赴平坝县新农村建设考察报告

1/7赴平坝县新农村建设考察报告我参加了县委、县政府统一组织赴XX县的实地学习考察，就工业经济和园区建设、发展思路、村庄整治、新农村建设、城镇化推进、城市基础设施建设等工作进行考察交流，通过实地考察，深受启发，许多成功经验和做法值得我们学习借鉴。一、基本情况考察由县委书记彭贤伦，县委副书记、XX县长方东带队，县领导刘周高、严俊、姜开贵、苏远平、熊光辉、杨敏、吴俊，各乡镇以及县工业经贸局、发改局、环保局、财政局、招商局、交通局、国土局、住建局等县直部门负责人参加。XX县委书记张富杰，县委常委、常务副县长、黔中新区党工委常务副书记陈启，县人大常委会副主任张小敏，县政协副主席姜鹏远等陪同。考察团实地考察走访了平坝夏云工业园、新峰机械厂、富强包装厂、平安广场、台泥水泥公司，向相关负责人详细了解有关园区规划建设、产品生产和销售、招商环境和制度机制、工作思路和政策措施等情况；与该县党政班子领导进行了座谈交流，听取该县县情和有关工作情况介绍，方东作了XX县县情介绍。2/7XX县委书记张富杰说，普定和平坝同属于国家、省重点开发区域，是黔中经济区重要的能源基地，两县之间要多增进交流了解、务实合作、取长补短、互相学习，以促进两地经济社会共同繁荣发展，为“黔中崛起”夯实基础。县委书记彭贤伦说，平坝是全市乃至全省经济社会发展的排头兵、领头雁。特别是近年来，大力实施工业化和城镇化带动的战略，深化改革开放、优化发展环境、增大经济总量，成功跻身全省经济强县，是XX县学习的楷模。全县上下要深刻反思，求知、求变、求发展。要彻底扭转“井底之蛙”、“夜郎自大”的现象，克服“小进则满、不进也满”的心态；要培养超前的思维，考虑在先、谋划在先，要具有趁势而为的信心、奋发有为的进取心、敢作敢为的担当意识；要树立登高望远、虚怀若谷的胸怀，增强逆风起飞、弯道超越的勇气，大力推动全县经济和各项社会事业“更好更快，提速升位”发展。二、XX县的主要经验和做法（一）高起点规划XX县在干每一项工作之前，无论是新农村建设、工业项目建设，还是城市建设，都有一个科学系统、起点较高的规划。这些规划经过上上下下、方方面面论证之后，就不再轻易调整，而是一张蓝图绘到底，持之以恒抓落实。3/7投入1500多万元，委托省政府发展研究中心编制了黔中经济区贵平绿色经济带发展战略研究等9个经济社会发展专项规划。委托北京清华城市规划设计院修编了XX县县城总体规划（XX2030）编制。投资2000万元，编制了“两区三园”规划，并在总规的框架下，编制了东门河治理规划等18个专项规划，其中14个专项规划已启动实施，目前已完成全县一类、二类村的村庄整治规划。（二）全方位推进以工业化、农业产业化和城镇化建设为重点的县域经济和各项事业齐头并进，全方位发展、全方位推进，是XX县最大的特点。他们聚焦工业强县，着力构筑具有特色的新型工业体系；提升城市形象，努力推动工业化和城市化互动并进；加快农村发展，全力打造县域经济社会发展的新引擎。全县经济社会始终保持快速健康发展的良好势头，在抓县域经济上狠抓了三个升级一是全力加快经济转型升级；二是全力加快城乡转型升级；三是全力加快社会转型升级。三、思考与建议（一）观念必须进一步更新考察中有两点让我感触最深一是我们的观念确实还存在差距；二是我们的发展确确实实落后了。观念上的落4/7后比经济落后更可怕。所以在今后的发展中，解放思想，转变观念仍然是我们的主要任务。工作思路的确立必须在解放思想、敢想敢干的前提下进行。所以，乡镇干部应该走出去，拓宽视野，带着课题考察交流，加大内引外联力度。同时还要请进来，让专家、学者、发达地区的领导培训我们的干部，为我们换脑洗心，真正在全镇形成观念全新、共谋发展的浓厚氛围。（二）各项工作都要规划先行做好规划是开展好各项工作的前提。我们在搞小城镇建设、工业项目、新农村建设之前都应该搞好系统论证、科学规划。要学习他们制定好合理的规划，用科学的规划指导工作。规划一经出台就不能随意变更，必须一张蓝图绘到底，持之以恒抓落实。（三）得到了启示，坚定了信心树立招商引资是第一能力和重大政绩的考核理念，要把招商引资不断推向深入，持之以恒抓下去。要坚定不移地发展工业，推动“工业强镇”战略不动摇。要以最优秀的干部、最优惠的政策、最优质的服务，切实推进招商引资工作。在强力落实、不断完善现有的招商模式、措施办法、考核评价机制的基础上，围绕产业定位，瞄准大企业，瞄准能与国家产业扶持政策紧密对接的项目和科技含量高、产业链延伸较长的项目，整合资源，大力推进专业招商，5/7招大引强，力争能有12个项目的突破与成功。坚持争先进位，艰苦奋斗，坚持“52”、“白加黑”创业精神不动摇，把奋斗精神贯穿经济社会快速发展的始终。（四）拓宽了思路、明确了目标抓工作重点务必突出特色，我们当前的工作重点仍然是工业化、农业产化和城镇化建设，招商引资、工业项目建设是工业化建设的重中之重。新农村建设是农业产化化的关键。城市建设和管理是实现城镇化的唯一途经。这三项工作都是我们的工作重点，应合理摆布，科学统筹，真正抓出特色，抓出亮点。特色就是优势，特色就是竞争力。平坝在这些工作中都抓出了自己的亮点，值得我们去研究、借鉴和学习。城建方面我们应该在“商”上做活文章。工业上我们应该发挥饲料、面粉、板材、纺纱等项目基础好、有龙头企业的优势，引大项目，上大项目。（五）调动一切积极因素发展经济不断调整、完善用人机制、工作机制，把上上下下，方方面面的积极因素真正调动起来，进一步解决好不同程度存在的“越位”、“错位”、“缺位”问题，“越位”的要“退位”，“错位”的要“正位”，“缺位”的要“补位”。要建立各级各部门首问首办责任制和限时办结制，实行严格的责任追究制，解决不作为、慢作为、乱作为等纠纷，对产生严重后果、造成恶劣影响的，要从严处理。要进一步6/7创新落实机制，在继续坚持项目责任制的同时，进一步实施领导挂钩项目责任制。对已部署的重要工作，要定期开展问职责、问进度、问质量、问困难，实行全过程协调督查制，使各级领导内有动力，外有压力，充满朝气和活力，集中精力抓落实，团结干事促发展，为经济发展提供强有力的保障。（六）优化环境一定要重拳出击优化环境必须加快转变政府职能，强化服务意识，认真制定优惠政策，拓宽融资渠道，切实抓好基础设施建设，为企业发展壮大创造条件。在硬件建设上，我们应抓好水、电、气、路、通讯、广播电视等基础设施建设，加快工业聚集区建设。在软件建设上，我们应采取多种措施，创造一流的政策环境、服务环境、法制环境，建立对软环境建设的评议和监督机制，为企业发展创造良好的环境。一要“诚”。真诚待人，以诚感人，换位思考，突出“双赢”。对优势不夸大其辞，对劣势不刻意隐瞒，让外来企业主心头有数，谨慎决策。二要“实”。