黄姜产业滑坡对县域经济影响的调查分析

1/6黄姜产业滑坡对县域经济影响的调查分析郧西县是黄姜产业的发源地，具有“中国黄姜之乡”的美誉。黄姜产业一度发展成为我县农业支柱产业，成为农民和财政增收的重要来源。皂素价格持续下跌，姜农遭受了大的经济损失，银行信贷风险陡增，对县域经济发展产生了较大的负面影响。一、郧西县黄姜产业现状黄姜，俗名火藤根，为多年生草质缠绕藤本植物。其有效成份是根状茎内含丰富的皂甙配基（即皂素），是合成甾体激素类药物的起始原料。郧西县自1983年开始野生黄姜人工种植试验；96年“野转家”种植获得全面成功，单产达到1500公斤；2000年黄姜人工种植技术日益完善，黄姜种植单产达到2000公斤，郧西县也被国家农业部授予“中国黄姜之乡”称号。当时皂素市场价格涨到53万元/吨，黄姜收购价格也随之涨到2500元/吨。巨大的利润空间诱使绝大部分农民放弃种粮，改种见效快、收入高的黄姜，农村甚至有“种一亩黄姜胜种十亩粮”之说。高峰期，郧西县田地有一半都种上了黄姜，黄姜种植面积高达32万亩，占耕地面积的70，成为农民和财政增收的支柱产业。从2002年春季开始，皂素市场价格开始下跌，由年初的53万元/吨下跌到年末的45万元/吨，2016年末下跌到29万元/吨，2016年末已降至16万/吨。皂素价格一路2/6狂跌，黄姜价格也随之不断下降，企业鲜姜收购价格由2002年初的2400元/吨下降到年末的1600元/吨，2016年末下降到1000元/吨，2016年末降至450元/吨。由于黄姜收购价还不足成本的一半，种植已无利可图，大部分农户主动放弃黄姜种植，导致黄姜种植面积锐减，到2016年末黄姜种植面积仅8万亩。据专家分析，皂素市场价格短期内仍难有起色。二、皂素市场价格下跌的原因分析（一）皂素市场供大于求。自1998年以来，由于皂素价格不断上涨，陕西、四川、重庆、湖南、河南、贵州等省市纷纷开始人工种植黄姜，导致黄姜种植面积猛增，是实际需求的3倍。到2002年末国内皂素生产企业150多家，皂素半成品加工企业更是遍地开花，仅郧西县就有皂素半成品加工企业8家。国内皂素产量达到2000吨，鲜姜存量70万吨，相当于5000多吨皂素的资源存量。无论是皂素的资源存量，还是产量都远远超过市场需求，产品的过剩必然导致价格的下跌。（二）皂素药源植物有了新的替代品。由于皂素紧缺，价格上涨，许多企业都在寻找新的替代品。目前已研发出葫芦芭籽和番麻提取皂素技术，葫芦芭皂素和番麻皂素无疑给黄姜皂素带来了很大的冲击。（三）皂素生产厂家竞争激烈，降价销售。由于国内皂素生产企业达150多3/6家，而原料药企业有限，皂素生产企业在皂素市场供大于求的情况下，为了加强营销，减少产品积压，主动降价销售。三、皂素市场价格下跌对县域经济的影响（一）黄姜产业发展受阻。黄姜收购价格在800元/吨以下持续了三年，鲜姜收购价最低降至400元/吨，出售价和起挖黄姜的工钱差不多，姜农的耐心被一点一滴地蚕食，不仅发财的希望在田野里消失，还要想办法还贷款，农民种姜的积极性被彻底毁灭。姜农将田地黄姜起挖种植食粮或其他经济作物，山地种植的黄姜被“弃之荒野”，全县黄姜基地规模缩小，产业链出现“裂痕”，黄姜产业化发展受到威胁。（二）皂素价格猛跌，黄姜收购价格持续走低，直接影响农民和财政增收。皂素价格飙跌，鲜姜收购价格过低，农民自动调减黄姜种植面积。由于一时还没有其他好的经济项目填补，对我县农民增收的打击很大。现有的黄姜也“无法”起挖，鲜姜供应不足，皂素加工企业只得压缩生产规模，上津祥和公司、城关朝阳公司和翔龙化工厂相继停产，湖北省百科皂素有限公司2001年生产皂素155吨，纳税500多万元，2016年生产皂素100吨，税收减少300万元。由此可见，皂素价格的下跌直接影响到财政增收。4/6（三）黄姜贷款大量逾期，信贷风险陡增。郧西县的黄姜产业是在农村信用社的信贷支持下实现了作大作强的愿望，10年来农村信用社累计发放黄姜贷款5亿多元，到2016年末郧西县农村信用社黄姜贷款8869户、金额4448万元，其中逾期6680户、欠款2466万元，逾期率分别为、，最长逾期已超过2年，成为农信社逾期贷款的“主力”。四、对策与思考（一）明确产业发展方向。皂素是世界上仅次于抗生素的第二大类药物，具有很强的抗感染、抗过敏、抗病毒和抗休克的药理作用，国内外临床医药上广为应用。皂素最理想的基础原料就是黄姜，尤其是我国秦岭一带的黄姜皂素含量高、熔点低，国内外享有盛名。郧西县经过近二十年的实践探索，摸索总结了一整套成熟的黄姜人工栽培技术，在国内处于领先地位，黄姜产量和含量以及皂素的质量在全国树立了良好的品牌形象。所以要制订更加优惠的产业政策，坚定农户的信心，巩固黄姜种植面积，保住“中国黄姜之乡”金字招牌。（二）优化布局，合理发展。产业发展一定要科学、合理，一轰而上必然导致产业结构失衡，黄姜产业也不能例外。当前，郧西县要从各乡镇、村组的实际出发，充分发挥其不同的资源、气候、地理、山场等优势，巩固黄姜5/6种植优势产区的优势，引导非优势产区的农户种植其他经济作物，增加经济收入。（三）加快黄姜产业化发展的步伐。黄姜种植对加工企业依赖性很强，皂素加工企业又高度依赖原料药企业，要提高市场竞争优势，黄姜产业发展必须走立体化发展之路。一是通过招商引资，将皂素下游产品企业作为招商引资的重中之重，广泛寻求国内外合作伙伴和直销用户，提高产品市场占有率；二是扶持和培养本地龙头企业建立皂素工业园区，运用高科技，作好皂素下游产品的深度开发工作；三是建立“企业农户”的发展模式，黄姜由企业包销，确保黄姜基地规模适度，为企业发展提供稳定的资源。（四）积极归还到逾期黄姜贷款，确保支农资金高效运转。一是组织空闲劳力外出打工，积极筹措资金归还贷款；二是对缺乏诚信的农户，由司