟踪处理。这起“官告民”案例,引起了新闻界和法律界的特别关注,南5/5方都市报、深圳特区报等20余家媒体相继进行了专题报道。人民日报、南方都市报、深圳特区报等报社纷纷发表社评,对我们严格执法,不因小事而不究的做法大为赞赏。同时在市民群众中也引起了震撼,让更多的市民对法律产生了敬畏。(三)将“法治教育”落到实处。治理乱扔垃圾,街道按照处罚与教育想结合的原则,在3月份专门安排办公场所并挂牌成立了步行街“法制教育室”和“文明教育室
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