当前影响社会和谐发展的几个突出问题

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5当前影响社会和谐发展的几个突出问题当前影响社会和谐发展的几个突出问题目前，我国处于人均GDP从1000美元到3000美元之间的发展阶段，许多国家的发展历程表明，这一阶段往往既是一个国家经济社会发展的黄金期，也是矛盾凸显期。十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”的论断，对我们顺利地度过这一临界点，形成良性运行和协调发展的社会，具有重大的战略意义。建设社会主义和谐社会，是一项庞大的系统工程。它包括经济和谐、区域和谐、城乡和谐、人的和谐、生态和谐以及经济社会和谐等方面的内容。我们认为，要把和谐社会建设摆到重要位置，重要的是解决好当前影响社会和谐发展的突出问题。1充分关注社会低收入群体，重视和解决困难群众的生产生活问题，完善社会保障体系，努力实现共同富裕。尽管我国初步建立了各种扶贫、基本生活保障、最低工资保护等制度，但投入严重不足，相当多贫困者难以获得有效援助，他们的困难如果解决不好，很可能增加人际关系中的利益冲突，甚至影响改革开放和现代化建设的大局。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5目前应以失业保障为重点，进一步推动新型的养老、医疗等社会保障制度的改革与完善，为低收入者提供基本的生活保障。领导干部要带领群众把经济搞上去，深入到贫困地区、困难群众中去，帮助他们排忧解难，做到工作到位、政策到位、责任到位、资金到位，帮助他们在全面奔小康途中不掉队。2缩小社会收入差距，扩大中等收入群体，实现收入分配的相对公平，妥善协调社会各方面利益关系。目前我国收入分配的差距已经过大，基尼系数已攀升至045左右，超过了国际公认的警戒线。不解决收入分配差距过分悬殊的问题，即使社会财富总量迅速增长，社会矛盾也会越积越多，社会冲突就不可避免。因此，要进一步深化分配制度改革，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体，各种分配方式并存的分配制度。强化国民收入的再分配，规范分配秩序，合理调节少数垄断行业的过高收入，逐步扭转收入差距过大的趋势，扩大中等收入者的比重，实现收入分配相对公平，使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠。3把解决“三农”问题作为和谐社会建设的重要任务，切实保护广大农民的利益，加快统筹城乡发展的步伐。当精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5前，农业滞后、农民增收困难、部分农村的生态环境恶化，已经成为困扰我国经济社会全面发展的难题。解决“三农”问题，就要加快在农村建立和谐有序的市场经济，让农民自主经营，自由竞争。加快推进工业化、城镇化和农业产业化，靠工业化致富农民，靠城镇化减少农业人口，靠产业化提高农业效益。彻底打破城乡二元经济结构，创造平等竞争的社会环境，逐步缩小城乡差距，使“土地制度、城市化和农民利益”三方面统筹和谐起来。历史证明，农民是社会建设的重要力量，只有善待农民，中国的发展才能和谐繁荣。4协调和化解人民内部矛盾，坚决维护社会稳定的局面，创新和完善社会管理体制，削弱对立，理顺情绪，凝聚人心，促进和谐。当前亟需建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。正确处理人民内部矛盾，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，从源头上解决事关群众切实利益的问题。把群众工作做深、做细、做实，保障群众安居乐业，化解群众的意见和不满，避免社会矛盾的激化。对于解决人民内部矛盾，应采取“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”的方法，既要采用说服教育，沟通协调的方法，更要综合运用政策、法精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5律、经济、行政等手段。不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的能力，不断健全人民群众信访渠道畅通机制，完善联系群众制度，逐步开辟多种民意表达途径，并充分发挥城乡自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，从而为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。构建社会主义和谐社会，我们认为，还有几个理论问题需要深入探讨。比如社会主义和谐社会的建设不是“压快等慢”，搞“齐头并进”平均发展。和谐发展的深刻价值在于保证全局的、整体的和根本的发展，不是“压快等慢”，搞“齐头并进”平均发展，而是让快的更快，慢的加速赶上；社会主义和谐社会的建设不是搞“劫富济贫”，重新回到平均主义。和谐社会就是要兼顾各方面群众的利益，在尽可能地扩大富裕群体成员比例的同时，扶贫济困，帮助困难群众解决生产生活问题，同时扩大中等收入者比重，以共同富裕为目标，增富减贫，缩小收入差距，防止两极分化，最终形成一个“两头小、中间大”的橄榄型的稳定社会结构。社会主义和谐社会不等于没有差距和差异，不是取消竞争，而是承认差距，鼓励竞争，并逐步缩小差距，在差距中求得波浪式的和谐发展，从而形成