用科学发展观指导信用社安全文化建设

1/11用科学发展观指导信用社安全文化建设胡锦涛总书记提出的科学发展观是在新的历史形势下高瞻远瞩，对未来社会发展前景的一种科学、现实、严谨的判断，是一种实用内在的观念总结，对信用社的发展必将起到强有力的指导作用。如何用“科学发展观”来指导信用社工作，是新形势下农村信用社各级管理人员亟需探究的课题。要从根本上重视安全、在工作中确保安全，营造一种“遵章守制、敬业爱社、和谐稳定”的经营发展氛围，笔者认为最关键的就是要强力建设安全文化，树立“安全为先”的核心价值理念，杜绝违规经营、违章操作行为。一、领导重视，管理到位，切实把安全保卫工作做为一件大事，常抓不懈要不断健全和完善内控制度，将制度和操作规程细化、量化到每一个环节、每一个部门、每一个岗位，融入到日常工作中。一是建立安全领导组织制度。成立安全保卫工作领导小组，形成“一把手”亲自抓，分管领导带头抓，保卫部门和各信用社主任具体落实、组织、实施的管理架构。二是建立安全工作目标制度。要认真分析安全保卫工作，吸纳多方面意见，制定安全保卫工作目标和实施方案2/11。三是建立月例会制度。每月召开一次安全保卫工作例会。听取基层汇报，学习上级有关文件精神，研究分析安全保卫形势，总结经验，查找不足，修订措施，狠抓落实。四是建立检查监督制度。联社班子成员要不定期深入所辖营业网点进行安全检查，认真听取安全保卫工作开展情况，查看各种登记薄和硬件防范设施，现场提问员工安全知识和防暴预案等有关知识。五是建立值班和巡查制度。由联社领导亲自带班，不间断巡查联社金库和院内环境及员工坚守岗位、恪尽职守情况，经常性地对基层网点夜间值班守库情况进行检查。六是建立案件防范责任追究制度。实行一级抓一级、层层抓落实的层次管理体制，签订安全目标责任书，形成纵向到底、横向到边的格局，强化责任心。七是建立联防组织制度。全县营业网点与四邻签订联防协议书。以座谈会等形式邀请联防成员进行交流，从而实现上下联动、四邻联防的格局，确保信用社安全经营。二、以人为本，突出思想政治和防范意识教育，保障安全经营做好安全保卫工作，安全防范教育是前提。要将安全教育工作从源头抓起，从职工思想入手。在教育工作中3/11做到有计划、有安排、有形式、有内容，不断拓宽教育渠道，增强吸引力、感召力。一是抓法规教育，增强法制意识。采取多种形式组织员工学习法律法规，分析案例，抓好金融执法过程中的正反典型，用身边的人和事教育员工，增强法律意识和制度观念，做到警钟长鸣，防患于未然。二是抓职业教育，增强防范意识。根据金融行业特点，从职工世界观、人生观、价值观入手开展职业道德、职业责任、职业纪律教育，以“人生追究的价值是什么”，“参加工作为什么”，“爱岗敬业做什么”及“假若歹徒作案我怎办”等为题目，在员工中广泛进行大讨论。通过正面引导和启迪，帮助职工端正人生价值观，抵制拜金主义、享乐主义及个人主义行为侵袭，树立爱岗敬业思想，从小事着眼，从细节入手，从自身做起，依规依章操作，坚持自律拒腐，事事谨慎小心，处处提高警惕，人人自觉防范。三是开展应急处置预案演练。以网点为单位组织员工开展应急处置预案演练，主要围绕营业期间应急处置预案演练、值班守库期间应急处置预案演练、押运期间应急处置预案演练。在演练中按照“贴近工作、贴近实际、贴近实战、讲求实效”的原则进行，并对演练工作纳入责任目标考核。4/11四是加大消防教育培训。开展消防知识培训，讲解各种防火知识和发生火灾时逃生要领，开展救火和逃生演练，从而达到人人重视消防工作的目的。三、强化检查监督，严格落实各项安全保卫制度加大检查监督，是落实各项规章制度的重要保证。在具体工作中一是落实检查措施。节日检查与平时检查相结合；电话检查与实地检查相结合；抽查与暗查相结合。二是对重点环节、重要空白凭证和各种业务印章、密押以及库存现金管理、重点部位、重点时段检查。三是严格落实责任，对检查中发现违反安全制度责任人做到不迁就、不护短、不遮丑，对硬件防范设施存在的问题单位，当场明确责任，落实到人，下发整改通知书，限期整改。在平时检查中要及时掌握了解情况，对症下药，化解包袱，确保信合队伍纯洁。四、切实加强枪支弹药管理枪支是维护金融机构安全保障的重要武器，也是金融机构安保工作管理的重点。加强枪支弹药管理，完善枪支管理、使用和保养内控制度，不断强化持、管枪人员的安全教育、培训和管理水平。一是加强枪支和持枪人员审查工作。在防暴枪配发前，首先要对原有枪支弹药进行严格排查，对不符合持枪要求5/11的人员要及时进行调整。二是完善防暴枪制度。做到双人管理、枪弹分离，枪柜钥匙必须指定专人管理，非持枪人员不得管理和使用枪支。三是加强持枪人员培训。在公安部门统一安排下，组织全县信用社持、管枪人员参加公安部门开展的防暴枪培训，确保农村信用社人身财产和资金安全。五、以安全达标为目标，加强硬件设施建设安全设施建设是安全防范的重要环节，没有高标准的防范设施，农村信用社集体财产和职工生命安全就得不到切实保障。对发生故障的安全设施要及时修复，并结合110报警服务中心对全县农村信用社所有营业网点的报警器逐个进行测试，从而确保设备处于良好工作状态。通过对硬件设施的不断整改和更新，在技防、物防能力上上一个新台阶，构建起严密的安全防范屏障。农村信用社在不断发展，改革不断深入，特别是近几年，综合业务系统上线，大小额支付系统的开通，以及票据贴现、中间业务等各种新业务的不断推出，金融服务不断创新，农村信用社安全文化也开辟了新的课题，在为广大客户提供便捷服务的同时，也给安全工作提出了更高、更新的要求。因此，要坚持科学发展，强化预防意识、采取监测办法、注重提前6/11介入，多管齐下，从源头上杜绝安全隐患。科学发展要求把创新安全文化作为农村信用社一切工作的出发点和落脚点，作为加强农村信用社治安综合治理，维护农村信用社安全经营秩序和创建“平安信合”的根本保证。要把安全文化建设作为立足安全、服务中心、创新机制、建设超前、提高安防意识和技能的根本要求，不断推向深入。用科学发展观指导信用社安全文化建设胡锦涛总书记提出的科学发展观是在新的历史形势下高瞻远瞩，对未来社会发展前景的一种科学、现实、严谨的判断，是一种实用内在的观念总结，对信用社的发展必将起到强有力的指导作用。如何用“科学发展观”来指导信用社工作，是新形势下农村信用社各级管理人员亟需探究的课题。要从根本上重视安全、在工作中确保安全，营造一种“遵章守制、敬业爱社、和谐稳定”的经营发展氛围，笔者认为最关键的就是要强力建设安全文化，树立“安全为先”的核心价值理念，杜绝违规经营、违章操作行为。一、领导重视，管理到位，切实把安全保卫工作做为一件大事，常抓不懈要不断健全和完善内控制度，将制度和操作规程细7/11化、量化到每一个环节、每一个部门、每一个岗位，融入到日常工作中。一是建立安全领导组织制度。成立安全保卫工作领导小组，形成“一把手”亲自抓，分管领导带头抓，保卫部门和各信用社主任具体落实、组织、实施的管理架构。二是建立安全工作目标制度。要认真分析安全保卫工作，吸纳多方面意见，制定安全保卫工作目标和实施方案。三是建立月例会制度。每月召开一次安全保卫工作例会。听取基层汇报，学习上级有关文件精神，研究分析安全保卫形势，总结经验，查找不足，修订措施，狠抓落实。四是建立检查监督制度。联社班子成员要不定期深入所辖营业网点进行安全检查，认真听取安全保卫工作开展情况，查看各种登记薄和硬件防范设施，现场提问员工安全知识和防暴预案等有关知识。五是建立值班和巡查制度。由联社领导亲自带班，不间断巡查联社金库和院内环境及员工坚守岗位、恪尽职守情况，经常性地对基层网点夜间值班守库情况进行检查。六是建立案件防范责任追究制度。实行一级抓一级、层层抓落实的层次管理体制，签订安全目标责任书，形成纵向到底、横向到边的格局，强化责任心。七是建立联防组织制度。全县营业网点与四邻签订联防协议书。以座谈会等形8/11式邀请联防成员进行交流，从而实现上下联动、四邻联防的格局，确保信用社安全经营。二、以人为本，突出思想政治和防范意识教育，保障安全经营做好安全保卫工作，安全防范教育是前提。要将安全教育工作从源头抓起，从职工思想入手。在教育工作中做到有计划、有安排、有形式、有内容，不断拓宽教育渠道，增强吸引力、感召力。一是抓法规教育，增强法制意识。采取多种形式组织员工学习法律法规，分析案例，抓好金融执法过程中的正反典型，用身边的人和事教育员工，增强法律意识和制度观念，做到警钟长鸣，防患于未然。二是抓职业教育，增强防范意识。根据金融行业特点，从职工世界观、人生观、价值观入手开展职业道德、职业责任、职业纪律教育，以“人生追究的价值是什么”，“参加工作为什么”，“爱岗敬业做什么”及“假若歹徒作案我怎办”等为题目，在员工中广泛进行大讨论。通过正面引导和启迪，帮助职工端正人生价值观，抵制拜金主义、享乐主义及个人主义行为侵袭，树立爱岗敬业思想，从小事着眼，从细节入手，从自身做起，依规依章操作，坚9/11持自律拒腐，事事谨慎小心，处处提高警惕，人人自觉防范。三是开展应急处置预案演练。以网点为单位组织员工开展应急处置预案演练，主要围绕营业期间应急处置预案演练、值班守库期间应急处置预案演练、押运期间应急处置预案演练。在演练中按照“贴近工作、贴近实际、贴近实战、讲求实效”的原则进行，并对演练工作纳入责任目标考核。四是加大消防教育培训。开展消防知识培训，讲解各种防火知识和发生火灾时逃生要领，开展救火和逃生演练，从而达到人人重视消防工作的目的。三、强化检查监督，严格落实各项安全保卫制度加大检查监督，是落实各项规章制度的重要保证。在具体工作中一是落实检查措施。节日检查与平时检查相结合；电话检查与实地检查相结合；抽查与暗查相结合。二是对重点环节、重要空白凭证和各种业务印章、密押以及库存现金管理、重点部位、重点时段检查。三是严格落实责任，对检查中发现违反安全制度责任人做到不迁就、不护短、不遮丑，对硬件防范设施存在的问题单位，当场明确责任，落实到人，下发整改通知书，限期整改。在平时检查中要及时掌握了解情况，对症下药，化解包袱，确保信合队伍纯洁。10/11四、切实加强枪支弹药管理枪支是维护金融机构安全保障的重要武器，也是金融机构安保工作管理的重点。加强枪支弹药管理，完善枪支管理、使用和保养内控制度，不断强化持、管枪人员的安全教育、培训和管理水平。一是加强枪支和持枪人员审查工作。在防暴枪配发前，首先要对原有枪支弹药进行严格排查，对不符合持枪要求的人员要及时进行调整。二是完善防暴枪制度。做到双人管理、枪弹分离，枪柜钥匙必须指定专人管理，非持枪人员不得管理和使用枪支。三是加强持枪人员培训。在公安部门统一安排下，组织全县信用社持、管枪人员参加公安部门开展的防暴枪培训，确保农村信用社人身财产和资金安全。五、以安全达标为目标，加强硬件设施建设安全设施建设是安全防范的重要环节，没有高标准的防范设施，农村信用社集体财产和职工生命安全就得不到切实保障。对发生故障的安全设施要及时修复，并结合110报警服务中心对全县农村信用社所有营业网点的报警器逐个进行测试，从而确保设备处于良好工作状态。通过对硬件设施的不断整改和更新，在技防、物防能力上上一个新台阶，构建起严密的安全防范屏障。11/11农村信用社在不断发展，改革不断深入，特别是近几年，综合业务系统上线，大小额支付系统的开通，以及票据贴现、中间业务等各