市住建委村镇建设科2016年上半年工作总结和下半年工作计划

1/7市住建委村镇建设科2016年上半年工作总结和下半年工作计划今年以来，我科室按照本委的工作部署，认真贯彻自治区党委、区人民政府关于加快城镇化工作的决定，落实自治区城乡风貌改造、农村危房改造等有关工作部署，早计划，早部署，早落实，积极推进各项工作。现将2016年上半年工作情况汇报如下一、城乡风貌改造工作根据自治区“美丽广西清洁乡村”活动领导小组关于在全区开展铁路沿线环境综合整治大行动的总体部署和自治区风貌办关于开展2016年度城乡风貌改造六期工程项目申报的通知（桂风貌办20161号）文件精神，今年3月以来，我科组织各县（市、区）开展调查摸底，对符合条件的线路和重点乡镇、村屯组织开展申报工作。（一）铁路沿线及其他区域1南宁至凭祥铁路沿线南宁至凭祥铁路沿线城乡风貌外立面改造2169户。2重要景区景点范围大新县雷平镇安平村景区周边房屋外立面改造609户；全市城乡风貌外立面改造合计2778户。（二）2016年新增名镇名村项目年新增名镇项目扶绥县渠黎镇、宁明县海渊镇、宁明2/7县爱店镇、大新县雷平镇。年新增名村项目大新县雷平镇安平村。年名镇新增建设项目2016年名镇江州区新和镇新增一个建设项目江州区新和镇工业大道4号路路面工程、排水工程、道路绿化、路灯亮化、强弱电工程等。（三）2016年综合整治村屯项目扶绥县渠黎镇渠凤村吉到社区、扶绥县渠黎镇渠仔村渠仔屯、江州区江南街道办沿山社区水口屯、江州区濑湍镇岜羊村岜羊屯、宁明县城中镇北丈村、宁明县峙浪乡那迈村那迈屯、宁明县爱店镇那缝村那缝屯、大新县雷平安平村正街屯、大新县硕龙隘江村晚隆屯、天等县福新乡黎亮村土农屯，共10个。（四）2016年传统村落大新县宝圩乡板价村板价屯。目前，自治区城乡风貌改造六期工程实施方案已下达，我市各县（市、区）正按照自治区的任务要求，开展城乡风貌改造六期工程（第一批）各项前期准备工作。二、农村危房改造工作1、做好2016年第三、第四批、2016年农村危房改造的验收考评工作。2016年3月27日至28日，自治区农村危房改造工程综合验收考评组到我市天等、大新、江州区等3个县（区）验收考评2016、2016年度农村危房改造工作，检查验收我3/7市农村危房改造房屋的竣工情况、一户一档情况、网上录入情况和补助资金的管理和资金发放情况。我市被随机抽检的30户改造户都全部竣工，各种档案齐全，资金全部发放到位（但江州区未能按照自治区要求的时间节点及时拨付）。2、切实做好2016年农村危房改造调查摸底和上报工作。为了准确掌握2016年度我市各县（市、区）农村危房需要改造的具体户数，2016年年初，危改办发出书面通知，要求各县（市、区）组织开展调查摸底工作，根据各县（市、区）的实际情况，我市向自治区申报危房改造指标为11000户，其中天等县1600户、大新县1500户、江州区1800户、龙州县1500户、扶绥县2000户、凭祥市1000户、宁明县1600户。根据自治区财政厅、发改委、住建厅关于下达2016年农村危房改造中央财政补助资金的通知（桂财建20166号）精神，中央下达补助资金4330万元，5020户，其中天等县500户、大新县450户、江州区1200户、龙州县500户、扶绥县1060户、凭祥市310户、宁明县1000户。截至6月10日，自治区尚未下达2016年农村危房改造实施方案。目前我市各县（市、区）正积极开展各项前期工作，已开工建设572户，完成投资万元，其中江州区开工建设262户，完成投资562万元，4/7凭祥市开工建设310户，完成投资万元。3、认真开展农村危旧房改造专项督查工作。为加快全市农村危旧房改造工作的协调指导力度，进一步完善和规范各项管理制度，确保我市农村危旧房改造工作持续健康发展，根据全区第二批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案以及自治区住建厅有关文件要求，从2016年5月22日起至5月30日，组成两个督查工作小组，分赴7个县（市、区）进行专项督查，共抽查了14个乡（镇）、28个村（屯），约260户农村危房改造档案，查阅了相关信息资料，听取了7个县（市、区）和部分乡镇的两级工作开展情况的汇报，并实地走访了部分农户。总的来说，各县（市、区）农村危房改造工作有序健康开展，效果明显，但也存在不少问题。针对存在的问题，我们提出了下步工作建议和要求。要进一步强化组织领导，确保工作抓细抓实，抓到位。4、做好崇左市“十二五”整村推进贫困村扶贫开发2016、2016年大会战危房改造工程实施方案根据市委、市政府关于我市新一轮扶贫开发攻坚战的实施意见，为顺利实现全市“十二五”贫困村扶贫开发目标任务，我委制定了崇左市“十二五”整村推进贫困村扶贫开发2016、2016年大会战危房改造工程实施方案报市政府审批。5/7三、村镇建设统计工作按照自治区住建厅对村镇建设统计工作的部署，目前正在对自治区住建厅村镇处审核出来的问题进行修改核实。四、城镇化工作根据党的十八届三中全会和广西壮族自治区经济暨城镇化工作会议精神，我科及时制定了崇左市城镇化工作发展思路及崇左市2016年实施新一轮“书记工程”加快推进新型城镇化建设实施方案报市委，为加快推进新型城镇化建设提供决策依据。五、存在的问题一是自治区下达城乡风貌改造、农村危房改造工作任务指标的时间较迟，影响工作进度；二是城乡风貌改造工作涉及点多、面广、项目多，需要投入资金量大，而市、县级财力相对薄弱，大部分县（市、区）的配套资金难筹集，影响城乡风貌改造的开展。三是部分县（市、区）财政困难，农村危房改造工作县级配套资金落实缓慢，不利于工作推进。四是农村危改工作量大，部分县（市、区）危改办工作机构不健全，工作人员严重不足，工作经费和公务车辆落实不到位等因素影响工作有序开展。五是钢筋、水泥、手工费等建筑成本连连上涨，农村危房改造补助资金相对较低，对一些特别困难的群众来说上6/7级补助资金只是杯水车薪，不能彻底解决农村困难群众住房安全问题。六、下半年工作计划（一）加大建设力度，确保按照时间节点完成开竣工任务。1、按照自治区城乡风貌改造六期工程和市村级公共服务中心建设的工作部署，结合开展“美丽广西清洁乡村”活动，科学组织和安排好项目建设，督促各县（市、区）落实建设项目配套资金，有力推进项目建设。2、自治区农村危房改造工作实施方案下达后，抓紧制定倒排工期计划，明确目标任务、完成时间、保障措施、责任单位、责任人员、各环节的进度要求等，确保在规定的时间节点内推进工作，全面完成自治区下达的目标任务。（二）加大督查力度，健全考核问责机制。市城镇化办、“书记工程”办、风貌办、危改办联合市委、市政府督查室和绩效办加强对城镇化工作、“书记工程”、风貌改造项目和农村危房改造项目的督查力度，定期或不定期地组织督查指导工作，严格执行半月一报工作制度，积极推进城镇化工作、“书记工程”、风貌改造、农村危房改造工程建设。市风貌办、危改办将以编发简报的形式，将每个月风貌改造、农村危房改造进度排名通报到市委、市政府，各县（市、区）人民政府和风貌办、危改办。7/7（三）加快推进网上录入工作。督促各县（市、区）落实专业技术人员，保证有足够的人员加强对农村危房改造、风貌改造等信息的收集和管理工作，建立健全“一户一档”管理机制。坚持实时动态录入，实行“建档一户、录入一户”，按工作进展及时完善农户档案信息，确保数据采集录入与工作进展情况和农户档案信息完全一致，使档案网上录入率与改造工作同步