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文档简介
1/12信息开发管理部2016年上半年工作总结2016年上半年,信息开发管理部在中心党委的带领下,在中心各部门的支持、理解和配合下,按照中心“精细化管理”的要求,顺利完成了信息化建设任务及企业库的日常管理工作,保障了中心廉政风险智能化防控、电子见证等重点工作的展开。现将主要工作情况总结如下一、窗口及企业库工作完成情况截止到2016年6月25日,我部共受理案件初审23098宗,复审9612宗,原件核对16295宗,日均办理案件458宗,人均每日办理案件近50宗。在上半年的企业库工作中,我部按照中心加强精细化管理的统一部署,采取“软硬结合”的方式实现对企业库的科学管理硬件上,通过优化业务系统,规范业务流程、明晰岗位职责、实现岗位考核软件上,通过优化窗口服务以及内部定期的业务学习会,提高业务审核质量,提升服务水平。尽管业务系统刚从一期过渡到二期,咨询电话及案件办理量都比去年同期增加了近一倍,大家坚持服务为本的精神、克服了过渡期的种种困难和不适,不仅所有案件审核都在办理时限内顺利完成,且无一例针对工作人员的实名投诉,维护了中心精神文明服务窗口的形象。(一)在企业库备案审核和窗口服务中推行精细化2/12管理1、岗位职责明晰化按照企业库业务受理范围多元化的特征,每个工作人员都有相对固定的一至多个岗位。二期系统上线后,系统实行自动随机分案,四级审核自动流转,每个工作人员随业务流转配置进入相应的工作组别。为适应新的工作模式,我们结合敏感业务重点把关的原则按业务进行分组调整1、审核组2、原核组3、解锁初审组4、加锁组5、变更初审组6、解锁复审组7、变更复审组8、业绩复审组9、A类复审组。对于基础业务办理,实现了业务分配能模式化,人手调配灵活化,但职责却更明晰对敏感业务及重要业务的复审设置专人专岗,由业务骨干负责,减少敏感和重要业务的出错率。2、业务流程规范化IC卡业务类型繁多,业务流程的控制是企业库工作精细化管理的切入点,我们通过对工作程序和工作标准的规范,统一办事流程、办事规则、办事时限,减少失误,堵住管理漏洞。主要的工作包括以下五方面完善办事指引。各类业务都有配套详细的办理指南及办理流程图,系统也有配套的针对各类业务规范的必填项及可选项备注。通过网上办事系统,固化办事流程,简3/12化操作,实现对不同业务种类的流程优化,增强了业务审核的科学性。明确办事时限。针对业务性质、业务量大小、对招投标业务影响的主次性,对不同业务定制合理的对外办理时限,由系统自动实现对每个业务流程单的办事时限管理与警示,设置红黄警示牌及时提醒工作人员,保证了审核的效率,减少企业等待时间。配置流程跟踪。二期系统中配置了“流程跟踪”功能,能详细记录每个业务从申报至办结的整体流程,包括提交时间、审核时间、审核意见。方便对业务进行实时监督及随时查档。严格审核标准。根据实际工作中遇到的问题,定期召开案例分析学习会,并将案例处理的经验不断补充到业务操作的细则中去,细化审核标准,增强工作人员对审核标准细节的把握,保证审核标准的完全统一。优化业务系统。根据交易主体的意见和建议,全面优化、细化了二期网上IC卡办事指引及业务审核界面,上半年优化改进80多项次。在方便企业的同时,减少了因企业错误填报导致的反复提交审核,提高了审核效率,加快了审核进度,客观上缩短了企业的办事时间。3、风险管理具体化全面布控及落实IC卡窗口廉政风险点的防控措施达4/1220多项,切实地通过系统优化及岗位设置把风险点消失于无形中,令企业没有腐败寻租的空间。以下为主要的八大方面防控措施全面实现在线提交,在线办理。前来办事的交易主体与办事人员双方互不见面,减少人为因素的影响。企业通过在线的互动审核完成初审、复审的工作流程后,才到中心窗口进行原件核对工作。这一举措减少了企业的舟车劳顿,同时有利于维护一楼办事大厅的办事秩序。全面启用数字证书和电子签章。保证企业所上传资料的准确性以及具有法律效应,让企业对所上传的资料负责,防止企业申报虚假材料。系统对办理流程全过程留痕。严格审批流程的权限管理,工作人员全部使用个人数字证书登陆系统,并对审核意见进行完整记录,督促工作人员按规章制度执行,加强了工作规范管理。内部公开,加强相互监督。将各案件的办理过程和办理意见进行内部公开,增加审核过程的透明性和公开性,使工作人员相互监督,规范操作,减少人为因素,有效地防止暗箱操作系统自动分配案件,杜绝人为挑选案件。系统自动随机分案,工作人员不能挑选案件,减少了对熟人朋友进行关照、使用双重标准的可能,同时也确保资料的准确性,5/12保证了企业资料入库过程的公平和公正性。申办资料外网公示。公开各项企业和人员信息,方便主管部门和社会各方监督检查。针对敏感信息,增加信息公示,在资料正式进入企业库之前,把所有资料在交易中心网站上公示三天,接受社会的监督。设立独立的原件核对岗位。将原件核对工作从审核工作中分离出来,专岗进行,加强监督。对原件核对窗口实行全过程视频监控和录像,并设置两道原件核对岗位,使工作人员互相监督。确保入库企业的电子资料完整真实,维护诚信平台的权威性。4、业务考核细致化目前二期业务系统实行网上审核模式,包括对工作人员工作量分配、工作完成进度等都作了详细统计,实时进行数据分析,可实时形成独立报表,为工作人员的业务考核提供了细致准确的数据,真正实现了企业库后台业务管理。主要体现为以下三方面(1)系统独立报表查询实时反映工作情况“人员工作量统计”报表可实时统计工作人员具体工作时段的工作量“企业库各流程审批次数统计”报表可监测每个申报业务的审核过程是否异常,并随时进行抽查核实“企业库审核工作查询统计”报表可反映工作人6/12员审核业务的时限,从而了解个体工作的效率。(2)严格执行办事时限警示管理,杜绝超期办理各类业务都有相应的规定办理时限,系统自动监控各案件的办理过程,设置红黄警示牌及时提醒工作人员,强化了责任心。(3)不定期抽查各类案件审核流程,杜绝错漏系统对企业所有资料全部保存各时刻点的历史版本。即对所有时刻点的资料都可以查看当时的数据情况,在发生争议时可以进行回查。杜绝出现前后审核标准不一致或错漏情况。(二)“争先创优”,努力创建精神文明窗口1、强化对外办事窗口一楼窗口负责原件核对工作,且还要承担现场咨询和项目编码工作,原来仅安排两名工作人员,原件核对两级审核只能形成一条流水线作业,目前已增加一名工作人员,对外有三个办理窗口。2、增加热线咨询企业库自XX年建立之初即开通一路咨询电话,随着近7年以来,企业库容量的不断增大,已接近一万家,是7年前的3倍多,有鉴于此为确保服务质量,目前已增开一路咨询电话,两路咨询电话日均接听量达180个。3、实行窗口服务评价7/12中心落实市政务办关于建立统一的服务评价标准和服务质量实施方案的要求,今年四月底开始在IC卡办理窗口设置四台服务评价器,按照“一事一评,现场评价”的方法,接受群众评议。在服务评价标准上,严格采用统一的服务评价等次“很满意、满意、基本满意、不满意”。其中不满意有三个选项,包括业务不熟悉、服务态度差、规定不合理。统一收集IC卡窗口的服务人次、受理办件数和办事人对窗口工作人员的服务评价情况。二、信息开发工作完成情况(一)协助中心完成“廉政风险防控工作现场会”专题工作3月18日,中央纪委张惠新副书记莅临中心视察指导,信息部配合中心完成汇报材料XXX有形建设市场智能化防腐工作汇报。积极参与4月24日中心“XXX市廉政风险防控工作现场会”的相关演示准备,电子布展的技术支持等。先后完成XXX有形建设市场智能化防腐工作汇报、XXX有形建设市场廉洁风险防控体系展、以“打造廉洁交易平台”为目标,开创“智能化预防腐败”工作新局面、精心组织,积极探索,努力构建建委特色廉政风险防控体系等十余项相关汇报材料的设计演示工作。8/12(二)积极推进中心实施电子见证电子见证是中心2016年的重点工作。信息部积极发挥主观能动性,利用现代化的技术手段推进电子见证的顺利实施。一是借鉴外省市及省内其他单位的先进经验,对专家使用CA证书的技术可行性进行了方案论证,并组织了CA认证公司围绕证书使用费用开展了谈判,为电子见证的实施打下良好基础二是深入业务调研,分析专家评标现状,厘清专家独立评标的现实障碍,开展系统研究并提出实施电子见证的系统改造优化方案。另外,信息部还配合财务部门对专家费代收代支方案进行了拟定和审议。(三)积极配合铁道项目进场工作信息部主动与专业部及铁道交易中心沟通协调,参与铁道项目进场的前期调研准备,配合完成以下工作1、为确保进场项目顺利,加快相关招标人、投标人的IC卡办理、资料审核工作2、根据专业部及铁道部门的需求完成对相应系统的改造升级3、在中心网站增设铁道工程网站专栏,并对信息公开栏目进行相应调整4、应铁道部门要求,与“中国采购与招标网”签订信息发布协议,并完成数据接口工作。(四)完成OA系统的升级改造9/12二期数字交易平台系统项目为日常办公中的公文管理提供了基本功能,然而由于软件开发商对需求理解及技术实现的局限性,致使该功能模块界面和用户友好性不强。信息部根据中心领导指示,通过类比学习其他政府机关同类系统模块,取长补短,完成了对公文管理模块的升级改造。同时,利用二期邮件系统,信息部按要求开发了电子工资单的功能模块,实现了中心内部员工工资单的自动邮件发放,节省资源的同时也促进了中心劳资管理的科学性。(五)加强专家系统安全1、组织专家系统信息安全测评根据中心专家系统架构及运行状况,分析可能存在的安全隐患,组织类似系统安全性调研,邀请XXX省信息安全测评中心对专家系统信息安全进行测评,结合实际运行环境,形成安全测评报告,提出整改加固意见。2、完成专家机房建设为了进一步加强专家系统信息安全建设,配合中心场地资源调整。按需求完成了对原四楼机房的简易改造,配套工作证证件门禁和指纹门禁,配备机房专用机密空调,铺设供电线路和专用网络线路,布置视频录像监控,结合原有四楼机房装修环境,为专家系统创建一个环境优良的10/12安全运行环境。目前专家系统的服务器已搬迁部署在专家机房,系统运行稳定。(六)完成中心内网、外网及相关网站的建设升级1、开设“三打两建”专栏。响应中心“三打两建”专项工作安排,在中心网站开设了“三打两建”的专栏。2、完成党务公开专栏。为配合中心党办党务公开,信息部完成以下工作对外开设党务公开外网专栏,对内建设内部党务公开信息栏目。3、完成省协会网站的建设。为了促进XXX省有形建筑市场的发展,加强XXX省建设工程交易协会各会员单位的交流,信息部受省交易协会委托建设了这个平台。该网站已于5月20日正式上线。4、对南方十城市网站进行改版。根据南方十城市主任联席会议要求,信息部对南方十城市网站进行了页面改版,布局调整,内容更新等升级工作。目前,网站运行状况良好,受到各位领导好评。5、完成农村建设廉情防控试点工作网站的数据对接。农村建设廉情防控试点工作是XXX市纪委今年工作重点之一。信息部为配合该项工作开发了部分网站页面,并完成系统数据的对接工作。(七)日常运维巡检工作通过日常系统运维和设备巡检,保障业务顺利是信11/12息部重要职责之一。今年上半年,日均应急处理系统问题24次,完成咨询服务47次。上半年二期数字交易平台系统共修正BUG约673处,完善系统功能及完成新增需求425个。同时,针对二期系统的备份/恢复机制,信息部专门制定了备份系统的测试演练计划,先后进行三次主数据库系统数据及重要系统文件的备份/恢复测试演练。(八)参与标准化建设及课题研究1、南方区域联盟标准继完成中心标准化课题后,信息部相关人员参与了南方区域联盟标准编写工作。该标准编写工作组由南方十城市主任联席会议各成员单位组成,经过多次实地调研和多轮组内讨论,最终形成南方区域建设工程交易规范这项南方区域联盟的标准规范。2、建设部建筑业信息基础数据元标准课题5月初,信息部相关人员受邀参与住房和城乡建设部信息中心行业标准建筑业信息基础数据元标准编制组会议,代表中心成为编制成员之一。该标准从科学地、合理地的角度来筛选必要的建筑业信息基础数据,并按一定
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