解放思想主题实践活动自查报告及整改方案(1)

1/5解放思想主题实践活动自查报告及整改方案1在市委、市政府的正确领导下，近几年我局各项工作取得了较好的成绩，在全省司法行政系统保持“第一方阵”，连续受到省司法厅表彰奖励。可是与当前新形势、新任务、新发展的要求相比，还存在不小差距和一些问题。为进一步解决在思想观念、工作落实等方面存在的问题，大力解放思想，大胆创新工作，全面提高执行落实的能力，我局根据市委统一部署，在全体领导干部和工作人员中深入开展了“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动。现将有关自查报告及整改方案汇报如下。一、活动开展情况为提高效能、增强效果，我局将“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动与当前正在开展的评议机关活动、法律服务行风建设年活动、社会主义法治理念教育活动等紧密结合，一同协调安排，周密部署，扎实有效地加以推进。活动开展以来，我局按照市委确定的工作程序和方法步骤，通过召开动员大会，开展“落实科学发展观大讨论”，学习省、市委有关文件，深入查找与落实科学发展观、加快跨越式发展不相适应的思想观念，顺利完成了“创新观念，强化抓落实的意识”阶段各项工作任务，目前正扎实推进“创新机制，提高抓落实的能力”阶段工2/5作。局解放思想主题实践活动领导小组、每位领导成员及工作人员，分别围绕单位职能和个人岗位职责，通过召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调研等形式，广泛征求了社会各界和群众的意见与建议，全面查找了单位和个人在落实市委、市政府部署的各项目标任务方面，以及去年解放思想主题实践活动整改措施、承诺事项落实方面存在的问题，召开了领导班子专题会议，对存在的问题进行了认真梳理和深入剖析。在此基础上，局党组研究制定了整改方案，二、存在的问题1、思想观念不能适应新发展要求，工作创新不足有一些同志认为，司法行政部门职能不硬、地位不高，存在畏难不前、悲观失望的消极情绪。因而缺乏迎难而上、锐意创新、争先进位、勇争一流的思想，创新能力不强，工作思路不宽，执行落实不严，市场经济知识缺乏，参与创业本领不高，安于现状，被动应付，习惯于消极地等任务、等措施，工作中缺乏服务全市经济发展大局的主动性和开拓性。还有一些同志面对已经取得的成绩沾沾自喜，小进则满，固步自封，缺乏再接再厉，勇于不断前进的思想。因而缺乏加快发展的紧迫感和继续很抓落实的责任感。这些都极大的束缚了司法行政工作的跨越发展。2、落实法律服务业管理措施不够，为“中心工作”服务3/5的思路有待创新司法行政机关、行业协会和法律服务机构三结合的管理体制不完善，过份信赖行业管理和律师、公证等法律服务机构的自律性约束，因而落实行政监管职责方面存在薄弱环节。造成律师、公证等法律服务行业中，出现少数人员违规执业、收费不办案、为当事人服务不到位，以及律师事务所内部管理不规范、忽视服务质量等不良现象。法律服务工作为优化经济发展环境服务的思路不够开阔，参与推进依法行政、信访案件处理、平安建设及维护社会稳定方面缺乏创新措施，主动为重点工程建设、企业改制、招商引资等中心工作服务的措施落实不够。3、推进依法治理措施不强，普法宣传方式方法创新不足随着行政许可法、物权法等一批重要法律的颁布施行，依法治理工作的要求也越来越高。但我们在深入推进依法治理，强化依法治理监督指导的措施落实方面还很不到位；普法工作发展不平衡，对偏远农村地区和城市流动人员开展法律宣传和法律服务不到位，基层普法的深度和广度还不够，法制宣传的方式方法还要不断创新。这些都制约了普法依法治理工作的发展。4、法律援助工作与广大群众的需求还有一定的差距法律援助工作维护社会公平正义职能没有很好发挥，在4/5加强对法律援助工作的指导和帮助，健全法律援助工作机构，壮律援助队伍，扩律援助工作覆盖面，提高法律援助办案质量，增强法律援助工作社会效果方面工作做得还不够，与人民群众及党委、政府的要求存在较大距离。5、作风不实，队伍素质还需不断提高虽然从去年开展的“转变观念，提高效能”解放思想主题实践活动以来，我局采取了一系列措施加强机关作风和效能建设，但由于司法行政队伍由机关公务员、律师、公证员、基层法律服务工作者组成，成分复杂，人员素质不一，因而仍然不同程度地存在着工作作风不实,责任意识不强,创优意识不浓，抓服务优化经济发展环境工作落实不够，个别同志工作效率低下、纪律松懈，甚至违反“五条禁令”等现象工作作风、工作效能和为群众服务的意识、能力都需要继续提高。三、整改措施针对上述问题，局党组紧紧围绕“创新促发展、执行看落实”这一主题，按照市委、市政府提出的“以解放思想为动力，以创新为主线，以落实为基点，用超长规的思路谋发展，用超长规的举措促发展，不断提高执行力，努力在抓落实上见成效”要求，立足部门职能，结合岗位要求，从工作的目标、改革的深度、创业的环境、发展的效果等具体方面入手，坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、5/5思想教育与奖励惩处相结合、管理创新与规范行为相结合，以“抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导，认真研究落实了以下各项整改措施。1、解放思想，锐意创新，狠抓落实深入贯彻市委第六次党代会精神，按照科学发展观要求，扎实开展解思想主题实践活动。强化对司法行政队伍的教育，引导全系统领导干部和工作人员，进一步加大解放思想力度，坚决屏弃思维定式和“官本位”思想，彻底改变小进则满、畏难不前、安于现状的思想，集聚加快发展的思想动力，以思想的大解放促进工作思路和工作方法的大创新。全面分析当前司法行政工作发展状况，分析新形势、新任务、新发展对司法行政工作提出的具体要求，严格执行各项司法行政方针政策，全面落实市委、市政府分解确定的各项目标任务。把加强司法行政能力建设的着力点，放在抓创新、抓落实、抓发展上，放在为优化经济发展环境，为促进全市经济发展、招商引