市地税局法规科2016年述职报告

1/5市地税局法规科2016年述职报告尊敬的各位领导、各位同事上午好虽然曾经很多次站在这个讲台上，但我还是觉得有点紧张，因为今天我代表的不是一个人，而是整个部门。短短的十分钟，承载着各位领导殷切的期望，凝聚着法规战线上同志们辛勤的汗水与无私的付出。回顾一年来的工作，可以简单概括为围绕税收中心工作，以依法治税为统领，抓重点、抓亮点、抓规范，从制度建设、规范执法、干部培训、法治宣传等方面，稳步推进税收法治建设。抓重点，创建工作有落实。以省局“创建依法行政示范单位”活动为契机，扎实推进全市依法行政基础性工作。通过基层调研及时向省局反馈各县区局关于创建活动的建议和意见，完成省局创建方案的5轮修改。结合总局、省局创建要求，制定市局创建指导实施方案，对各县（区）的创建条件、创建方案进行评估，有针对性选择部分县区局作为本次创建活动的重点辅导对象，帮助各单位明确目标，查缺补漏、统筹安排整个创建工作。抓亮点，行政审批上台阶。在2016年全面清理归并行政审批事项的基础上，按照省局下发的行政审批项目目录，2/5进一步统一、规范市县两级行政审批事项。按照张书记压缩审批时限、提高审批效率的要求，进一步精流程、压缩审批时限2/3以上。今年市局共受理行政审批四件，其中延期缴纳税款1件，土地使用税困难减免3件，均在规定期限完成。针对目前我省县（区）级行政审批尚无统一规范的现状，以华宁县为试点，主动承接省局行政审批试点项目，全面梳理13项行政审批，重塑流程、规范审批文书。经过前期的研讨、试运行阶段，目前整个试点工作已基本结束，待省局验收通过将在全省范围内推广运行。抓规范，税收执法有提升。与市局考核办一起，完成对XX、XX、XX区等6家单位的税收执法重点督察和案卷评查工作，重点检查税收政策执行、重点行业税收征管以及行政处罚、行政审批，检查面达60。对督察及案卷评查中暴露出的问题，及时反馈意见、督促各单位整改。在全省案卷评查工作中，我局代表省局报送了10件行政审批案卷，因程序规范、文书资料完备而受到省政府法制办案卷评查组的高度认可。在今年市政府“推行行政执法责任制先进单位”考评工作中，我局荣获先进集体称号，受到市政府的表彰。抓制度，建章立制有章可循。修订了XX市地方税务局3/5行政审批事项办理实施细则及服务承诺书，并印发宣传册5000余册。率先制定法律顾问制度，聘请法律顾问，为全市地税系统提供法律支持。一年来，法律顾问共协助我局审议各类合同协议24件、代草拟协议1件；协助处理可能引起税务行政复议案件2起，对保障税务部门在日常经济活动中的合法权益，促进地税事业的健康发展起到积极的作用。抓审理，重大案审有标准。2016年市局重大审理委共受理重大涉税案件4起，审结1起。对报送市局重大案件审理委员会审理的案件，严格按照徐局长“证据确凿”“程序合法”“数据准确”“依据充分”等8个方面的要求，从违法事实、证据、文书、程序、拟处理意见等各方面进行综合审核把关，严格依据税收法律法规作出审理决定。为适应税收经济形势的变化，我们及时调整提请重大案审委审理的标准，在案源选择上，实行稽查提请和重大案审委主动选案的方法。抓细节，规范性文件有跟踪。从规范性文件的起草、制定、备案和管理四环节入手，加强对规范性文件的管理。今年为配合“营改增”的全面实行，我们对现行有效的税收规范性文件进行全面清理，重点清理交通运输业方面的4/5文件，发布公布全文废止4件，提请征纳部门废止1件，确保税收政策与经济形势相适应。抓培训，干部素质有提高。先后举办了规范行政处罚裁量权暂行办法的师资培训和对各县（区）局基层执法人员的全员培训，引导税务干部在行政处罚中，自觉运用暂行办法所规定的裁量标准，降低执法风险。针对目前行政处罚中存在的共性问题，邀请张熙律师进行“依法行政”专题培训，紧扣税务工作实际，把税务行政处罚的程序、要求贯穿于各个案例分析中，使基层执法人员的执法理念和水平有了很大的提高。抓宣传，普法工作入人心。组织市局机关78人参加2016年全市“六五”普法统一考试，参考率100，合格率100。搜集、整理全市地税系统“蹲企服务”活动中企业所反映的热点问题，统一编印了XX市地方税务局蹲企热点问题问答四期。积极参与市委依法治市办“”普法宣传活动，在聂耳广场设立税法咨询台，发放税收宣传资料600余份，多角度、多渠道地进行了税收法制宣传，使税收法治的理念深入人心，提高了纳税人的税法遵从度。光阴荏苒，转眼已近岁末，2016是我人生的第36个年头，5/5也是我与法规共同成长、极具里程碑意义的一年，衷心感谢在座的每一位领导与同事，感谢你们在这一年中给予我