邮政管理局半年工作会议领导讲话稿

1/12邮政管理局半年工作会议领导讲话稿大家好今年以来，在自治区邮政管理局和市委、市政府的领导下，XX市邮政管理局全面贯彻20年全区邮政管理工作会议的部署，认真对照落实本市邮政管理工作会议的各项目标任务，顺利开展了各项工作，充分保障了XX市邮政业健康平稳发展。20年16月，XX市邮政企业和规模以上快递服务企业业务收入完成万元（不含邮政储蓄银行直接营业收入），同比增长，占全区比重的，业务总量完成万元，同比增长19，占全区比重的。20年16月，邮政函件业务累计完成万件，同比下降；包裹18万件，同比下降；机要通信万件，同比增长；订销报纸万份，同比增长；订销杂志万份，同比下降；汇兑万笔，同比下降。20年16月，XX市快递服务企业实现业务量万件，同比增长40，占整个广XX区，业务收入万元，同比增长，占整个广XX区的。一、上半年工作总结（一）依法行政，加强行业监管。2/121、加大行政执法力度，规范行业发展秩序。（1）严肃查处违法违规快递企业。上半年我局加大了快递市场监管力度，按计划开展了日常检查、专项检查和执法工作，共检查企业及分支机构128个，出检396人次，约谈存在违规行为企业的负责人3家，纠正和查处违法违规行为58起，下达整改通知书4份，下达行政处罚决定5份。（2）严把“两条红线”，规范邮政企业经营行为。根据邮政相关法律法规和上级部门工作部署，加强对未经批准，撤销邮政普遍服务营业场所或者限停办邮政普遍服务业务的触范“两条红线”的违法行为进行监管。对检查中发现的未经批准擅自停止办理邮政普遍服务业务的星光邮政所和大丰邮电支局开展行政执法，依法处理，规范邮政企业经营行为。2、强化行业安全监管。（1）抓好了春运和两会期间寄递服务保障及安全生产工作。成立了春运和“两会”期间寄递服务保障及安全生产工作领导小组，全面负责并加强安全生产检查。共检查抽查了XX市区及各县46家快递企业（分拔中心）及分支机构，提出整改意见36条。要求企业严格执行收寄验视制度，加盖收寄验视章，抓好安全生产。春运和两会期间我市快递行业运行平稳。3/12（2）制定处置快件积压、扣件等寄递服务阻塞专项应急预案。经与市公安等部门协商,我局制定了处置快件积压、扣件等寄递服务阻塞专项应急预案。预案对由企业经营问题导致的积压扣件、群体事件、治安事件、劳资纠纷等进行了分类，细化事件发生的处置办法和对接人员，与各企业总部、公安、劳动监察、市应急办、新闻媒体等部门建立联系，形成部门合力，妥善应对。（3）加强危化品收寄管理。由于辖区内化工生产经营企业较多，为防止危险化学品进入寄递渠道，采取了下发通知、统计协议化工生产、经营企业客户、专项检查等多项措施对全市邮政、快递企业收寄化学品情况进行全面排查。（4）组织集中销毁快递详情单并制定寄递服务信息管理方案。为加强对寄递服务信息的安全管理，组织了首次快递详情单集中销毁工作，活动开展期间预计销毁过期快递详情单吨，约6105万份。销毁活动采取分批次展开的方式，今年9月份前将完成过期快递详情单销毁工作。制定了寄递服务信息管理方案，今后将按照“定点销毁、监督检查”的原则，建立快递详情单常态化销毁制度。（5）部署“安全生产月”活动。印发20年XX市安全生产月活动方案，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，开展为期一个月的安全生产教育。通过多种形式4/12的安全活动，加强行业安全生产意识；通过开展安全生产自查自纠，排查隐患，及时整改我市邮政行业安全生产方面存在的安全问题。普及安全知识，弘扬安全文化，提高安全素质，推动落实安全生产工作责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。3、认真受理许可、变更及备案事项。一是我局严格依法履行职责，优化审批流程，认真做好快递业务经营许可、变更、备案、年度报告等审批事项材料审核及实地核查，受理许可申请1次，许可证变更事项3次，备案登记事项3次，年度报告31家，委托核查企业29家。二是受理邮政普遍服务行政审批备案。为提高行政审批效能，根据区局调整的行政审批备案流程，5月向邮政企业印发关于办理邮政营业场所登记、审批与普服、特服业务事项报告、审批的通知，明确设置或撤销邮政普遍服务营业场所及停止或限制办理邮政普遍服务业务的审批备案工作流程，资料报送及时限要求。5月末，我局收到邮政企业提交的茅桥邮政所撤销申请和百花岭、上林木山乡和马山百龙滩设置备案材料等4个审批备案事项。4、加强集邮市场监管。一是编制了20年XX市集邮市场年度监管报告。掌握集邮票品集中交易市场主体详细情况并部署了下半年5/12的监管工作重点。二是开展集邮市场和行业安全专项执法检查活动。三是开展主题为“诚实守信、共建和谐集邮市场”的“”宣传活动。当天联合广XX区邮政公司XX市分公司、XX市集邮协会在新华街23号XX市集邮票品集中交易市场内开展主题宣传活动。现场发放宣传资料200多份，接受群众咨询30余次。5、加强邮政消费者申诉处理。做好12305申诉与咨询的日常受理工作，督促企业按时妥善解决用户申诉，及时跟进消费者对申诉处理满意意见，调解难点申诉问题。为切实保障消费者的知情权、参与权与监督权，维护消费者合法权益，推动企业自觉提高服务质量，促进行业健康发展。自1月起，通过我局网站向社会发布邮政业消费者申诉情况公告，据统计，1至4月处理并完成来自12305电话、国家局申诉网站、传真、来信、来访等各类邮政业消费者750件，申诉处理满意率为，共为用户挽回直接经济损失万元。其中涉及快递业务问题的724件，占总申诉量的，邮政企业26件，占总申诉量,。申诉主要集中在快件延误（8件，）、投递服务（78件，）、快件丢失及内件短少（46件，94）、快件损毁（20件，）等服务问题。6做好邮政行业统计工作。6/12一是严格按照邮政行业统计管理办法的要求，认真贯彻落实20年修订的邮政行业统计报表制度，继续加强规范邮政行业统计工作，严格把控数据报送时限，同时做好数据质量审核，提升统计数据完整性和准确性。二是做好经济运行分析工作，监控行业发展走势，定期发布行业运营信息，履行统计信息服务职能。7、配合做好邮政业“扫黄打非”工作。一是积极申请加入市“扫黄打非”工作领导小组办公室，成立XX市邮政行业“扫黄打非”工作领导小组。二是印发20年XX市邮政行业“扫黄打非”工作方案，对20年我市邮政行业“扫黄打非”工作进行了部署。三是督促邮政、快递企业同一线人员和邮政报刊亭经营者签订“扫黄打非”责任书。四是组织企业负责人培训，布置年度“扫黄打非”工作。8、力推普遍服务基础建设，满足人民群众用邮需求。（1）协调促进空白乡镇局所补建。我市有5个空白乡镇局所建设项目，截至5月，马山百龙滩和上林木山乡2个局所已开业运营，宾阳王灵完成主体建设，武鸣甘赶圩和宾阳陈平尚未落实征地。5月份，我局再次与市发改委等相关部门到武鸣甘圩镇现场进行协调布置，明确了由镇政府负责征地，县政府负责协调相关部门尽快办理用地建房审批手续，邮政企业确保资金到位，拟定项目建设倒排计7/12划并开展施工建设，确保于11月底前完成整个项目建设。此外，通过市发改委与XX县政府协调落实陈平征地事项。（2）部署推进村邮站建设。5月，在学习兄弟单位村邮站建设经验的基础上，结合南宁实际，因地制宜，制定印发XX市村邮站建设工作实施方案，对建设目标、总要求、实施计划等进行了具体安排20年计划建成200个村邮站，选定的行政村至少建设1个村邮站。（3）开展空白乡镇营业场所补建检查。根据邮政企业报送登记备案材料，对上林木山乡和马山百龙滩2个局所普特服法定业务开办情况、场所内公示公告等提供邮政服务情况开展实地检查。（4）对外公布邮政普遍服务营业网点信息。根据区邮政公司报送的20年全区邮政营业场所基本情况明细表，在网站上公布193个邮政普遍服务营业场所网点名称、地址、业务开办情况、营业时间、联系方式等信息，方便群众办理普服业务，接受公众监督。（5）做好邮票发行监督管理工作。开展甲午年等重点题材的邮票发行销售监管。在检查过程中，对邮票的销售情况、网点服务及发行首日邮票供应情况进行了记录，并针对出现的问题及时与邮政企业负责人进行了沟通，督促邮政企业及时解决。同时，对消费者进行了满意度调查，调查结果显示，绝大多数消费者对纪特邮票发行销售8/12情况表示满意。（6）开展邮政特邀监督员调整补充工作。根据区局安排，开展本市邮政特邀监督员调整补充工作，新招续聘9名邮政特邀监督员，其中市区续聘3名，各县新招聘1名。通过增强邮政特邀监督员队伍建设，加强社会监督力量，对邮政营业场所撤销、提供邮政普遍服务业务情况、法定业务开办、服务质量等进行有效监督，规范服务行为。（二）不断优化行业发展环境。1、加强行业法律法规的宣贯培训。召开XX市邮政业行业监管工作会，传达国家局和区局工作会议精神，宣贯了寄递服务用户个人信息安全管理规定、经营快递业务的企业分支机构备案管理规定、邮政行业安全信息报告和处理规定等规章制度，要求各企业按照相关规定建立健全寄递用户信息安全保障制度和措施，完善日常安全信息的报告和处理机制。2、推动交通邮政融合发展。一是整合我市交通运输和邮政资源，发挥双方资源优势，我局与市交通运输局多次研究磋商联合印发XX市促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢发展工作方案，成立XX市交邮合作领导小组，并对重点工作提出指导性意见，要求各方加强合作项目遴选，积极推动信息平台共建，9/12推进邮政运输网络资源共享、业务代办代理业务合作、促进农村邮政物流发展等优势项目合作，充分实现“大交通”资源共享，互利互惠。二是与市交通局共同组织召开了XX市交通运输业和邮政业战略合作座谈会，召集我市交通和邮政企业共同洽谈合作计划，建立联系机制。3、推进XX市快递物流园区建设。5月日，南宁局拜会市发改委主任李耕，在市发改委召开了专题座谈会并就在南宁建设快递物流园区的提案和建议向发改委做了详细介绍，希望发改委能在项目立项规划和用地问题上给予支持。下一步，我局一是要加强调研，既要学习先进地市的经验做法，又要实地多考察备选场地，制定成型的建设方案；二是要加强与市经开区的联系，争取在经开区空港物流园建设快递园区项目；三是协调有实力的企业作为项目业主来推进此项工作。4、推进市民卡项目合作。20年XX市政府推出的市民卡项目是一项全新的便民服务措施，为促进相关单位与邮政企业资源合作互惠，南宁局组织XX市市民卡公司与邮政企业召开项目合作意向座谈会。双方企业对该项目的推进，展开了探讨，交换了合作意见，确定了项目对接联系人，积极推进项目合作。（三）完善XX市邮政监管队伍。10/121、加强队伍建设，提高依法行政能力。一是按照制定的党组理论学习和机关定期学习制度，定期开展多种形式的学习。二是加强法律、法规、规章学习，特别是对处罚案例的学习，树立依法行政理念，提高依法行政水平。三是加大专项执法和日常执法力度，在实践中锻炼执法队伍。四是积极报名参加XX市法制办的培训和考试，争取取得地方执法证件。2、循章守制，抓好基础保障工作。根据局内的人事、财务、公文处理、后勤保障等各项基础管理制度，努力做好基础管理工作中，做到严格档案管理、安全保密落实到位、认真对待信访工作、及时公开政务信息、合理管理国有资产、规范政府采购。合理安排经费支出，提高资金使用效益。严格执行XX区邮政管理局财务管理办法、XX区邮政管理局费用支出管理细则、XX区邮政管理局会议费管理办法等文件要求。3、加强横向联系、形成工作合力。积极向市政府汇报工作，加强与市直机关工委和工会的工作联系，积极参加“先锋示范系列”命名等各项活动，保持与交通、公安、国安等部门的工作衔接。4、开展党的群众路线教育实践活动。按照自治区邮政管理局的统一部署，我局教育实践活动稳步推进。11/12二、上半年工作中存在的主要问题一是行业统计质量有待提高，企业报送数据的真实性、及时性有待加强；二是邮政企业未经许可撤销普遍服务网点或停办普遍服务业务仍有发生；三是邮政企业空白乡镇局所补建工作推进困难较大，进度滞后，仍需加大力度；四是快递企业对分支机构加盟商管理漏洞较大，违法违规问题较为突出；五是快递企业发展中的用地难、通行难的问题仍有待解决。三、下半年工作计划（一）安全为基，抓紧行业安全不松懈。1、建立健全联合机制，形成监管合力。健全寄递渠道安全责任体系，与公安、国家安全等部门建立寄递渠道安全防范联合工作机制，保持定期沟通、协作联络、联合检查以及协同办案等机制，形成合力，提高监管效率。2、加强应急管理，确保行业安全。（1）妥善处置行业内发生的各类突发事件，强化事故调查与处理。定期通报行业安全事件，教育引导企业提高风险防御能力。（2）组织并指导企业开展突发事件应急演练和消防12/12演练。全面提高员工的安全意识和消防基本技能，加强火灾事故现场应急疏散能力。（3）保障重要会议